Opplæring i ny vergemålslov

(1)

Fylkesmannen i Hedmark

Opplæring i ny vergemålslov

Vergemålsreformen

(2)

Agenda

• Organisering

• Den nye loven

• Bank og forvaltning av midler

• Regnskapsplikt

• Honorar og utgiftsdekning

• Vergemålsportalen

• E-læringskurs

• Enslige mindreårige asylsøkere/flyktninger

(3)

Om Fylkesmannen

• Fylkesmannen

– Er statens representant i fylket og utfører oppgaver for 12 departementer og 9 direktorater

– Samordner statlige oppgaver på regionalt nivå (innen fylket) – Ivaretar rettsikkerheten til innbyggere, næringsdrivende og

organisasjoner – klageinstans i mange saker

– Skal virke til gagn og beste for fylket og holde sentrale myndigheter orientert om viktige saker for fylket

• 18 fylkesmannsembeter med totalt ca 2400 ansatte

• Fylkesmannen i Hedmark

– 120 ansatte

– Statens hus på Hamar

– Konstituert fylkesmann: Sylvia Brustad

(4)

Organisering

(5)

Vergemålsreformen

• Dagens organisering

– Ett overformynderi i hver kommune – 429 stk

– Fylkesmannsembetene er klage- og tilsynsmyndighet

• Ny lov fra 1. juli 2013

• Ny organisering

– Overformynderiene opphører

– Fylkesmannen overtar overformynderienes oppgaver – Statens sivilrettsforvaltning blir klage – og tilsynsorgan – Begrepet «hjelpeverge» utgår – alle blir verger

• Målsetting om

– Økt rettssikkerhet – Mer likebehandling – Økt kvalitet

(6)

Hva er et vergemål?

• Å ivareta interessene til en som ikke kan

ivareta sine egne interesser innen økonomiske og/eller personlige forhold

• En verge skal treffe beslutninger sammen med eller på den vergetrengendes vegne – men

skal høre personen og handle i tråd med

personens vilje

(7)

Litt bakgrunn

• NOU 2004:16 (Norges offentlige utredninger) Vergemål

– Forslag til ny lov

– Forslag til ny organisering

• Fra kommunene til staten

• Mer enhetlig tilbud

• Styrket rettssikkerhet

• Ny vergemålslov ble vedtatt i mars 2010.

• Forskrift vedtatt våren 2013

• Lov og forskrift kan tre i kraft 1. juli 2013.

(8)

Målet med loven

Ot.prp.nr. 110 (2008-2009) side 1:

«Alle mennesker har evnen til å ha rettigheter og plikter , men ikke alle har evnen til å selv foreta

handlinger som stifter rett eller pådrar ansvar. Det sentrale siktemålet for vergemålslovgivningen er å sikre at interessene til mindreårige og de voksne som ikke kan handle på egenhånd, likevel blir

ivaretatt, og at dette skjer med respekt for den

enkelte persons verdighet og integritet.»

(9)

Nøkkeltall om vergemål

• Om lag 49.000 vergemål (ca. 1 % av befolkningen) etter 1. juli 2013

– 2/3 voksne – 1/3 barn

• For Hedmark – ca 2000 vergemål og ca 1600 verger

• 10 – 20 mrd. kroner - tilhørende personer med

vergemål – forvaltes av vergemålsmyndighetene

(10)

Organisasjonskart

vergemålsforvaltningen

Justisdepartementet

Statens

sivilrettsforvaltning (sentral vergemåls-

myndighet)

Fylkesmannsembetene (lokal vergemåls-

myndighet)

Fornyings,

administrasjons- og kirkedepartementet Fag-

departement

Administrativt overordnet departement

(11)

Ny organisasjon

• Ønske om større fagmiljøer og økt grad av likebehandling

• Fylkesmannen

– Lokal vergemålsmyndighet

– Førstelinje – opprettelse av vergemål, rekruttering og oppnevning av verger og representanter, behandling av søknader om økonomiske disposisjoner, fører tilsyn med verger og representanter mv.

• Statens sivilrettsforvaltning – vergemålsavdelingen (Hamar)

– Sentral vergemålsmyndighet

– Behandler klager på fylkesmennenes vedtak og fører tilsyn

– IKT, bank, kompetanse/opplæring mv.

(12)

Fylkesmannens oppgaver

• Fylkesmannen oppnevner og fører tilsyn med vergene

• Men Fylkesmannen får ikke i oppgave å opptre på vegne av personen med vergemål. Det er det vergen som skal gjøre

• Fylkesmannen skal gi råd, veiledning og bistand til vergene

– Dere kan kontakte oss på telefon, e-post, brev

eller via vergemålsportalen

(13)

Mål for ny vergemålsordning

Hovedmål God rettssikkerhet En effektiv justissektor

Delmål God rettssikkerhet for de som ikke kan ivareta egne

interesser

Helhetlig, effektiv og

serviceorientert forvaltning

Resultatmål Like saker skal behandles likt over hele landet

Høy grad av selvbestemmelse og individtilpassede

vergemål

Vergene skal utføre vervet på en forsvarlig måte

Befolkning, kommuner og institusjoner skal ha god kjennskap til vergemål

Digitalt førstevalg

Effektiv vergemålsforvaltning

Forvaltningen av finansielle midler skal være forsvarlig

Høy grad av brukertilfredshet

(14)

Loven – hva er nytt?

(15)

Holdninger

• Vergemålsloven erstatter to gamle og utdaterte lover

– Lov om umyndiggjøring fra 1898 – Lov om vergemål fra 1927

• Synet på mennesket, dets verdi og dets behov for vern om egen integritet og selvbestemmelsesrett er svært endret de siste 100 år!

• Personens verdighet og integritet i sentrum for vergemålsloven

– Samtykket sentralt – både knyttet til oppretting av vergemål, mandat, valg av verge og om midler skal forvaltes

– Vergens plikt til å høre, til å gjøre og til å ivareta interessene til personen

• Den nye loven sørger for ratifisering av FNs konvensjon om

rettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne

(16)

Hvem gjelder loven for

• Ny vergemålslov regulerer tre ordninger for bistand og støtte:

– Vergemål

• For barn under 18 år

• For voksne

– Legalfullmakt – nærstående gis fullmakt til å representere familiemedlemmer i enkle økonomiske gjøremål

– Fremtidsfullmakt – opprettes av personen selv for fremtiden – når man ikke er i stand til å ivareta egne interesser

• Mer selvråderett for den som behøver vergemål

• Mer ansvar overføres fra vergemålsmyndighetene til

vergene

(17)

Vilkår

• Det må foreligge en medisinsk diagnose

• 3 grunnvilkår knyttet til personens medisinske tilstand

– Sinnslidelse – herunder demens, psykisk utviklingshemming, rusmisbruk, alvorlig spilleavhengighet, alvorlig svekket helbred – Ikke i stand til å ivareta sine interesser

– Konkret behov og årsakssammenheng

• Hvert vergemål skal tilpasses personens behov

– I forhold til samtykkekompetanse og sykdomsbilde

– I forhold til handleevne (dersom den er helt eller delvis fratatt) – Økonomiske forhold (kompleks formue?)

– Personlige forhold – Alder

– Medisinsk årsak – Med mer

(18)

Begjæringsrett og meldeplikt

• Disse kan begjære et vergemål:

– personen selv

– ektefelle/samboer

– foreldre, nærmeste livsarving eller søsken

– ens verge dersom man allerede har verge og vergemålet ønskes endret

– behandlende lege/tilsynslege

• Meldeplikt om behov for vergemål for kommuner og institusjoner:

– institusjon der personen er innlagt

– ansvarlig for kommunens sosialtjeneste (NAV)

– kommunens helse- og omsorgstjeneste utenfor institusjon

(19)

Vergeoppnevningen fortsetter

• Overgangsordninger i § 101 – alle vedtak truffet etter gammel lov gjelder etter

ikrafttredelse av ny lov

• Alle vergeoppnevninger og mandater fortsetter som før etter 1. juli

– Hjelpeverger blir verger

• Senere vil Fylkesmannen gå igjennom

mandatene og se om det er behov for

endringer/presiseringer

(20)

Individtilpassede vergemål

• Hvert vergemål tilpasses det den vergetrengende har behov for

• Minste middels prinsipp – man skal ikke gjøre større inngrep overfor personer enn nødvendig

• Man kan ha verge, men for eksempel selv ta hånd om økonomi og/eller ikke samtykke i at midler forvaltes av Fylkesmannen

• Vergens mandat kan utvides eller begrenses

dersom personen med verge får økede behov

(for eksempel blir sykere) eller om han/hun får

mindre behov (for eksempel blir friskere)

(21)

Vergens oppgaver

• Vergen skal yte beslutningsstøtte: ivareta personens behov for støtte og hjelp på egne premisser uten å frata

vedkommende sin selvbestemmelsesrett

• Man skal alltid høre hva personen selv mener når det gjelder disposisjoner av en viss betydning

– Unntatt når personen med verge ikke er i stand til å forstå hva dette innebærer (legeerklæring kan eventuelt innhentes)

• Ivaretakelse av økonomiske interesser

– Håndtere løpende inntekter og utgifter

– Forvaltning av fast eiendom (utleie eller salg) – Bistand ved gjeldsproblemer

• Ivaretakelse av personlige interesser

– Søknader om trygdeytelser og eventuelle klager – Representasjon og bistand i rettssak

(22)

Samtykkekompetanse

• De fleste vergemål opprettes etter ønske fra, eller med samtykke fra, den som ønsker/behøver verge (har

samtykkekompetanse)

• Når vergemålet er frivillig, kan personen med verge også selv avslutte vergemålet

• Samtykke til opprettelse av vergemålet, vergens mandat, hvem som skal være verge og om midler skal forvaltes av Fylkesmannen (nytt)

• Personer med svært svekket helbred har ikke alltid

samtykkekompetanse – vergemål kan likevel opprettes (ikke samtykkekompetanse)

• For de som ikke er samtykkekompetente – loven er streng

ift disposisjoner av vedkommendes formue (for eksempel

forskudd på arv)

(23)

Inhabilitet

• Vergen kan bli inhabil

• En verge regnes som inhabil, og kan ikke

representere personen med verge, når vergen eller en som står vergen nær har interesser i en sak som kan stride mot interessene til personen under vergemål

– Søknad om lån fra personen med verge til vergen – Større gave/forskudd på arv der vergen skal

tilgodesees

• Det oppnevnes da en midlertidig verge

(setteverge)

(24)

Vergens forhold til fylkesmannen

• Vergens opplysningsplikt

– Ta kontakt med Fylkesmannen om du har viktige opplysninger om personen du er verge for, den økonomiske situasjonen, endring i personens medisinske tilstand osv.

– Ta kontakt om du som verge er i tvil om noe og ved avgjørelser av stor betydning

• Personen med verge, vergen, pårørende og den som har begjært vergemålet, kan påklage

Fylkesmannens vedtak

– Statens sivilrettsforvaltning behandler klager

(25)

Fylkesmannens samtykke

• Større beslutninger og disposisjoner krever samtykke fra personen med verge og/eller fra Fylkesmannen

– Disposisjoner over fast eiendom – Livsforsikringer og livrente mv.

– Disposisjoner over løsøre av større verdi, usedvanlig karakter eller spesiell interesse

– Utlån av midler – Gjeldsstiftelse – Større gaver – Arveforskudd – Avkall på arv

• Her er det ingen vesentlige endringer fra tidligere

• Det er personen med verge og vergen som skal ta initiativ til alle disposisjoner som krever Fylkesmannens samtykke

(26)

Absolutte grenser for vergemålet

Et vergemål skal aldri omfatte særlig personlige disposisjoner som:

– Å stemme ved valg – Å inngå ekteskap – Å erkjenne farskap

– Å samtykke til organdonasjon

– Å opprette eller tilbakekalle testament

– Å samtykke til tvang eller andre særlige personlige

forhold

(27)

Fratakelse av rettslig handleevne

• Lov om umyndiggjøring oppheves

• Ny vergemålslov: hel eller delvis fratakelse av rettslig

handleevne –at man ikke selv kan foreta rettslige handlinger eller råde over sine egne midler

• Fratakelse av rettslig handleevne i økonomiske forhold

– Nødvendig for å hindre at personen det gjelder utsetter sin formue eller andre økonomiske interesser for fare for å bli vesentlig forringet

- Personen det gjelder blir utnyttet økonomisk på en utilbørlig måte

• Fratakelse av rettslig handleevne i personlige forhold

– Betydelig fare for at personen det gjelder vil handle på en måte som i vesentlig grad vil være egnet til å skade hans eller hennes interesser

• Fratakelse av rettslig handleevne krever ikke samtykke

• Beslutning treffes normalt av tingretten

(28)

Rettslig handleevne forts.

• Fratakelse av rettslig handleevne innen økonomiske forhold kan være aktuelt overfor gruppen aktive vergetrengende

• Terskelen for å avsi dom om individtilpasset fratakelse av den rettslige handleevnen, bør ikke være høy (jf.

forarbeidene til loven)

– Men tiden vil vise hva som blir rettspraksis

• Saken fremmes normalt for retten av Fylkesmannen, men etter dialog/forslag fra vergen

– Ta kontakt med Fylkesmannen om du mener at dette tiltaket bør vurderes overfor personen du er verge for

• Full fratakelse av rettslig handleevne kun aktuelt dersom det kan være eneste tiltak for å hindre vesentlig

gjeldsstiftelse, verdiforringelse eller utnyttelse

(29)

Endring i benevnelse på vergemål

• Hjelpevergemålet  vergemål uten fratakelse av den rettslige handleevnen.

• Umyndiggjøring  vergemål med full fratakelse av den rettslige handleevnen

– Beslutning om umyndiggjøring gjelder i tre år som en overgangsordning

– Må deretter eventuelt erstattes med nytt vedtak

om hel/delvis fratakelse av rettslig handleevne

(30)

Alternativer til vergemål

• Man skal ikke gjøre større inngrep overfor personer enn nødvendig (minste middels prinsipp)

• Fylkesmannen skal alltid vurdere alternativer som kan anses som mindre inngripende

– bruk av frivillig eller tvungen forvaltning etter andre lover

• Forvaltning NAV

• Forvaltning sykehjem

– Privatrettslige alternativer

• Legalfullmakt – om dette er tilstrekkelig

• Fremtidsfullmakt – dersom dette foreligger

(31)

Legalfullmakt

• Nærstående har rett til å representere et familiemedlem som på grunn av sinnslidelse, herunder demens, eller alvorlig svekket helbred, ikke lenger er i stand til å ivareta sine økonomiske interesser

• Nærstående – i rekkefølge:

– Ektefelle/samboer – Barn

– Barnebarn – Foreldre

• Legalfullmakten gjelder bare for praktiske og økonomiske dagligdagse gjøremål

– For eksempel ikke salg av eiendom eller arv/større gaver – dette krever fremtidsfullmakt eller opprettelse av vergemål

• Loven gir fullmakten – ikke behov for bekreftelse fra FM eller andre

• Men noen banker kan kreve en legeattest

• Gjelder ikke hvis det er opprettet fremtidsfullmakt eller vergemål

(32)

Fremtidsfullmakter

• Et privatrettslig alternativ til vergemål

• Kan opprettes av person som har fylt 18 år og forstår fullmaktens betydning

– Kan opprettes av alle som ønsker det med tanke på fremtiden – Fremtidsfullmakten utnevner en fullmektig – for eksempel ett av

barna

• Inntrer ved alvorlig sinnslidelse eller alvorlig svekket helbred eller når man ikke er i stand til å ivareta sine økonomiske interesser

– Fullmektigen er den som iverksetter når vilkårene er inntruffet

• Man får bistand på de områdene som følger av fullmakten

• Frihet til å velge hvem som skal ivareta dine interesser i fremtiden

• Formaliakrav som for testamente

• Fylkesmannen kan stadfeste

(33)

Krav om politiattest

• Alle verger som oppnevnes, må innhente politiattest (vandelsattest)

• Alle verger som allerede er oppnevnt, må også innhente politiattest

– Legg ved kopi av vergeoppnevningen

– Husk kopi av legitimasjon om man sender i posten

• Verger for nærstående, behøver ikke dette (ektefeller/samboere, barn, foreldre)

• www.politi.no/tjenester/politiattest/

(34)

Bank, forvaltning av midler

og regnskapsplikt

(35)

Opprettelse av konti

• Vergene skal velge bank for alle aktuelle konti

• Dersom Fylkesmannen skal forvalte midler opprettes det en kapitalkonto som Fylkesmannen disponerer

– Sentral ordning (for tiden 46 norske banker) – Bestemt i vergemålsloven at det skal være slik

• Fylkesmannen forvalter midler over 2 G (grunnbeløp i folketrygden) – tilsvarer i dag ca 165.000 kr

• Når skal Fylkesmannen forvalte midler over 2 G?

– Mindreårige med formue (hele formuen forvaltes)

– Voksne som samtykker til at Fylkesmannen skal forvalte formue – Voksne uten samtykkekompetanse

– Voksne som er fratatt rettslig handleevne på det økonomiske området

(36)

Kapitalkonto

• Da Fylkesmannen skal disponere, er det ikke like viktig med lokale filialer mv

• Vær opptatt av gode betingelser!

• Ingen faste trekk er mulig fra kapitalkonto (heller ikke behov da vergen kan disponere større beløp på vergekonto)

• Nye tilbud fra bankene offentliggjøres i slutten av juni (alternativer med bindingstid/fast rente)

• Nytt valg av kapitalkonto kan gjøres fra 1. juli

(37)

Forvaltning av finansielle midler – voksne

37

Person med verge

Kapitalkonto Vergekonto Brukskonto

• Fylkesmannen disponerer

• Finansielle eiendeler >2G

• Bankavtaler via SRF

• Verge velger bank

• Bruk krever

godkjenning fra FM

• SRF utfører tilsyn med FM

• Vergen disponerer

• Inntil 2G

• Verge og personen det gjelder velger bank fritt

• Disponeres av vergen

• Inntekter/faste utgifter

• Årlig vergeregnskap

• FM utfører tilsyn

• Personen med vergemål disponerer

• Til personens frie benyttelse

• Begrenset månedsbeløp

• Småutgifter

• Ikke regnskap

(38)

Forvaltning på sykehjem/bofellesskap

• Sykehjemmet/bofellesskapet fører regnskap

• Vergen er med på å kontrollere – holde oversikten over samlede utgifter

• Finne praktiske, gode løsninger som vergen er komfortabel med

– Konti, faste overføringer, hvem har tilgang til hvilke konti mv.

• Fylkesmannen kan beslutte at vergen forvalter

og ikke sykehjemmet

(39)

Mindreårig

Kapitalkonto FM disponent

konto for den mindreårige Konto til

foreldre/verger

• Finansielle eiendeler. Over 2G – hele beløpet forvaltes – ingen vergekonto

• Verge velger bank

• Vergens bruk krever godkjenning fra FM

• Overføring av

renteinntekter mm årlig etter anmodning

• Hvor mye? – bruke skjønn

• Disponeres av vergen

• Dekke deler av barnets utgifter

• Den mindreåriges egne inntekter

• Gaver stilt til egen disposisjon

Forvaltning av finansielle eiendeler for

mindreårige med verdi på mer enn 2G

(40)

Forvaltning for mindreårige

• For å trygge den mindreåriges formue

• Foreldre/foresatte velger bank

• Etter ønske fra de som blir 18 år – fortsatt forvaltning frem til 25 år

• Meldeplikt for Skatteetaten for finansielle eiendeler – melding årlig (fra 1. juni 2014)

• Den som gir en gave til en mindreårig, kan

bestemme at midlene ikke skal forvaltes av

Fylkesmannen

(41)

Vergens regnskapsplikt

• Vergene påtar seg å forvalte økonomien for en annen – viktig å dokumentere at dette er gjort riktig

• Regnskapsplikten overholdes gjennom å levere:

– Kontoutskrift fra vergekonto

– Selvangivelse til personen = økonomisk status pr. 31.12 – Fullstendighetserklæring

• Kontoutskriften viser inngående beløp og hva som er tatt ut/belastet – ”det løpende regnskapet”

• Ta vare på bilag og øvrig dokumentasjon fra vergekonto i 3 år.

• Bilagene oppbevares f.eks. i ringperm sortert på dato

• Kontantbilag tas vare på og kontantuttak må forklares

• Bilagene oppbevares hos vergen, og ved tilsyn fra FM kan det kreves at bilagene fremlegges for kontroll.

• Frist for avlevering av regnskap er satt til 30.4.

(42)

Regnskap 1. halvår 2013

• Overformynderiene eksisterer så lenge de har oppgaver

– Må avslutte regnskap, arkiv og fullføre avsluttede saker

• Hjelpeverger og verger med regnskapsplikt må levere regnskap for 1. halvår til

overformynderiet

• Regnskapet leveres overformynderiet innen 31. august 2013

• Avslutter relasjonen til kommunen

(43)

Honorar og utgiftsdekning

(44)

Vergehonorar

Type Verge

Person- lige forhold

Økono- miske forhold

Pers./

Øk.

forhold

Timesats v/særlige forhold

Nærings- drivende

***

Oppgave- plikt over 4.000 kr

Nærstående 0* 0* 0* 0* Nei

(Ja)

Ja (Nei)

Alminnelige 2.000 3.500 4.000 200** Nei

(Ja)

Ja (Nei)

Faste 4.500 7.500 10.000 400** Ja Nei

Advokat (offentlig salærsats)

0 0 0 945 Ja Nei

* Kun godtgjøring hvis særlige grunner tilsier det, bl.a. vektlegges omfang og varighet

** Det kan avtales godtgjøring på timebasis ved særlige grunner etter avtale m/FM

(45)

Alminnelig eller fast verge

• Ikke et skarpt skille

• Alminnelig verge: frivillig verge som ikke gjør det som næring

• Fast verge: påtar seg vergeoppdrag og utfører det som næring

• Alminnelige verger mottar inntil 4000 kr skattefritt per vergeoppdrag

• Faste verger mottar inntil 10.000 kr per vergeoppdrag

– Ikke skattefritt – må selv føre dette i selvangivelsen – For de som har inntekt inntil 50.000 per år trenger ikke

registrere seg som selvstendig næringsdrivende – selv om de er å anse som næringsdrivende

– For de som får inntekt over 50.000 kr per år skal registrere seg i Brønnøysund og får organisasjonsnummer

(46)

Alternativ til faste satser

• Det kan avtales at oppdraget skal godtgjøres på timebasis, særlig i startfasen av et oppdrag, eller ved begrensede oppdrag eller ved

omfattende oppdrag. Vergen må da:

– Dokumentere at fast sats ikke gir rimelig dekning – Dokumentere timeforbruk for vergearbeidet

– Fylkesmannen kan sette en grense for

timeforbruket i perioden

(47)

Utgiftsdekning

• Som verge har man krav på dekning av utgifter knyttet til oppdraget

• Sentral vergemålsmyndighet fastsetter en årlig fast sats – forslag om 900 kr pr oppdrag

• Dersom vergen har utgifter som i vesentlig

grad overstiger den fastsatte utgiftsdekningen,

kan man søke FM om dekning av slike utgifter

(48)

Honorar for 1. halvår

• Honorar og utgifter

– Krav om godtgjøring og utgiftsdekning må sendes til overformynderiet før 1. juli

• Alle verger må søke Fylkesmannen om godtgjøring for 2. halvår og videre

• Avtalene med kommunene overføres IKKE!

(49)

Hvem betaler?

• Personen med verge betaler normalt for honorar og utgifter

– Vergen trekker fra konto etter godkjenning fra Fylkesmannen

• Staten ved Fylkesmannen betaler

– dersom den vergetrengende har en bruttoinntekt som er lik eller lavere enn minstepensjon og har en nettoformue under 50.000 kr

– dersom den vergetrengende er gift/samboer er det avgjørende om de to til sammen har en bruttoinntekt som er lik eller lavere enn minstepensjon for ektefeller og om de til sammen har en nettoformue under 75.000 kr. Det skal sees bort fra

boligformue.

– Utbetales av Fylkesmannen (v/Direktoratet for økonomistyring)

• Det kan avtales at kostnadene fordeles mellom personen

med verge og Staten

(50)

Vergemålsportalen

”Mine vergemål”

(51)

Digitalt førstevalg

• En målsetting at kommunikasjonen mellom

vergene (og andre) og lokal vergemålsmyndighet skal foregå via vergemålsportalen

• ”Mine vergemål” samler informasjon om vergen og den eller de man er verge for – bank, vedtak, kontaktinformasjon mv.

• Mål om elektronisk utveksling av informasjon med Skatteetaten og bankene

• En del av regjeringens politikk: digitalt førstevalg i forvaltningen

• Pålogging via www.vergemal.no

(52)

Vergemålsportalen

www.vergemal.no

(53)

(54)

(55)

(56)

E-læringskurs

(57)

E-læringskurset

• Fylkesmannen skal tilby opplæring til alle verger

– Opplæring våren 2013 – E-læringskurs

– Håndbok for verger

• E-læringskurset kan tas når det passer den enkelte

• Før 1. juli – man kan benytte en åpen versjon av e- læringskurset som ligger på Vergemålsportalen – www.vergemal.no

• Etter 1. juli bruker man MinID til å logge seg på

• Fylkesmannen får oversikt over hvem som har tatt

kurset

(58)

(59)

(60)

(61)

Enslige, mindreårige

asylsøkere

(62)

Enslige mindreårige asylsøkere

• Definisjon: Barn og unge under 18 år som

kommer til Norge for å søke beskyttelse uten å ha følge med foreldre eller andre som utøver

foreldreansvaret.

• Dersom barnet innvilges oppholdstillatelse, skal barnet ha verge iht. vergemålslovens

bestemmelser.

• Frem til oppnevning av verge skal barnet ha representant.

• UDI legger i sin saksbehandling til grunn at barnet er mindreårig fram til en alders-undersøkelse

eventuelt viser at han eller hun er over 18 år.

(63)

Representantens kjerneoppgaver

• Ivareta barnets interesser i asylsaken.

• Se til at barnet får det rettsvern og de offentlige tjenester det har krav på.

• Se til at barnets omsorgsbehov blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte.

• Godtgjøring til representanter er høyere enn

for verger

(64)

Representant eller verge

Fase 1: Ankomstfasen (representant) Fase 2: Transittfasen (representant) Fase 3: Mottaksfasen (representant) Fase 4: Bosettingsfasen (verge)

Fylkesmannen i Oslo og Akershus har et særskilt ansvar for representantordningen, og rekrutterer representanter til ankomstfasen (Politiets

utlendingsenhet i Oslo)

(65)