Det vises til gjeldende avtale vedrørende utslippstillatelse for Askøy kommune.

(1)

Kommunalavdeling teknisk

Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank:

Postboks 323, 5323 Kleppestø Kundetorget, Kleppestø senter 2.etasje

56 15 80 00 6515.06.05509

E-post: Telefaks: Org.nr:

[email protected] www.askoy.kommune.no 56 15 83 90 964 338 442

Fylkesmannen i Hordaland

Att. Britt Solheim

Vår ref: Saksbehandler/Direkte Telefon: Deres ref: Dato:

2015/5044-3 Trude Bjørkaas/56 15 81 75 30.09.2015

Oversendelse av fremdriftsplan avløpsutbygging

Det vises til gjeldende avtale vedrørende utslippstillatelse for Askøy kommune.

Vedlagt følger vedtak i kommunestyret, sak 113/15 vedrørende forpliktende fremdriftsplan for avløpsutbygging, samt tilhørende vedlegg.

Med hilsen Trude Bjørkaas prosjektleder

Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift

Vedlegg:

1 Utslippstillatelse/Fremdrift avløpsutbygging 2 Fremdriftsrapport til Fylkesmannen i Hordaland 3 Fremdriftsplan Overføringsanlegg

4 Fremdriftsplan SAHARA 5 OVerføringstraseer 6 Skille nord/sør

7 Ingeniørgeologisk rapport

8 Miljørisikovurdering renseanlegg 9 Rapport fra tilsyn

10 Kommentarer til tilsyn

11 Fylkesmannens oppfølging av tilsyn 12 Tilbakemelding på tilsyn

13 Særutskrift - Utslippstillatelse/Fremdrift

avløpsutbygging

(2)

UTSLIPPSTILLATELSE/FREMDRIFT AVLØPSUTBYGGING

Samlet saksfremlegg

Utvalg Utvalgssak Møtedato

Utvalg for teknikk og miljø 296/15 27.08.2015

Formannskapet 128/15 17.09.2015

Kommunestyret 113/15 17.09.2015

Saksbehandler: Trude Bjørkaas Arkivsaknr.: 2015/5044-1

Møtebehandling i Kommunestyret - 17.09.2015 Vedtak:

Kommunestyret godkjenner vedlagte fremdriftsplan, og oversendes fylkesmannen for videre behandling.

Innstilling:

Formannskapet anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen for videre behandling.

Behandling:

Avstemming:

Innstillingen: Enstemmig

Møtebehandling i Formannskapet - 17.09.2015 Innstilling/vedtak:

Formannskapet anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen

for videre behandling

(3)

Behandling:

Seksjonsleder Anton Bøe møtte.

Ordfører Siv Høgtun (H) fremmet innstillingen fra UTM:

Formannskapet anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen for videre behandling

Avstemming:

Ordfører Siv Høgtuns forslag: Enstemmig

Møtebehandling i Utvalg for teknikk og miljø - 27.08.2015 Innstilling/vedtak:

Rådmannen anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen for videre behandling

Behandling:

Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling:

Rådmannen anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen for videre behandling

Avstemming:

Bente Fengestads forslag: Enstemmig.

RÅDMANNENS INNSTILLING:

Rådmannen anbefaler at vedlagte fremdriftsplan godkjennes, og oversendes fylkesmannen for videre behandling

SAMMENDRAG

Fylkesmannen i Hordaland har i utslippstillatelse av 25.01.2011 gitt ny utslippstillatelse for

avløpsvann for Søre Askøy tettbebyggelse. Utslippstillatelsen skal gjøres gjeldende innen

31.12.2015. Det har i lengre tid vært kjent at Askøy Kommune ikke klarer å oppfylle kravet om

primærrensing av avløpsvannet på Søre Askøy i gjeldende utslippstillatelse innen fristen .

Askøy Kommune har fått frist til september i år, med å levere en fremdriftsplan, godkjent av

kommunestyret. Når fremdriftsplanen er godkjent av Fylkesmannen, vil den bli innarbeidet i

ny “Hovedplan for Avløp”. Da det er helt naturlig å legge nye vannledninger i hovedgrøftene, vil

den også danne grunnlag for ny “Hovedplan for Vann”.

(4)

Avgjøres av:

KOM

Behandles i følgende utvalg:

UTM, F

Videre saksgang:

F,KOM

Saksopplysninger:

Fylkesmannen i Hordaland har i utslippstillatelse av 25.01.2011 gitt ny utslippstillatelse for avløpsvann for Søre Askøy tettbebyggelse. Utslippstillatelsen skal gjøres gjeldende innen 31.12.2015. Det har i lengre tid vært kjent at Askøy Kommune ikke klarer å oppfylle kravet om primærrensing av avløpsvannet på Søre Askøy i gjeldende utslippstillatelse innen fristen.

Administrasjonen har siden oppstarten av arbeidet hatt et godt samarbeid med politikerne i kommunen gjennom styringsgruppen for vann og avløp, med hensyn til både plassering av avløpsrenseanlegg og fremføring av ledningsnett. Dette er et arbeid som er helt unikt, og blitt lagt merke til av andre kommuner.

Der vi har hatt veiutbygginger, har vi og lagt nytt ledningsnett.

Fylkesmannen har fått i oppgave fra Miljødirektoratet å innhente en forpliktende fremdriftsplan av alle de kommuner som ikke klarer å oppfylle gjeldende krav.

Fremdriftsplanen skal være godkjent av kommunestyret, før Fylkesmannen behandler planen.

Med bakgrunn i en godkjent fremdriftsplan, vil Fylkesmannen kunne gi ny utslippstillatelse.

Askøy Kommune er pålagt av Fylkesmannen i Hordaland å oversende en forpliktende fremdriftsplan. Når denne er godkjent av kommunestyret, vil Fylkesmannen vurdere ny utslippstillatelse.

Dersom Askøy Kommune ikke klarer å opprettholde sin vedtatte fremdriftsplan, har Fylkesmannen varslet om sine sanksjonsmuligheter.

En sanksjonsmulighet er tvangsmulkt. Denne vil da måtte belastes kommunebudsjettet, og vil ikke bli dekket inn av avløpsgebyret.

En annen sanksjonsmulighet er stopp i utbygging i tettbebygd område. Dette omfatter Søre Askøy, sør for Kollevåg i vest, og sør for Flensberghavn i øst.

Fremdriftsplanen er i stor grad styrt av Askøypakken. Der det bygges veier, vil vi også legge ned vann og avløpsledninger. Det er i fremdriftsplanen satt opp til en ganske tøff fremdrift, all utbyggingen skal skje i løpet av 10 år. I utgangspunktet har vi frist på oss til å ha utbyggingen ferdigstilt innen utgangen av 2015, og vi vil med denne fremdriften da være ca. 10 år for sen i forhold til dette.

Askøy kommune vil prioritere bygging av renseanlegget SAHARA (Søre Askøy

HovedAvløpsRenseAnlegg) og overføring og sanering av de største utslippene (Kleppestø, Florvåg, og Badeelven) slik at disse kan tilknyttes når renseanlegget er driftsklart.

Det legges opp til en fremdriftsplan som forutsetter oppstart og prøvedrift av SAHARA i 2022.

De øvrige tiltakene gjennomføres fortløpende i forhold til investeringsnivå og kapasitet, samt tilpasset fremdrift for utbyggingen av veganleggene i «Askøypakken», slik at alle tiltak skal være gjennomført innen utgangen av 2026, jf vedlagte fremdriftsplan.

Askøy kommune har store utfordringer i forbindelse med utbyggingen, både når det gjelder

teknisk gjennomføring og økonomi.

(5)

I tillegg til utbyggingen av avløpsanleggene må kommunen også bygge ut Askevann som drikkevannskilde i samme periode. Som en av landets største vekstkommuner, har vi for lite drikkevann, noe som forverres årlig. Detter er også et svært omfattende arbeid, som må skje parallelt med utbygging av avløpsanleggene.

Nabokommunene holder på med tilsvarende utbygginger i noe mindre målestokk. Alt dette gjør at det kan bli en utfordring for markedet å håndtere prosjektene til rett tid. Dette er det selvsagt vanskelig å forutse, men bør tas med i vurderingen mht. fremtidsplanlegging for gjennomføring av tiltakene.

Det er åpenbart at egen organisasjon må bygges opp for å håndtere den store mengden av prosjekter. Dette må skje gradvis etter behov.

Kostnaden med utbyggingen på Askøy blir betydelig.

Vi vet ikke med sikkerhet hva hele utbyggingen vil koste, da den ikke er detaljplanlagt.

Foreløpige kalkyler viser at utbyggingen vil komme på ca 2,5 milliarder kroner. Av dette utgjør kostnaden på avløp ca 1,5 milliarder kroner, og vann ca 1 milliarder kroner.

Beregning av gebyr vil vi komme tilbake til i forbindelse med behandling av budsjett.

Vurdering:

Det er av stor betydning at Kommunestyret godkjenner oppsatt fremdriftsplan, slik at Fylkesmannen i Hordaland blir gitt anledning til å behandle ny utslippstillatelse for Askøy kommune. Gjeldende utslippstillatelse gjelder kun frem til årsskiftet. Kommunen har ikke anledning til å godkjenne flere nybygg før vi har fått ny utslippstillatelse.

Folkehelseperspektiv:

Arbeidet med vann og avløp er rangert som et av de viktigste tiltak for å fremme folkehelse på verdensbasis.

Etablering av renseanlegg, med tilhørende transportnett for avløp, vil føre til færre utslipp og bedre badeplasser. Vi vil fjerne lekkasjer på ledningsnettet, og et bedre renset utslipp gjør at fjordområdene rundt Askøy blir bærekraftig for fisk og planteliv. Tiltaket er det største miljøtiltaket som noensinne er utført på Askøy.

Kleppestø, ( sett inn dato)

Odd Magne Utkilen Anton Bøe

Rådmann Leder VA

Rett utskrift Kristian Vangen

Vedlegg: Fremdriftsrapport til Fylkesmannen i Hordaland Fremdriftsplan overføringsanlegg

Fremdriftsplan SAHARA Overføringstraseer Skille nord/sør

Ingeniørgeologisk rapport

(6)

Miljørisikovurdering renseanlegg Rapport fra tilsyn

Kommentar til tilsyn Tilbakemelding på tilsyn

Fylkesmannens oppfølging av tilsyn

(7)

NOTAT

Norconsult AS | Valkendorfsgate 6, NO - 5012 Bergen | Pb. 1199 , NO - 5811 Bergen Notat nr.:

Tel: +47 55 37 55 00 | Fax: +47 55 37 55 01 Oppdragsnr.: 51 14253

n: \ 511 \ 42 \ 5114253 \ 4 resultatdokumenter \ 41 rapporter \ fylkesmannen \ fremdriftsrapport til fylkesmannen.docx 2015 - 06 - 30 | Side 1 av 23

Askøy kommune - Fremdrift for utbygging av Søre Askøy hovedavløpsanlegg 1 ORIENTERING

Det vises til tilsyn i Askøy kommune gjennomført av Fylkesmannen i Hordaland 20. juni 2014 . Bakgrunn for tilsynet var del av en landsdekkende aksjon for å kontrollere om kommunene holder miljøkravene til avløpsanleggene.

Iht. rapportnummer: 2014.114.I.FMHO av 30.06 .2014 skal Askøy kommune innen 30.06.2015 oversende en forpliktende fremdriftsplan som omfatter både bygging av nye avløpsrenseanlegg og overføring av

eksisterende utslipp til disse .

Norconsult bistår Askøy kommune med utarbeiding av hovedplan for avløp og utarbeiding av forprosjekt for Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg (SAHARA) , og har i denne forbindelse fått i oppdrag å utarbeide et notat som svar på Fylkesmannens avviksrapport.

2 UTSLIPPSTILLATELSE F OR SØRE ASKØY OG KRA V TIL RENSING

Fylkesmannen i Hordaland har i utslippstillatelse av 25.01.2011 gitt ny utslippstillatelse for kommunalt avløpsvann for Søre Askøy tettbebyggelse.

Det er gitt unntak fra sekundærrensekravet, og primærrensing gjelder for alle utslipp større enn 50 pe i tett bebyggelsen. Iht. utslippstillatelsen er f rist for ferdigstillelse av nye renseanlegg eller oppgradering av eksisterende renseanlegg satt til 31. desember 2015. Askøy kommune har tidligere orienter t Fylkesmannen om at kommunen ikke klarer å overholde denne fristen. I dette notat skisseres forslag til videre fremdrift for utbygging av avløpsanleggene.

Det er satt vilkår om at kommunen skal legge til rette for at alle primærrenseanleggene kan bygges om til sekundærrenseanlegg. Når de nye renseanleggene er sat t i drift må kommunen være forberedt på at sekundærrensing vil kunne bli innført. Dersom overvåking viser at utslippene har skadevirkning på miljøet eller at områdeinndelingen for resipientene i Søre Askøy tettbebyggelse blir endret, må eventuelle strenger e rensekrav oppfylles innen sju år.

3 HOVEDPLAN FOR AVLØP

3.1 Lokalisering av renseanlegg – Søre Askøy

Askøy kommune startet i 2011 arbeid med revisjon av hovedplan . Etter at foreliggende hovedplan for perioden 2005 – 2016 forelå er det foretatt endringer i Foru rensningsforskriften som tilsier at det er behov for utarbeiding av ny hovedplan for å innfri kravene som er satt i Avløpsdirektivet (Forurensningsforskriftens del 4 Avløp ).

Kravene skal oppfylles slik at avløp i Askøy kommune ikke skal gi negative utslag for natur og miljø på noen som helst måte. Eventuell forurensning skal ikke føre til helseskade, gå utover trivsel eller skade naturen sin evne til produksjon eller selvfornying.

Tiltak i hovedplanen skal innarbeides i kommunens økonomiplan. Hovedplanen sk al være med på å informere og beskrive tiltak på sikt , og skal fungere som et styringsverktøy for avløpssektoren.

Til: Askøy kommune, Teknisk utbygging

Fra: Norconsult

Dato/Rev: 2015 - 06 - 30

(8)

NOTAT

Som del av hovedplanarbeidet har det vært spesielt fokus på fremtidig overordnet avløpsløsning for Søre Askøy. I arbeidet med hovedplanen er u like løsninger vurdert , både bygging av flere mindre

primærrenseanlegg eller samling og overføring til et felles sentralt renseanlegg for dermed å redusere det totale antall utslipp.

Etter vurdering av ulike lokaliseringsalternativer er det gjort politisk vedtak om at det skal bygges et felles hovedavløpsrenseanlegg for Søre Askøy tettsted lokaliser t i fjellpartiet Gråskolten/Heiafjellet vest for Kleppestø. Anlegget har fått navnet Søre Askøy hovedavløps rense anlegg, forkortet til SAHAR A.

Etterfølgende kartutsnitt viser lokaliseringsområder for renseanlegget.

Figur 1 : Lokalisering av Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg

Figur 2 : Plassering av hovedavløps renseanlegget i fjellpartiet Gråskolten/Heiafjellet

(9)

NOTAT

3.2 Anleggsstruktur for overføringsanlegg – Tekniske løsninger

3.2.1

Generelt

På sikt skal alle eksisterende kommunale utslipp over 50 pe saneres og overføres til det fremtidige

hovedrenseanlegget. Etterfølgende oversiktskart viser anleggsstru ktur for fremtidige ho vedavløpsanlegg for Søre Askøy.

Figur 3 : Anleggsstruktur for fremtidig hovedavløpsanlegg

(10)

NOTAT

I det etterfølgende er det gitt en kortfattet beskrivelse av systemløsning for overføringssystem innenfor de enkelte delstrekninger. Vurderingen er gjort på et overordnet nivå uten detaljerte undersøkelser mht.

nøyaktig plassering av pumpestasjoner og frem føring av overføringsledninger. Overføringsledninger vil være kombinasjoner av ledningssystem dels på land og dels i sjø. Detaljløsninger vil bli vurdert i senere faser av prosjektet samordnet med utbygging av veganleggene. Antall pumpestasjoner og plasser ing av disse er derfor kun å oppfatte som orienterende grunnlag for relativt grove kostnadskalkyler.

3.2.2

Overføringsanlegg – Østre trasé

Gjelder overføringsanlegg fra Flensberghamn i nordøst til fremtidig hovedrenseanlegg (SAHARA) i fjellpartiet Gråskolten/He iafjellet . Strekningen er inndelt i fem delstrekninger. Overføringsanlegg innenfor hver

delstrekning er beskrevet i etterfølgende punkter.

3.2.2.1 Flensberghamn – Ask

Omfatter delstrekning fra grensesnitt mot Nordre Askøy ved Flensberghamn t il Ask. Jf. etterfølgen de kartutsnitt.

Figur 4 : Overføringsanlegg fra Flensberghamn til Ask

Avløp fra bebyggelsen innenfor dette området forutsettes samlet til pumpestasjoner ved eksisterende utslipp (to utslipp) som så pumper opp til en hovedledning s om følger vegen frem til Ask ehamn . Det knytter seg imidlertid en del usikkerhet til valg av løsning for dette område fordi utbygging av veganleggene ikke er avklart.

(11)

NOTAT

3.2.2.2 Ask /Askehamn – Badelven

Omfatter delstrekning fra Ask til Badelven. Jf. etterfølgende kartutsnitt.

Figur 5 : Overføringsanlegg fra Ask til Badelven

Avløp fra dette området forutsettes overført dels via ledninger i sjø og dels via ledninger i veg. Det e r totalt forutsatt 9 pumpestasjoner for samling og videreføring av avløpet innenfor dette delområdet. Legging av ledninger i veg forutsettes koordinert med vegarbeidene mellom Hop og Strømsnes. Plassering av pumpestasjoner må vurderes nær m ere sett i forhol d til linjeføring av nytt veganlegg.

(12)

NOTAT

3.2.2.3 Badelven – Florvåg

Omfatter delstrekning fra Badelven til Florvåg. Jf. etterfølgende kartutsnitt.

Figur 6 : Overføringsanlegg fra Badelven til Florvåg

Fra Badelven forutsettes pumpeledning i sjø frem til Bakarvågen og videre på land frem til ny hovedpumpestasjon i området Florvåg. Detaljløsninger for fremføring av ledninger og plassering av

pumpestasjoner i området Bakarvågen / Florvåg må vurderes nærmere i forbindelse med detaljprosjektering av anleggene. For overføring og samling og videreføring av avløp fra Badelven til Bakarvågen forutsettes 4 pumpestasjoner.

(13)

NOTAT

3.2.2.4 Florvåg – Kleppestø

Omfatter delstrekning fra Florvåg til Kleppestø. Jf. etterfølgende kartutsnitt.

Figur 7 : Overføringsanlegg fra Florvåg til Kleppestø

Videreføring fra Florvåg til Kleppestø forutsettes via ledninger på land langs Fv. 563. Fra Drageidet forutsettes sjøledning over Florvågbukten til en ny hovedpumpestasjon plassert på vestsiden av

Florvågbukt en. For samling og videreføring av avløp innenfor dette området forutsettes 5 pumpestasjoner inkludert pumping av avløp fra Florvågøyen, Akrene og Strand. I Drageidet/ Florvåg kan det være aktuelt å samordne arbeidene med opprusting av vegen mot Drageidet.

I forbindelse med rehabilitering av veg mellom Florvåg og Kleppestø er det på en delstrekning lagt hhv.

pumpeledning og selvfallsledning for fremtidig overføring av avløp fra østsiden av Søre Askøy til det fremtidige hovedrenseanlegget.

(14)

NOTAT

3.2.2.5 Kleppestø – Hov edrenseanlegget SAHARA (Gråskolten/Heiafjellet) Omfatter delstrekningen fra Kleppestø til renseanlegget. Jf. etterfølgende kartutsnitt.

Figur 8 : Overføringsanlegg fra Kleppestø til h ovedrenseanlegget SAHARA i Gråskolten/Heiafjelle t Videreføring av avløpet fra Kleppestø til renseanlegget SAHARA i Gråskolten/Heiafjellet forutsettes via ledninger i sjø frem til adkomst/utløpstunnelen og videre i denne inn til renseanlegget. Det kan bli aktuelt å føre deler av avløpt inn til renseanleg get via borehull . Pumpestasjoner forutsettes plassert hhv. på Kleppestø og i området ved Klubben.

(15)

NOTAT

3.2.3

Overføringsanlegg – Midtre trasé

Gjelder overføring av avløp fra Kollevåg, Haugland og Juvik til hoved avløps renseanlegget ( SAHARA ) . Jf.

etterfølgende kartutsnitt.

Figur 9 : Overføringsanlegg fra Kollevåg/Tveit, Haugland / Juvik til SAHARA

Hovedalternativ for overføring av avløp er basert på ledninger på land som i all hovedsak dels følger eksisterende hovedveg Fv. 562 mellom St russhamnvatnet og Fjellheim/Lavik, og dels ny veg mellom Lavik og Haugland. Tilløpsledningen forutsettes ført inn til renseanlegget via transporttunnelen ved sørenden av Strusshamnvatnet. For overføring av avløp fra dette området er det forutsatt 4 nye pum pestasjoner.

Overføringsanlegg mellom Haugland og Lavik forutsettes koordinert med vegarbeidene , men det er usikkert når denne delstrekningen kommer til utførelse. Som alternativ til overføringsledninger langs ny veg mellom Haugland og Lavik/Fjellheim kan det være aktuelt med overføring via sjøledning mellom Hauglandshella og Juvik.

Avløp fra området Kollevåg / Tveit til Haugland forutsettes i all hovedsak overført via eksisterende ledningssystem. Hvorvidt det er nødvendig med tiltak lokalt innenfor området for overføring til hovedrenseanlegget må vurderes nærmere i forbindelse med vi dere planarbeid.

På sikt skal også avløpet fra Horsøy overføres til det nye renseanlegget. Planløsninger i denne forbindelse er ikke skissert, men det antas at overføringen kan skje via ledningsanlegget til Juvik og videre i felles ledning til renseanlegg et. Det er planer om utbedring av veg Fv. 218 fra Horsøy opp hovedvegen (Fv. 562).

Overføringsledning på denne strekningen bør samordnes med utbedring av veganlegget.

(16)

NOTAT

3.2.4

Overføringsanlegg – Vestre trasé

Gjelder overføringsanlegg fra sørvestre del av Søre Askø y fra områdene Hetlevik, Follese, Skiftesvik og Strusshamn. Jf. etterfølgende kartutsnitt.

Figur 10 : Overføring fra Hetlevik, Follese, Skiftesvik, Strusshamn til SAHARA Overføringen er dels basert på ledninger på land og dels på l edninger i sjø.

I Hetlevik samles avløpet til 2 pumpestasjoner og overføres videre i ny veg og tunnel mellom Hetlevik og Slettebrekka (Fv. 212). Arbeidene forutsettes samordnet med nytt veganlegg .

Avløp til Follesevågen samles til 3 pumpestasjoner , hvorav en pumpestasjon pumper opp til

overføringsledningen i Haugadalen og de to øvrige pumpestasjonene pumper Slettebrekka. Det samlede avløp føres videre i felles ledning til Skiftesvik.

Avløp fra Marikoven og bebyggelsen sør for Skiftesvik samles til 3 pumpest asjoner og overføres via ledninger i sjø til en felles pumpestasjon i Skiftesvik, hvor også avløp fra Hetlevik og Follese samles. Fra denne pumpestasjonen legges pumpeledning i sjø frem til en ny pumpestasjon i Strusshamn.

Fra Strusshamn forutsettes pumpel edning i veg opp til transporttunnelen ved sørenden av Strusshamnvatnet og videre i tunnelen inn til renseanlegget. Som alternativ er det skissert en løsning hvor pumpeledningen legges i eksisterende veg mellom Strusshamn og Skarholmen frem til alternativ adkomsttunnel med innslag nordvest for påkjøringsrampen for Askøybroen. Arbeidene kan eventuelt koordineres med utskifting av vannledningen på samme strekning. Alternativ tunnelplassering er kun aktuelt dersom det viser seg nødvending annen plassering av t ransporttunnelen.

Avløp i området ved Skarholmen pumpes opp til ledning i vegen, videre frem til utløpstunnelen og inn til renseanlegget via denne tunnelen.

(17)

NOTAT

3.3 Renseanlegg – Forprosjekt - SAHARA

Parallelt med utarbeiding av hovedplan for avløp har Askøy kom mune engasjert Norconsult til utarbeiding av forprosjekt for Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg (SAHARA).

3.3.1

Prosessløsning

Etter vurdering av flere alternative rensemetoder for å tilfredsstille primærrensekravet, samt mulige utvidelser til sekundærresing, er det i forprosjektet skissert et kjemisk anlegg med flotasjon som renseprosess for Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg – SAHARA .

Renseprosessen omfatter forbehandling med ris t er og sandfang etterfulgt av kjemikalietilsetting, flokkulering og flotasjon. Slambe handling består av fortykking og avvanning på anlegget for videre transport til eksternt biogassanlegg (Bergen kommune).

Anlegget dimensjoneres for forventet belastning i år 2040. Det forutsettes lagt til rette for at anlegget kan utvides til større belast ninger senere.

Basert på dette er det 3 faser som er inkludert i forprosje k tanalysen:

Fase 1: Primærrens ing og belastning i år 2040, ca. 45 000 pe Fase 2: Eventuell oppgradering til sekundærrens ing , ca. 45 000 pe Fase 3: Eventuell sekundærrens ing og utvid et belastning, ca. 60 000 pe

Det skisserte anlegget er i fase 1 et kjemisk anlegg med flotasjon som avskillingstrinn. Anlegget er bygget opp med 2 prosesslinjer og enkel slambehandling.

Utvidelse til fase 2 er forberedt ved å sprenge ut tilstrekkelig fjellvolum til et supplerende biologisk rensetrinn.

Utvidelse til fase 3 er skissert som en tredje prosesslinje plassert i en ytterligere fjellhall, som ikke sprenges ut før det evt. blir behov. De enkelte faser et illustrert i etterfølgende figurer.

Fig ur 11 : Renseanlegg fase 1. Primærrensing

(18)

NOTAT

Figur 12 : Renseanlegg fase 2. Eventuell fremtidig sekundærrensing

Figur 13 : Renseanlegg fase 3. Eventuell fremtidig sekundærrensing og ut videt kapasitet

(19)

NOTAT

4 AVHENGIGHET AV ANDRE PROSJEKT

Overføringsanleggene til det nye hovedavløpsrenseanlegget skal dels baser es på overføringer via ledninger på land og dels via ledninger i sjø. Enkelte delstrekninger forutsettes koordinert med utbygging av veganlegg i forbindelse med gjennomføring av "Askøypakken" for vegutbygging. Oversikt over planlagte veganlegg fremgår av ett erfølgende oversiktskart.

Figur 14 : Veganlegg i "Askøypakken"

Statens vegvesens p lanlagt e fremdrift for utbygging av veganleggene fremgår av etterfølgende oversikt.

Figur 15 : "Askøypakken" - Fremdrift ve ganlegg

(20)

NOTAT

4.1 Merknader til fremdrift for "Askøypakken"

4.1.1

Fv. 562 Slet t ebrekka

Når det gjelder Fv. 562 er løsning for tunnel mot Hetlevik ikke avklart. Vegdi rektoratet har underkjent

løsningen for tunnel. Det er derfor stor sannsynlighet for at fremdriften for den ne strekningen vil bli forskjøvet ut i tid. Dette vil også ha innvirkning på når overføringsledning fra Hetlevik kan legges. Pga. at

bunnforholdene i sjøen er lite egent for sjøledning er det derfor ikke aktuelt med overføring via ledning i sjø.

4.1.2

Ask /Askehamn - Flensberghamn

Det er usikkert når overføringsanlegg fra området nord for Ask kan gjennomføres. Dette fordi utbygging av veganleggene ikke er avklart. Kommunen utarbeider reguleringsplan for området , mens Statens vegvesen er ansvarlig for vegutbyggingen. Dette veganlegget er i utgangspunktet ikke med i "Askøypakken" slik at det må tilleggsbevilgninger til før det kan fastsettes når anlegget kommer til utførelse. Dette vil dermed kunne ha innvirkning på når overføringsanleg g kan utbygges. Askøy kommune vil derfor avvente med utbygging av VA - anleggene i dette området inntil planer for vegutbyggingen er avklart. Overføring via ledninger i sjø er ikke aktuelt pga. at bunnforholdene er lite egnet for sjøledning .

5 KOSTNADER

Kostna dene for overføringsanleggene er foreløpig (2014) kalkulert til ca. 750 mill.kr. (ekskl. mva.).

Foreløpige grove anslag antyder kostnader i størrelsesorden ca. 5 00 mill. kr.(ekskl. mva.) for bygging av renseanlegg med tilhørende tunneler (kostander for ren seanlegget vil bli kvalitetssikret i forprosjektet) . D e totale investeringskostnader med utbygging av overføringsanlegg og hovedrenseanlegget anslås dermed til å ligge i størrelsesorden 1,25 mrd. kr. I tillegg kommer kostnader med sanering av eksisterende renseanlegg og ek sisterende utslipp, slik at de totale kostnader i forbindelse med utbygging av avløpsanleggene

forventes å ligge i størrelsesorden 1,5 mrd. kr (eks kl . mva.). I samme tidsperiode er det en investeringsplan på vann på 850 mill. kr. Dette betyr at de totale investeringer innenfor vann - og avløp beløper seg til mellom 2,0 og 2,5 mr d . kr .

(21)

NOTAT

6 FREMDRIFT FOR GJENNOMFØRING AV TILTAKENE 6.1 Generelt

Askøy kommune har store utfordringer i forbindelse med utbygging av avløpsanleggene for å etter komme kravene i utslippstillatelsen både , mht. til utbygging av tekniske anlegg og til investeringer .

I tillegg til utbygging av avløpsanleggene må kommunen også bygge ut vannforsyningsanleggene pga. at kommunen har for lite drikkevannsreserver. Som en av landets største vekstkommune r har Askøy kommunen altfor lite drikkevann, og har derfor innført årlig vannsparing ved at det er forbud mot

hagevanning fra vannspreder. Denne situasjonen forverres år for år , inntil ny drikkevannskilde kan tas i bruk.

Kommun en er derfor i full gang med klausuleringsarbeid i forbindelse med helt ny drikkevannsforsyning fra Askevann. Dette er et svært omfattende arbeid som haster, som pågår parallelt med utbygging på

avløpssektoren , og som selvfølgelig også vil påvirke fremdrif ten på avløpssektoren.

I tillegg er nabokommunene i full gang med tilsvarende utbygginger, riktignok i langt mindre målestokk. Alt dette gjør at det kan bli en utfordring for markedet å håndtere prosjektene. Dette er selvfølgelig vanskelig å forutse, men bør tas med i vurdering ene mht. fremdriftsplanlegging for gjennomføring av tiltakene.

Gjennomføring av tiltakene krever store ressurser både internt og eksternt og det vil også være utfordringer knyttet til ekspropriasjon av grunn for anleggene. Det te er forhold som også bør tas med i betraktningen slik at det legges opp til en mest mulig realistisk fremdrift splan .

Askøy k ommune vil prioritere bygging av renseanlegget SAHARA og overføring og sanering av de største utslippene (Kleppestø, Florvåg og Badelve n) , slik at disse kan tilknyttes det nye hovedavløpsrenseanlegget når dette er driftsklart.

Det legges opp til en fremdriftsplan som forutsetter oppstart prøvedrift av SAHARA i 2022. De øvrige tiltakene vil gjennomføres etter hvert i forhold til investeri ngsnivå og kapasitet, samt tilpasset fremdrift for utbygging av veganleggene i "Askøypakken", slik at alle tiltak er gjennomført innen utgangen av 2026. Jf.

vedlagte fremdriftsplaner.

Som nevnt forutsettes deler av overføringsanleggene samordnet i tid med utbygging av vegstrekninger i

"Askøypakken" , hvilket innebærer en trinnvis utbygging av delstrekninger .

For å reduser e antall utslipp så snart som mulig tas det også sikte på sanering av mindre utslipp for midlertidig overføring til eksisterende anlegg et ter hvert som de enkelte delstrekninger utbygges for senere overføring til hovedrenseanlegget . Målsettingen er at hovedledningene skal være ferdig utbygget samtidig med at renseanlegget er driftsklart.

(22)

NOTAT

6.1.1

Fremdrift - Renseanlegg

Planlagt f remdrift for hovedaktiviteter for bygging av renseanlegget fremgår av etterfølgende oversikt.

Hovedaktiviteter Tidsperiode

Reguleringsplan *) 201 4 - 2016

Forprosjekt 2014 - 2015

Kontrahering rådgivere 2015 – 2016

Prosjekteringsfase 2017 – 2018

Kontrahering av entreprenører 2017 – 2018

Byggefase 2018 – 202 1

Oppstart og p røvedrift av renseanlegget 202 2 Tabell 1 : Fremdrift for renseanlegg et SAHARA

*) Reguleringsplanarbeidet byr på visse utfordringer fordi tre ulike reguleringsplaner som er under arbeid møtes og dels overlapper hverandre i Klampavika. Dette gjelder følgende reguleringsplaner:

Områdeplan for Kleppestø sentrum Områdeplan for Byneset

Reguleringsplan for Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg (SAH ARA).

6.1.2

Fremdrift - Overføringsanleg g

Utbygging av overføringsanleggene forutsettes tilpasse t bygging av renseanlegget slik at de størs t e utslippene er klar for overføring til hovedrenseanlegget når dette er driftsklart. Utgangspunkt for prioritering av de enkelte delstrekninger er tilpasset utbygging av veganlegg iht. "Askøypakken". For enkelte av delstrekningene forventes forskyvning av fremdriften pga. forsinket fremdrift med veganleggene.

Planlagt f remdrift for overføringstraséer fremgår av etterfølgende oversikt.

Overføringstraséer Tidsperiode Kommentarer

Flensberghamn - Ask 2025 - 2026 Usikkerhet mht. fremdrift. Avhenger av fremtidig for veg anlegg.

Ask – Erdal/Badelven 2016 - 2019 Tilpasses utbygging av "Askøypakken"

Badelven/Florvåg /Kleppestø - SAHARA 2019 - 2021 Deler av overføringsanlegg ene er utfø rt i forbindelse med veganleggene.

Hauglandshella /Juvik - SAHARA 2018 - 2021 Reguleringsplan for Fv. 562 Juvik – Ravnanger er ikke vedtatt.

Hetlevik/Follese/Skiftesvik – SAHARA 2017 - 2023 Fremdriften av veganlegget er forsink et fordi løsning for tunnel mot Hetlevik ikke er avklart.

Strusshamn/Skarholmen/Klubben - SAHARA 2024 - 2025 Tabell 2 : Fremdrift for overføringsanlegg

(23)

NOTAT

7 EKSISTERENDE UTSLIPP

7.1.1

Oversikt over og p laner for tilknytning av utslipp over 50 pe

Eksisterende utslipp over 50 pe vil på sikt bli overført og tilknyttet det nye hovedrenseanlegget tilpasset fremdriften for utbygging av overføringsanleggene . I første omgang forutsettes midlertidig overføring til eksisterende hovedutslipp for senere overføring til SAHARA.

Figur 16 : Eksisterende utslipp over 50 pe i tettbebyggelse - Søre Askøy

(24)

NOTAT

Tel: +47 55 37 55 00 | Fax: +47 55 37 55 01 Oppdragsnr.: 51 1 4253

7.1.2

Eksisterende utslipp, tilstand og fremtidige tiltak

Oversikt over eksisterende utslipp og planlagte tiltak fremgår av etterfølgende ta bell. Omtale av eksisterende utslipp er sammenfattet i kolonne tre i tabellen.

Lokalisering Utslipp Omtale av utslippet 1. Renseanleggets funksjon 2. Urenset

3. Utslippsdybde 4. Brukerkonflikter 5. Forurensningsvirkninger

Tiltak / Tilrettelegging Jf. vedlagte fremdriftsplaner

Øst / sør Flensberghavn 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

3. *) Jf. merknad etter tabell 4. Nei

5. Jf. resipientundersøkelser

Fremtidig til SAH ARA

Usikkerhet mht. fremdrift og valg av løsning.

Avhenger av fremtidig og løsning for veganlegg.

Kyrkjevika p 1. F elles privat slamavskiller 2. Renset utslipp

3. *) Jf. merknad etter tabell 4. N ei

Kyrkjevika o 1. O ffentlig slamavskiller 2. Renset utslipp

3. *) Jf. merknad etter tabell 4. N ei

Askehamn 1. O ffentlig slamavskil l er 2. Renset utslipp 3. - 30

4. N ei

Midlertidig til Badelven, hvis kapasitet.

Hopshamn 1. P rivate slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 10

4. Nei

Skogliheimen I 1. Privat felles slamavskiller 2. Renset utslipp

Skogliheimen II 1. Felles privat slamavskiller 2. Renset utslipp

Olavika 1. Private felles slamavskillere 2. Renset utslipp

(25)

NOTAT

5. Jf. resipientundersøkelser Skogvik I 1. Private slamavskillere

2. Nei 3. - 15 4. Nei

Skogvik II 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

5. Nei

Marikovfjæra 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 15

4. Nei

Badelven 1. Ristanlegg 2. Renset utslipp

Alvheimsfeltet 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Fremtidig til SAH ARA.

Søre Østerdalen

Bakervågen I 1. Kommunal slamavskiller 2. Renset utslipp

Bakervågen II 1. Kommunal/private slamavskillere 2. Renset utslipp

Fremtid ig til SAH ARA.

Florvåg, Drageide

1. Masko Z oll 2. Renset utslipp 3. - 30

4. Nei

(26)

NOTAT

Gullskjærvik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Ekrene, Florvåg

1. Kommunal slamavskiller 2. Renset utslipp

Olahaugen 1. Er ført mot utslipp Kleppestø

Strand 1. Kommunal slamavskiller 2. Renset utslipp

Kleppestø 1. Roto S ieve 2. Renset utslipp 3. - 29

4. Nei

Sør / vest Skarholmen 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Sveabrotet 1. Kommunal slamavskiller 2. Renset utslipp

3. - 20 4. Nei

Strusshamn 1. Roto S ieve 2. Renset utslipp 3. - 25

4. Nei

Marikovneset 1. Kommunal slamavskiller 2. Renset utslipp

Marikoven sør 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

(27)

NOTAT

Marikoven nord 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Skiftesvik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Træet Follese 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 19

4. Nei

Follese gamle skole

1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 38

4. Nei

Follesevågen 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 8

4. Nei

Follese, Haugadalen

1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Eide, Hetlevik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 8,5

4. Nei

Fabrikken, Hetlevik

1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 14

4. Nei

Vikane, Hetlevik

1. Sanert overført til fabrikken Hetlevik

Midtre / nord

Juvik 1. Step S creen 2. Renset utslipp

(28)

NOTAT

Lavik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Polleelva 1. Kommunal slamavskiller 2. Nei

Tømmervik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Kårvik 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp

Hauglandshella 1. Step S creen 2. Renset utslipp 3. - 20

4. Nei

Kollevåg 1. Private slamavskillere 2. Renset utslipp 3. - 28

4. Nei

Tabell 3 : Oversikt og eksisterende utslipp og planlagte tiltak

*) Antatt utslippsdybde 10 – 30 m.

Bergen , 2015 - 06 - 30

Utarbeidet: Fagkontroll: Godkjent:

Johan M. Hansen Jan - Inge Nilssen Johan M. Hansen

Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult.

Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på an nen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier .

(29)

NOTAT

Vedlegg: Fremdriftsplan for Søre Askøy hovedavløpsrenseanlegg - SAHARA

Fremdriftsplan for utbygging av overføringsanlegg til sentralt hovedavløpsrenseanlegg Oversiktskart - Anleggsstruktur for fremtidig primærrensing

Delrapport – Overføring til sentralt renseanlegg Ingeniørgeologisk rapport

Forprosjekt – Delrapport 2 - Prosessanlegg Forprosjekt – Delrapport 5 - Miljørisikovurdering

(30)

Askøy kommune

Anleggsstruktur for fremtidige avløpsanlegg – Søre Askøy

Delrapport – Overføringsanlegg til sentralt renseanlegg

2014-07-01 Oppdragsnr.: 5114253

(31)

Oppdragsnr.: 5114253 Anleggsstruktur for fremtidige avløpsanlegg – Søre Askøy | Delrapport – Overføringsanlegg til sentralt renseanlegg Revisjon: D01

n:\511\42\5114253\4 resultatdokumenter\41 rapporter\overføringsanlegg\overføring til hovedavløpsrenseanlegg_d01.docx

2014-06-30 | Side 2 av 26

D01 2014-07-01 For godkjennelse hos oppdragsgiver JMH JIN JMH

Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent

Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult.

Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier.

Norconsult AS | Pb. 1199, NO-5811 Bergen | Valkendorfsgate 6, NO-5012 Bergen

(32)

2014-06-30 | Side 3 av 26

Innhold

1 Innledning 6

1.1 Formål 6

1.2 Planforutsetninger 6

1.3 Avløpsområde 6

2 Utslippstillatelse og krav til rensing 7

2.1 Eksisterende renseanlegg 7

2.2 Utslippstillatelse 8

2.2.1 Krav til rensing 8

2.2.2 Områdeinndeling / fremtidige avløpsrenseanlegg 8

3 Dimensjonering, befolkning og vannmengder 9

3.1 Forutsetninger 9

3.2 Overføringstraséer 9

3.3 Dimensjonerende tilknytning 9

3.4 vannmengder og ledningsdimensjoner 11

4 Overføringsanlegg 12

4.1 Generelt 12

4.2 Samordning med veganlegg i «Askøypakken» 13

4.2.1 Fv. 563 Strømsnes – Hop 13

4.2.2 Fv. 212 Slettebrekka – Hetlevik 13

4.2.3 Fv. 562 Lavik – Haugland (Juvik – Ravnanger) 14

4.2.4 Fv. 213 Skiftesvik – Marikoven 14

4.3 Beskrivelse av overføringssystem 15

4.3.1 Generelt 15

4.3.2 Overføringsanlegg – Østre trasé 15

4.3.2.1 Signalneset – Ask 15

4.3.2.2 Ask – Badelven 16

4.3.2.3 Badelven – Florvåg 17

4.3.2.4 Florvåg – Kleppestø 18

4.3.2.5 Kleppestø – Hovedrenseanlegget (Gråskolten/Heiafjellet) 19

4.3.3 Overføringsanlegg – Midtre trasé 20

4.3.4 Overføringsanlegg – Vestre trasé 21

5 Kostnadskalkyler 22

5.1 Forutsetninger og grunnlag 22

5.2 Enhetspriser 22

5.3 Kostnadskalkyle 23

6 Omfang og byggetrinn 24

6.1 Generelt 24

(33)

2014-06-30 | Side 4 av 26

6.2 Omfang av utbygging 24

6.3 Byggetrinn 25

7 Vedlegg 26

(34)

2014-06-30 | Side 5 av 26

Sammendrag

Askøy kommune er i gang med revisjon av Hovedplan for avløp. I denne forbindelse bistår Norconsult kommunen med vurdering av anleggsstruktur for fremtidige avløpsanlegg.

Denne delrapporten omhandler overføringsanlegg for samling av avløp til et felles avløpsrenseanlegg lokalisert i fjellpartiet Gråskolten/Heiafjellet vest for Kleppestø.

Fylkesmannen i Hordaland har i utslippstillatelse av 25.01.2011 gitt unntak fra sekundærrensekravet. Renseanleggene skal bygges som primærrenseanlegg.

Overføringsanleggene skal dimensjoneres for år 2050 og er dels basert på overføringer via ledninger på land og dels via ledninger i sjø. Enkelte

delstrekninger forutsettes koordinert med utbygging av veganlegg i forbindelse med gjennomføring av "Askøypakken" for vegutbygging.

Overføringsanleggene omfatter totalt 43 km ledningsanlegg, hvorav ca. 33 km på land og ca. 10 km i sjø.

Totalkostnadene for overføringsanleggene, inkludert utslippsledning fra renseanlegget er beregnet til ca. 750 mill.kr.

Utbygging av overføringsanleggene må tilpasses bygging av renseanlegget slik at de sentrale og nærmeste områder til renseanlegget er klart for tilknytning når renseanlegget er driftsklart.

(35)

Oppdragsnr.: 5114253 Anleggsstruktur for fremtidige avløpsanlegg – Søre Askøy | Delrapport – Overføringsanlegg til sentralt renseanlegg

Revisjon:D01

2014-06-30 | Side 6 av 26

1 Innledning

1.1 FORMÅL

I forbindelse med revidering og oppdatering av Hovedplan for avløp i Askøy kommune er

Norconsult engasjert for å bistå kommunen med vurdering og valg av anleggsstruktur for fremtidige avløpsanlegg for Søre Askøy. Arbeidet omfatter vurderinger mht. lokalisering av renseanlegg og overføringsanlegg til nytt hovedrenseanlegg.

Det er utarbeidet diverse delrapporter og notater som har dannet grunnlag for kommunens valg av anleggsstruktur for fremtidig avløpsløsning for Søre Askøy. Det er også gjort politisk vedtak om at fremtidig hovedløsning skal baseres på overføring til et felles hovedavløpsrenseanlegg lokalisert i fjellpartiet Gråskolten/Heiafjellet. Nøyaktig plassering av renseanlegget innenfor det aktuelle område er ikke endelig avklart og vil bli nærmere vurdert i en senere fase av prosjektet.

Denne delrapporten omfatter overføringsanlegg og kostnadskalkyler for overføring av avløp til et fremtidig hovedavløpsrenseanlegg.

Det er innledningsvis gitt en kort oppsummering av en del av forutsetningene som ligger til grunn for denne delrapporten.

1.2 PLANFORUTSETNINGER

Til grunn for de vurderinger som skal foretas foreligger bl.a. følgende dokumenter:

 Utslippstillatelse av 25.01.2011

 Løypemelding til politikerne vedrørende hovedplan for avløp, datert 25.10.2011 Utslippstillatelsen stiller krav til fremtidig rensing og utslipp samt rammer og tidsfrister for

gjennomføring av tiltakene. Løypemeldingen gir føringer for det videre planarbeid, prioritering og forslag til alternative lokaliseringer av fremtidige renseanlegg for Søre Askøy.

I tillegg er det avholdt prosjektmøter hvor ulike løsninger er diskutert og vurdert i prosjektgruppen.

Dette danner bakgrunn for de løsninger som skisseres i dette notatet.

1.3 AVLØPSOMRÅDE

Avløpsområdet omfatter Søre Askøy, fra Signalneset i øst til og med Kollevåg i vest.

(36)

Revisjon:D01

2014-06-30 | Side 7 av 26

2 Utslippstillatelse og krav til rensing

2.1 EKSISTERENDE RENSEANLEGG

Etterfølgende oversiktskart, utarbeidet i forbindelse med søknad om unntak fra krav om sekundærrensing av 24. april 2008, viser oversikt over kommunale utslipp, samt private fellesutslipp over 50 pe innenfor tettbebyggelsen Søre Askøy.

Figur 1. Utslipp over 50 pe i tettbebyggelse i Søre Askøy

(37)

Revisjon:D01

2014-06-30 | Side 8 av 26

2.2 UTSLIPPSTILLATELSE 2.2.1 Krav til rensing

Iht. utslippstillatelsen av 25.01.2011 for Søre Askøy gir Fylkesmannen i Hordaland tillatelse til utslipp av kommunalt avløpsvann med hjemmel i forurensningsloven § 11, jf. § 16 og

forurensningsforskriften § 14-4. Fylkesmannen gir unntak fra sekundærrensekravet, jf.

forurensningsforskriften § 14-8.

Dette betyr at avløpsvann fra tettbebyggelse i Søre Askøy skal gjennomgå primærrensing før utslipp. Frist for ferdigstillelse av nye renseanlegg eller oppgradering av eksisterende renseanlegg er 31. desember 2015.

Av utslippstillatelsen fremgår det videre at når de nye renseanleggene er satt i drift må kommunen være forberedt på at sekundærrensing blir innført. Dersom overvåking viser at utslippene har skadevirkninger på miljøet eller at områdeinndelingen for resipientene i Søre Askøy tettbebyggelse blir endret, må eventuelle strengere rensekrav oppfylles innen sju år.

Det er satt vilkår om at kommunen skal legge til rette for utviding til sekundærrenseanlegg ved bygging av nye renseanlegg og ved ombygging av eksisterende renseanlegg.

2.2.2 Områdeinndeling / fremtidige avløpsrenseanlegg

I følge utslippstillatelsen for Søre Askøy tettbebyggelse omfatter tillatelsen utslipp av avløpsvann for en maksimal tilrenning tilsvarende 32 400 personekvivalenter (pe), inkludert tilknyttet

næringsvirksomhet. Dette omfatter forventet folketall og tilknytningsgrad i begynnelsen av 2030.

Videre fremgår det av tillatelsen at dersom kommunen ønsker endringer av vilkårene i

utslippstillatelsen, må dette avklares skriftlig med Fylkesmannen. Fremtidige avløpsrenseanlegg og pe-tilrenning iht. utslippstillatelsen fremgår av etterfølgende tabell.

Tabell 1: Oversikt over fremtidige avløpsrenseanlegg og tilknytninger iht. utslippstillatelsen Avløpsrenseanlegg Tilknytning (år 2030)

pe

Ask 1 700

Erdal, Badelven 5 500

Florvåg, Drageide 3 200

Kleppestø 6 200

Strusshamn 3 200

Marikoven 1 300

Follese, Haugland 2 100

Eide 1 400

Juvik 3 800

Hauglandshella 3 700

Kollevåg 300

Sum 32 400

(38)

Revisjon:D01

2014-06-30 | Side 9 av 26

3 Dimensjonering, befolkning og vannmengder

3.1 FORUTSETNINGER

Følgende forutsettes som grunnlag for dimensjonering av fremtidige hovedavløpsanlegg:

 Primærrensing Tilknytning iht. utslippstillatelsen for år 2030

 Sekundærrensing Tilknytning basert på prognoser for befolkningsvekst i år 2050

 Overføringsanlegg Tilknytning basert på prognoser for befolkningsvekst i år 2050 I denne forbindelse er det kun foretatt foreløpige overslagsberegninger for vurdering av

ledningsdimensjoner som grunnlag for kostnadskalkyler for overføringsanlegg. Dimensjonering av renseanlegget omfattes ikke av denne utredningen. Beregningene er å oppfatte som orienterende og er ikke ment som grunnlag for utbygging av anleggene eller dimensjonering av renseanlegget.

Beregnet antall pe vil ikke samsvare med pe-tallene i utslippstillatelsen fordi utslippstillatelsen gjelder for tilknytning i år 2030, mens overføringsanleggene dimensjoneres for tilknytning i år 2050.

I forbindelse med konkret prosjektering og dimensjonering av de enkelte overføringsanlegg må det foretas revurdering av pe-tallene og gjennomføres nye pe-beregninger basert på eventuelle endringer i bosettingsmønster og prognoser for fremtidig befolkningsutviklingen. Dersom dette medfører endringer i forhold til utslippstillatelsen må dette også avklares med og godkjennes av Fylkesmannen.

3.2 OVERFØRINGSTRASÉER

I prinsippet forutsettes følgende tre hoved overføringstraséer til det fremtidige sentrale avløpsrenseanlegget:

 Østre trasé: Signalneset – Ask – Badelven – Florvåg – Kleppestø – Renseanlegget

 Midtre trasé: Hauglandshella - Juvik – Renseanlegget

 Vestre Trasé: Hetlevik – Follese – Skiftesvik – Strusshamn – Renseanlegget Som grunnlag for overslagsberegning av ledningsdimensjoner er det foretatt beregninger av vannmengder innenfor naturlige delområder langs de enkelte traséer som så er summert fortløpende (akkumulert) for beregning av vannmengder og dimensjoner på etterfølgende delstrekninger.

3.3 DIMENSJONERENDE TILKNYTNING

For beregning av dimensjonerende tilknytning i år 2050 er det tatt utgangspunkt i SSBs

befolkningstall for 2012 og en gjennomsnittlig befolkningsvekst på 2,7 % iht. notat av 2011-03-24 fra Asplan Viak.

Det knytter seg en viss usikkerhet til beregnet fremtidig tilknytning fordi prognosene for år 2050 ligger relativt langt frem i tid samtidig som det her er flere usikkerhetsfaktorer, både mht. fremtidig utbyggingsmønster, industri- og næringsutbygging, tilknytningsgrad, etc., men som grunnlag for