Velkomen til fagsamling

(1)

Velkomen til fagsamling

Haavard Stensvand, fylkesberedskapssjef

(2)

2

(3)

(4)

4

Tilsyn - krav og forventningar til heilskapleg ROS-analyse

• Omsynet til konsekvensar av klimaendringar

• Sårbarheit i allereie utbygde område

• Konkretisering av lokal variasjon i risiko og sårbarheit (geografi, topografi, demografi m.v.)

• Utfordringar knytt til kritisk infrastruktur og kritiske samfunnsfunksjonar, t.d.

✓ Vatn og avløp

✓ Helsetenester

✓ Pleie- og omsorgstenester

✓ Høve til transport av personar og gods

• Befolkningsvarsling og evakuering

• Industririsiko (farlege stoff) «miniprosjekt»

(5)

• Bruk oss gjerne som samtalepartner i arbeidet

• «Webinar»

Kommunar i prosess med heilskapleg ROS

(6)

6

Fylkesmannen si rolle ved krisehandtering

• Støtte til kommuneleiinga

• Skaffe oversyn over situasjonen og vere i stand til å setje saman og rapportere eit

situasjonsbilde

• Vere bindeledd mellom lokale/regionale og nasjonale styresmakter

• Samordne den delen av krisehandteringa som knyter seg til samfunnskonsekvensar

………..…….

• Evaluere

(7)

Frå oppdragsbrevet vårt:

• (Fylkesmannen skal) …ta initiativ til og følge opp evalueringer etter regionale øvelser og

uønskede hendelser for å sikre læring og utvikling.

• Brannen i Gudvangatunnelen

• «Askøy-saka» (smittespreiing gjennom drikkevatn)

• «Jølster-saka»

Evaluering

Samvirke og samarbeid

(8)

8

• Arbeider med talegrupper for lette samvirke

• Øvingar

• Under handteringa av hendinga i Jølster utgjorde Nødnett den store skilnaden

Nødnett

(9)

(10)

10

(11)

▪ Aktivitetar retta mot samanslåingskommunar (kurs og verkstader) har vore særskilt prioritert dette året

▪ Nettside på plass med ressursar for DSB-CIM, inkl.

korte instruksjonsvideoar for grunnleggande funksjonar. Fleire videoar kjem etter kvart.

▪ Vi vil frå nyttår rette merksemda meir mot kommunar som ikkje har teke CIM i bruk

▪ Plan over aktivitetar (vert sendt ut) og på nettsida.

▪ Kjem til å arrangere kurs med instruktør frå DSB i fylket i framtida òg

DSB-CIM

(12)

12

▪ Sjå artikkel på heimesida vår om ny abonnementsløysing

▪ Miniprosjekt om tiltak på ulike varslingsnivå (?)

Naturfarevarsel

(13)

Oppdraget:

• «Fylkesmannen skal i 2019 igangsette arbeidet med fylkesROS for det nye embetet, med en tilhørende oppfølgingsplan».

Fylkes-ROS Vestland

(14)

14

• Naturhendingar

• Svikt i kritisk infrastruktur

• IKT-tryggleik

• Transportsektoren

• Epidemiar og helseberedskap

• Store ulykker og masseskadar

• Atomulykker og radioaktiv stråling

• Akutt forureining

• Viljestyrte (tilsikta) hendingar

Risikotema i eksisterande ROS-analysar

(15)

(16)

16

(17)

Funn frå 22. juli-kommisjonen:

• «Evnen til å koordinere og samhandle har vært mangelfull»

• «Når katastrofer som 22/7 inntreffer, settes samhandlingen og samvirket på en ekstraordinær prøve. Da er det avgjørende at redningstjenesten er forberedt, opplært, innøvd og samordnet»

• «Under store sektorovergripende kriser utfordres ansvarsprinsippet av et behov for samordning, samvirke og helhetssyn»

• «…styrke sine egne og organisasjonenes grunnleggende holdninger og kultur knyttet til

▪ Risikoerkjennelse

▪ Gjennomføringsevne

Samarbeid og samvirke – lokalt og regionalt

(18)

18

• Samvirke i praksis

Totalforsvaret

(19)

Det nye trusselbildet

• NATO og Norge rettar større merksemd mot eige territorium.

• Noreg har trong for å rette merksemda mot scenarioa som er «For stort for Norge – for lite for NATO».

• Forsvaret treng støtte frå, og samvirke med, det sivile samfunnet.

• Hybride utfordringar viskar ut skiljet mellom militære og sivile problemstillingar.

• Vi ser auka utfordringar innan cyberdomenet.

• Noreg og norske interesser er utsette for

framand etterretningsverksemd som kan ha eit stort skadepotensiale.

(20)

20

• Etablert i regjeringskonferanse 3. november 2016

• Todelt oppdrag:

✓ Vidareutvikle totalforsvaret

✓ Auke motstandsevna i kritiske samfunnsfunksjonar

• JD eig programet, departemental styringsgruppe

• DSB koordinerer og administrerer på direktoratsnivå

• Skal (førebels) gå i perioden 2017-2020

Program for vidareutvikling av totalforsvaret og auka

motstandsevne i samfunnskritiske funksjonar

(21)

Auka motstandsevne i kritiske samfunnsfunksjonar

NATOs seven baseline requirements:

1. Sikre kontinuitet for styresmaktene og kritiske offentlege tenester 2. Sikre ei robust energiforsyning

3. Sikre evna til å handtere ukontrollert forflytting av menneske 4. Sikre robust mat- og vassforsyning

5. Sikre evna til å handtere masseskadesituasjonar 6. Sikre robuste sivile kommunikasjonssystem

7. Sikre robuste transportsystem

(22)

22

(23)

(24)

24

(25)

Beredskapsrådet – ein lokal arena for samvirke

(26)

26

• DSB inviterer alle kommunar til å delta

• Føremålet er å setje folk i stand til å klare seg sjølv i minst 72 timar i ein krisesituasjon

• Eiga informasjonsside https://www.dsb.no/egenberedskap

• Look to Voss and Bjørnafjorden

Eigenberedskapsveka 28. oktober - 03. november

(27)

(28)

28

• Vi kan ta initiativ til å få i stand eit kurs i mediehandtering, viss kommunane

(ordførarane) ønskjer det

Mediehandtering under kriser

(29)