Telefon 57 64 30 00
Organisasjonsnummer N-974 763 907 Nettstadfylkesmannen.no/sfj E-post[email protected]
Besøksadresse
Hovudkontor: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Fjellvegen 11, 6800 Førde
Postadresse
Hovudkontor: Njøsavegen, 2 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Postboks 14, 6801 Førde
Sakshandsamar: Tom Dybwad Vår dato Vår referanse
Telefon: 57643123 08.03.2018 2018/485- 432.1
E-post: [email protected] Dykkar dato Dykkar referanse
Til adressatar i følgje liste
Kvist naturreservat i Balestrand kommune - melding om oppstart av verneprosess etter naturmangfaldlova etter prosedyren for frivillig vern
Dette brevet markerer oppstart av arbeid med vern etter naturmangfaldlova med oppretting av eit naturreservat i Kvist i Balestrand kommune, etter prosedyre for frivillig vern. Frist for å kome med merknad før utarbeiding av høyringsframlegget er 10. april 2018.
Bakgrunn
Sidan St.meld. 25 (2002-2003) har frivillig vern, saman med vern på statsgrunn, vore ein av hovudstrategiane for nytt vern av skog i Noreg. Frivillig vern inneber at det er grunneigarane, i samarbeid med skogeigarlaget, som tilbyr staten areal for mogleg vern. Dersom verneverdiane er så store at miljøvernstyresmaktene finn det interessant, vert det så starta forhandlingar mellom staten og grunneigarane. Det vert då forhandla både om avgrensing, verneforskrift og pris, og det vert ikkje inngått avtale om vern med mindre partane vert samde.
Områdevern er likevel ikkje berre ei sak mellom grunneigarar og miljøstyresmakter. Som for tradisjonelle verneprosessar er det difor viktig med ei offentleg høyring der også andre instansar og samfunnsinteresser kan kome med merknader. Naturmangfaldlova §§ 41 og 42 krev også at alle som vernet vedkjem vert informerte når vernearbeidet tek til, slik at dei i god tid før høyringa er best mogleg informerte om korleis det planlagde verneområdet vil kunne gripe inn i deira interesser.
Dette er ikkje mindre viktig ved frivillig vern, der forhandlingane med grunneigarane allereie har kome langt når den formelle delen av prosessen startar opp.
Føremålet med dette brevet er å informere om prosessen som no startar opp etter
naturmangfaldlova, og å innleie til god medverknad frå aktuelle partar og få innspel til arbeidet med vernesaka.
Aktuelt verneområde
Det planlagde verneområdet (sjå vedlagt kart) ligg vest for Nessane i Balestrand kommune.
Grunneigarane i området har underskrive avtale om vern som naturreservat (sjå vedlagt kart).
Det planlagde verneområdet omfattar i alt ca. 1350 da.
Verneverdiar i området
Verneverdiane i Kvist er godt kartlagde og er godt kjende, og består av rikedellauvskog at lågurt- utforming, jf omtale i Naturbasen (2015). Tilbodet dekkje omlag området som er omtala i Naturbasen (1367 da):
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
2/6
«Verdibegrunnelse
Lokaliteten får verdi A – svært viktig. Den er stor, og har et ganske stort artsmangfold som inkluderer en del arter som er typisk for edellauvskog. Dette er antagelig en av de største lindeskogene på nordsiden av midtre Sognefjorden, med flere hundre lind. I tillegg finnes her en god del gamle edellauvtrær, til dels som grove styvingstrær. Så langt er det funnet fire rødlistearter og en ny art for Norge, og det er potensial for flere sjeldne arter.
Innledning
Beskrivelsen er lagt inn av Ulrike Hanssen 02.05.2012. Registreringen er gjort i forbindelse med andre gangs naturtypekartlegging i Balestrand kommune, på oppdrag for Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, og erstatter tidligere omtale i Naturbasen. Områdebeskrivelsen baserer på tidligere undersøkelser av Geir Gaarder (2002), og egen feltobservasjon den 18.09.2011. Området ble også undersøkt av John Bjarne Jordal og Harald Bratli i 2011.
Beliggenhet
Lokaliteten ligger mellom Kvist og Nessane, vest for fjellet Høganhaug, i en bratt li. Terrenget er bratt og heller mot sørvest. I sørvest grenser lokaliteten til riksveg 55. Ellers går den gradvis over til fattigere blandingsskog i nordvest og sørøst, og til fjellbjørkeskog i nordøst. Jordsmonnet er stort sett veldrenert, men har også innslag av fuktigere partier. Berggrunnen består av diorittisk til granittisk gneis som migmatitt, noe som gir grunnlag for fattig vegetasjon. Lokaliteten har litt diffuse grenser og gradvis overgang mot fattigere skog både i retning mot Kvist/Kvistdalen og Nessane.
Naturtyper
Ein av dei største lindeskogane på nordsida av midtre Sognefjorden. Både med omsyn til flora og vegetasjon er den representativ for “midtfjordsregionen”, med ein blanding av oseaniske, nemorale og svakt kontinentale artar. Avgrenset lokalitet er en mosaikk av naturtypen rik edellauvskog (F01) av utformingen alm-lindeskog (50%) og høstingsskog (D18) av utformingen varmekrevende, frisk næringsrik høstingsskog med styvingstrær av edellauvtrær (alm, ask, lind) (50%). Det er også innslag av naturbeitemark i nedre deler.
Artsmangfold
Vegetasjonen er representativ for ”midtfjordsregionen”, med blanding av oseaniske, nemorale og svakt kontinentale arter. Her forekommer innslag av kravfulle edellauvskogsarter som junkerbregne, breiflangre, svarterteknapp, myske, lungrønaks og ramsløk. I et fuktig parti ble det funnet slakkstarr, en regionalt sjelden edellauvskogsplante som inntil nylig ikke var kjent fra Sogn. Lungeneversamfunnet er brukbart utviklet på tre og bergvegger. Den oseaniske rødlistearten skorpelav (NT) ble funnet på to asketrær. Av moser kan den nevnes suboseaniske arter som kveilmose og galleteppemose. Av trær finnes her mest bjørk, men også lind, hassel, eik, ask (NT) og alm (NT). Dette er antagelig en av de største lindeskogene på nordsiden av midtre Sognefjorden.
Det forekommer minst 50 styvingstrær av ask, og flere hundre tidligrre styvingtrær av lind. Mange av lindetrærne er grove og gamle, og det er også spredt med grov eik m.a. ei stor på rundt 1 m i diameter. I Artskart er det registrert funn av liten ramsløkflue (EN) på lokaliteten, observert av Tore R. Nielsen og Olav Overvoll i 2011 (Artskart 2012). På styvet lind ble her nylig funnet sopparten Hydropus floccipes, en ny art for Norge (pers. medd. Jordal 2011).
Påvirkning
Det forekommer en god del gamle, grove styvingstrær i lokaliteten, som kan sies å være del av et gammelt kulturlandskap. Det er en del år siden disse styvingstrærne har blitt styvet sist. Skogen er i aldersfasen, men det er liten andel død ved. Geiter beiter i området. Riksveg 55 går gjennom lokaliteten i sørvest.
Fremmede arter Ingen registrert.
Skjøtsel
De gamle styvingstrærne bør ikke hogges. Det ville være positivt om styvingen tas opp igjen for noen av de gamle styvingstrærne, samt at en også etablerer nye, unge styvingstrær. Ellers bør lokaliteten ikke utsettes for terrenginngrep.
Landskap
Det er flere innslag av både høstingsskog og rik edellauvksog i distriktet. Landskapet preges her ellers av fattigere blandingsskog, fjellbjørkeskog og Sognefjorden. Lokaliteten kan sies å være del av et helhetlig landskap.
Totalareal 1367 da»
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
3/6
Verneforskrift og grenser
Ved oppretting av eit naturreservat vert det utarbeidd særskilde verneforskrifter som fortel kva for restriksjonar som vert lagde på aktivitetar i området. Det vil bli forbod mot tekniske inngrep, hogst og motorferdsel. Beite, vanleg friluftsliv, fiske og vanlegvis også jakt, vil vere lov. For Kvist vil det vere naturleg å ta utgangspunkt i standard mal for skogområde som blir verna som naturreservat og så ta inn grunneigarane sine innspel så langt det let seg gjere. Eigedomstilhøva vert ikkje endra ved oppretting av naturreservat. Kartet som er lagt ved viser grensene slik tilbodet er pr. i dag, og kan fram til høyring av eit framlegg bli endra båe vegar, dvs. både utviding og innskrenking.
Erstatning
Etter § 50 i naturmangfaldlova har eigar eller rettshavar i område som vert verna som naturreservat rett til erstatning for økonomisk tap når vernet gjer noverande bruk vanskeleg. Ved frivillig vern følgjer ein derimot ikkje den ordinære framgangsmåten ved fastsetjing av erstatning som er omtalt i
§ 51. Frivillig vern er basert på at partane har vorte samde, også om erstatninga. Difor kan erstatningssummane utbetalast så snart området er verna, utan å vente på dei fristane som er omtalte i § 51.
Namn
Namn på verneområdet vil vere ein del av verneplanprosessen med høve til å kome med innspel og framlegg. Det mest aktuelle namnet er pr. i dag Kvist naturreservat. Statens namnekonsulent kan også ha tungtvegande merknader om namnet.
Saksgang vidare
Dette brevet, saman med annonser i lokalavisa og kunngjering på internett markerer oppstart av verneplanarbeidet.
For å følgje opp Stortinget si satsing på frivillig vern i budsjettet for i år, og for at ikkje grunneigarane skal måtte vente unødig på erstatningsutbetalingane, er det sterkt ønskjeleg at eit naturreservat i Stordalen kan vedtakast ved kgl.res. i år. Dette føreset ein relativt stram tidsplan, der Fylkesmannen bør sende ut høyringsframlegget allereie kort tid over påske med høyringsfrist rundt 15. juni. På den måten reknar Fylkesmannen med å få sendt tilrådinga vår til Miljødirektoratet innan 1. august. Dette er naudsynt sidan Miljødirektoratet og Klima- og miljødepartementet vil få eit stort tal saker frå heile landet, og som det vil ta tid å handsame i dei ulike departementa og andre sentrale instansane som skogreservata vedkjem.
Frist for å kome med førebelse innspel og merknader til melding om oppstart av arbeidet vert sett til 10. april 2018.
Alle som ønskjer det er velkomne til å kome med innspel til planane om frivillig skogvern i Kvist.
Fylkesmannen legg opp til å arrangere opne møte eller synfaringar i det omfanget grunneigarane og andre interesserte ønskjer. Det kan vere aktuelt både før og etter at verneframlegget vert sendt ut.
Høyringsframlegget, med verneforskrift og avgrensing, vil i alle høve vere det som grunneigarane og staten har vorte samde om. Dette framlegget vil bli sendt på høyring til alle grunneigarar,
organisasjonar og organ på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå som på ulike måtar har interesse i saka og det arealet som er tenkt, truleg i mai i år. Det vil då bli sett ein frist på 6 veker for å kome med merknader til framlegget.
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
4/6
Etter at planen har vore på høyring, vil fylkesmannen vurdere og oppsummere alle innspela og sende si tilråding truleg innan 1. august i år til sentrale styresmakter, som vil leggje planen fram til endeleg avgjerd i Regjeringa (Kgl. res.).
Adresselister
Dette brevet er sendt ut til alle grunneigarar og rettshavarar innanfor det aktuelle området, lokale, regionale og nasjonale organ og organisasjonar som kan ha interesse av planarbeidet.
Vi ber om forståing og orsaking for om det skulle vere feil og manglar ved adresselistene, og ber samstundes om tilbakemelding på manglar eller feil adresse o.l. til Fylkesmannen ved
sakshandsamar.
Informasjon
Spørsmål om planarbeidet kan rettast til
- seniorrådgivar Tom Dybwad, tlf. 57 64 31 23, e-post [email protected] Skriftlege innspel sendast til
Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Njøsavegen 2, 6863 Leikanger eller på e-post [email protected]
Med helsing
Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikkje underskrift.
Vedlegg:
- Kart over aktuelt verneområde i Kvist, Balestrand kommune Adresseliste:
Norodd Baug (gnr/bnr 80/1), Kvist 1, 6899 Balestrand, [email protected]
Marit Nesse Vik (gnr/bnr 81/1), Syltebærhaugen 5, 6955 Kyrkjebø, [email protected] Oddbjørg Sande (gnr/bnr 81/2), Telthusvegen 9, 6893 Vik i Sogn
Kurt Langeteig (gnr/bnr 81/3), Henjavegen 1, 6863 Leikanger, [email protected] Balestrand kommune, [email protected]
Balestrand Bondelag v/ Jon Asbjørn Målsnes, [email protected] Balestrand skogeigarlag v/ Jan Myklebust, [email protected]
Balestrand jeger- og fiskarlag v/ Marit Perny Haram Vannes, [email protected] Balestrand og Høyanger Turlag, bhtur.dnt.no
Nesse grendelag v/ Norodd Baug, [email protected]
Sogn og Fjordane fylkeskommune, [email protected] Vest Politidistrikt, [email protected]
Høgskulen på Vestlandet v/ avd. for naturforvaltning, Sogn og Fjordane, [email protected] Naturvernforbundet i Sogn og Fjordane, [email protected]
Norges Jeger- og Fiskerforbund NJFF Sogn og Fjordane, [email protected] Norges vassdrags- og energiverk, region vest, [email protected]
Eline Orheim Tom Dybwad
ass. fylkesmiljøvernsjef seniorrådgjevar
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
5/6
Sogn og Fjordane Bondelag, [email protected]
Sogn og Fjordane Bonde- og Småbrukarlag, [email protected] Sogn og Fjordane Skogeigarlag, [email protected]
Sogn og Fjordane Skogselskap, [email protected] Sogn og Fjordane Turlag, [email protected]
Forum for natur og friluftsliv Sogn og Fjordane, [email protected] Sogn og Fjordane avd. NOF v/Anders Braanaas, [email protected] Visit Nordfjord, [email protected]
Statens vegvesen region vest, [email protected] Forsvarsbygg, [email protected]
Norges jeger- og fiskerforbund, [email protected]
Technogarden (nødnett), [email protected] NOTS, [email protected]
Stadnamntenesta på Vestlandet, [email protected] Statnett, [email protected]
Avinor, [email protected]
Direktoratet for mineralforvaltning, [email protected] Universitetsmuseet i Bergen, [email protected]
Den Norske Turistforening, DNT, [email protected] Det Norske Skogselskap, [email protected]
Fortidsminneforeningen, [email protected] Luftfartstilsynet, [email protected]
Norges geologiske undersøkelse (NGU), [email protected]
Norges Naturvernforbund, [email protected] Norges Skogeierforbund, [email protected]
Norsk institutt for Naturforsking NINA, [email protected] Norsk ornitologisk forening (NOF), [email protected]
Norsk Skogbruksforening NORSKOG, [email protected] Riksantikvaren, [email protected]
SABIMA, [email protected]
Universitetet i Bergen, Geologisk institutt, [email protected] Verdens Naturfond (WWF Norge), [email protected]
Kopi pr. e-post m/vedlegg:
Miljødirektoratet Vestskog
Klima- og Miljødepartementet
FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE
6/6
Vedlegg:
Kart over aktuelt område for frivillig skogvern i Kvist, Balestrand kommune