Postadresse:
Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse:
Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00
F: 51 52 03 00
E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland
Deres ref.: Vår dato: 04.02.2014
Vår ref.: 2014/1655 Arkivnr.: 639
Gjesdal kommune Rettedalen 1 4330 Ålgård
Melding om tilsyn
Kommunens forvaltning av introduksjonsloven - om deltakerne får et introduksjonsprogram som er helårlig og på full tid
Fylkesmannen i Rogaland åpner med dette tilsyn med Gjesdal kommune.
Fylkesmannens hjemmel for å gjennomføre tilsyn
Introduksjonsloven gir i § 23 Fylkesmannen hjemmel til å føre tilsyn med kommunenes oppfyllelse av pliktene etter introduksjonsloven kapitlene 2 til 4 og § 25 tredje og fjerde ledd.
Tilsynshjemmelen omfatter også forskrifter gitt i medhold av disse bestemmelsene. Fylkesmannen har rett til innsyn i dokument og tilgang til lokale og anlegg dersom det er nødvendig for at
Fylkesmannen skal kunne utføre oppgavene sine, jf. kommuneloven § 60 bokstav c.
Formål med tilsynet
Tilsynets formål er å bidra til økt etterlevelse av loven og kvalitet i den kommunale
tjenesteproduksjonen. Brudd på introduksjonsloven kan ha rettssikkerhetsmessige konsekvenser for deltakerne. Det kan også ha samfunnsøkonomiske konsekvenser gjennom forsinkelser i den
enkeltes overgang til utdanning og arbeid.
Tema for tilsynet
Fylkesmannen i Rogaland skal i 2014 gjennomføre tilsyn med kommunens forvaltning av introduksjonsloven, samt forvaltningslovens bestemmelser med relevans for tilsynstemaet.
Tema for tilsynet er om deltakerne får et introduksjonsprogram som er helårlig og på fulltid, jf. § 4.
Hvem tilsynet omfatter
Tilsynet retter seg mot kommunen som ansvarlig for å tilrettelegge og gjennomføre
introduksjonsprogram, jf. introduksjonsloven § 3. Dersom andre utfører tjenester på vegne av kommunen, vil disse kunne bli bedt om å gi informasjon, men Fylkesmannens konklusjon vil rette seg mot kommunen som ansvarlig for å tilrettelegge for introduksjonsprogram.
Side 2av 2
Gjennomføring av tilsynet
Tilsynet er skriftlig. Med det menes at:
Kommunen sender inn dokumentasjon slik det går fram av dette tilsynsvarselet
Fylkesmannen vurderer dokumentasjon og kan be om tilleggsopplysninger
Fylkesmannen utarbeider en foreløpig tilsynsrapport, som kommunen får anledning til å uttale seg om før endelig rapport utarbeides og oversendes kommunen.
Tidsplan for tilsynet
Foreløpig tidsplan er som følger:
28.2.2014 Frist for innsending av dokumentasjon til Fylkesmannen 31.3.2014 Utsendelse av foreløpig tilsynsrapport
14.4.2014 Tilbakemelding fra kommunen på foreløpig tilsynsrapport 30.4.2014 Utsendelse av endelig tilsynsrapport
Fylkesmannen tar forbehold om endringer i framdriftsplanen.
Kontaktperson
Vi ber kommunen oppnevne en kontaktperson for dette tilsynet og melde det til oss snarest mulig.
Det skriftlige tilsynet vil av Fylkesmannen i Rogaland bli gjennomført av Karen Hansson Lura og Per Arne Sandvold.
Karen Hansson Lura er tilsynsleder og kan kontaktes på telefon 51 56 89 22, og e-post karen.hansson.lura@fylkesmannen.no.
Per Arne Sandvold er tilsynsmedarbeider og kan kontaktes på telefon 51 56 87 40, og e-post per.arne.sandvold@fylkesmannen.no.
Innsending av dokumentasjon
Fylkesmannen ber med dette Gjesdal kommune om å sende inn den dokumentasjonen som framgår av vedlegget til dette brevet, slik at dette er hos Fylkesmannen senest 28. februar 2014.
Dokumentasjonen som sendes inn, kan unntas fra innsyn i den grad dette er hjemlet i offentlighetsloven.
Med hilsen
Per Arne Sandvold Karen Hansson Lura
fung. ass. utdanningsdirektør rådgiver
Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift
Saksbehandler: Karen Hansson Lura Saksbehandler telefon: 51568922 E-post: fmrokhl@fylkesmannen.no
Vedlegg:
Lovgrunnlaget for tilsynet
Uttalelse og klargjøring fra BLD om tilsynstema
Krav til redegjørelse og dokumentasjon fra kommunen
