| | 1
Dette er nytt……..
Forskrift om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinator
Regional konferansen i Oslo 3 desember . 2012
May Cecilie Lossius, seniorrådgiver
Avdeling minoritetshelse og rehabilitering
| 1
To forskrifter blir til EN ny ……
• Forskrift om habilitering og rehabilitering
• Forskrift om
individuell plan
Forskrift om habilitering og
rehabilitering, individuell plan og
koordinator
|
Lov om helse- og omsorgstjeneste
• § 7-1 Kommunens ansvar for individuell plan når det er behov for tjenester fra begge nivåer
• § 7-2 Koordinator
• § 7-3 Koordinerende enhet
Endringer i lovverk
Hva er nytt
• Løftes fra forskrift til lov
• Koordinator og koordinerende enhet (plikt)
• KE - Overordnet ansvar for individuell plan
• Oppnevning, opplæring og veiledning av koordinator
|
Endringer i lovverk
Spesialisthelsetjenesteloven
•
§ 2-5 Individuell plan (nytt annet ledd)
•
§ 2-5a Koordinator
(erstatter pasientansvarlig lege)•
§ 2-5b Koordinerende enhet
Nytt?
• Tilsvarende bestemmelse om kommunens ansvar for å utarbeide IP hvis behov for tjenester fra begge
nivåer.
• Dersom en pasient eller bruker har behov for tilbud både fra KHOL og spes.h.tjl eller psyk.h.vl., skal
kommunen sørge for at det blir utarbeidet en IP og at planarbeidet koordineres
• Helseforetaket har varslingsplikt og medvirkningsplikt.
• Se også psykisk helsevernloven § 4-1
• I tillegg endringer i en rekke andre lover og forskrifter.
Eks helsepersonelloven og pbrl
Forskrift – utfyllende bestemmelser
• Samler bestemmelsene om habilitering, rehabilitering, IP og koordinator
• Kommunens og helseforetakets plikter
• Helsepersonells plikter
• Pasient og brukers rettigheter
| 7
Koordinerende enhet i kommunene
• ”Kommunen skal ha en koordinerende enhet for habiliterings- og rehabiliteringsvirksomhet.
Denne enheten skal ha overordnet ansvar for arbeidet med individuell plan, og for
oppnevning, opplæring og veiledning av koordinator etter §§ 7-1 og 7-2.”
Lov om helse- og omsorgstjenester i kommunene § 7-3
Koordinerende enhets oppgaver
• Bidra til å sikre et helhetlig tilbud til pasienter og brukere med behov for hab/rehab
• Overordnet ansvar for arbeid med IP
• Overordnet ansvar for oppnevning, opplæring og veiledning av koordinator
• Motta meldinger om behov for IP
• Sørge for utarbeidelse av rutiner og prosedyrer for arbeid med IP
| 9
Koordinerende enhet i helseforetak
• Skal ha generell oversikt over hab/rehab-tiltak i helseregionen
• Skal ha oversikt over – og nødvendig kontakt - med hab/rehab-virksomheten i kommunen
• Kommer i tillegg til bestemmelsene som gjelder KE i kommunen
• (§ 11 i forskriften)
Utvidet rett til koordinator
• Tilbud om koordinator, uavhengig av om pasienten ønsker IP
• Tidligere: koordinator del av IP
• Pasienten og bruker må samtykke
• Pasienten og brukers ønske skal vektlegges
| 11
Kommunens ansvar
• Hovedansvaret for IP plassert i kommunen
• Sørge-for-ansvar
• Medvirkningsplikt for helseforetakene
• Varslingsplikt for helseforetakene
• Legge forholdene til rette for personell…
Helsepersonells ansvar
• Plikt til å varsle KE når pasienter har behov for IP og koordinator (ny §38a i hpl)
• Plikt til å medvirke i arbeidet med IP ( ny§4 annet ledd i hpl)
• Informere, innhente samtykke, sette i gang arbeidet
| 13
IP og koordinator – ikke enkeltvedtak
• Ikke enkeltvedtak ved avgjørelse om IP og koordinator
• Avgjørelse om IP kan påklages til Fylkesmannen – må gjøres skriftlig
• Avgjørelse om koordinator kan ikke påklages (ikke en rettighet etter pasrl kap 2)
Regionale KE
• Fremkommer ikke direkte av sphtjl
• Men: Forarbeidene viser til RKE
• Helsedirektoratet mener RKE har en viktig funksjon
| 15
Hva skal planen inneholde?
Forskrift § 19Et plandokument med et nærmere bestemt innhold:
a) Pasientens mål, ressurser og behov b) Hvem som deltar i planarbeidet
c) Hvem som har ansvar for å sikre samordning og framdrift – koordinator / kontaktperson
d) Hva pasient, pårørende og tjenesteytere vil bidra med e) Oversikt over aktuelle tiltak, omfang og ansvar
| 17
Hva skal planen inneholde?
Forskrift § 19f) Beskrivelse av hvordan tiltakene skal gjennomføres g) Planperiode og tidspunkt for evaluering
h) Samtykke (informert)
i) Oversikt over samarbeid med andre tjenesteytere, institusjoner eller etater
Enkel – Oversiktlig - Individuell
| 18
Koordinatoren Tatt inn i ny lov
Å være koordinator innebærer å ta et hovedansvar for å påse at
tjenestemottaker får nødvendig oppfølging, samt sikre samordning av
tjenestetilbudet og fremdrift i arbeidet med IP
HUSK
Å koordinere – å få ting til å henge sammen
Veileder
• Ny veileder til forskrift om habilitering og rehabilitering, IP og koordinator
• Veileder vil bli utarbeidet av Helsedirektoratet
• Inntil foreligger – veileder til individuell plan
| 19
Viktig nettside……
•
http://helsedirektoratet.no/helse-og- omsorgstjenester/habilitering-
rehabilitering/Sider/default.aspx
Endringer oppsummert
• Bestemmelser er løftet fra forskrift til lov
• Skal beskrives i lovpålagte samarbeidsavtaler
• Ansvar og rolle til KE er konkretisert
• Ansvar for IP er tydeliggjort
• Koordinator både med og uten IP
• To forskrifter er blitt til èn
• Pasientrettighetsloven er blitt pasient- og brukerrettighetslov
• Plikter er samlet i helse- og omsorgstjenesteloven og i spesialisthelsetjenesteloven
• Rettigheter er samlet i pasient- og brukerrettighetsloven
Tema for presentasjonen 21