Tiltaksplan for Oslofjorden
Håvard Hornnæs –seksjon for vannmiljø og forurensning 23/11/2021
Hvordan var det før ?
3
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Fiskerier
Indre Oslofjord 1913
• 1,5 mill makrell
• 70.000 torsk
• 30 kveiter
• 20.000 østers
• 200.000 blåskjell
5
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Havforskningsinstituttet har tidsserier fra 1919
Rød: Torsk Blå: Hvitting Sort: Lyr
Forslag til Helhetlig plan for Oslofjorden
Jon Lasse Bratli, prosjektleder
Foto: Kim Abel, Naturarkivet
7
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Planområdet
Friluftsliv og areal:
Kystsone og sjøflata Forurensning:
Hele nedbørsfeltarealet
Planen forsøker å svare på følgende:
• Hva er problemet ?
• Hvorfor er det slik ?
• Hvilke verdier har vi i Oslofjorden ?
• Hvordan kan vi løse problemene, og er de løsbare ?
Bilde: Terje Fjellvang, Ytre Hvaler nasjonalpark
9
© Statsforvalteren Oslo og Viken
Om prosess og involvering
Miljødirektoratet:
• Friluftsliv
• Samfunnsøkonomer
• Strandsone og sjøareal
• Statens naturoppsyn
• Kystforvaltning
• Naturforvaltning
• Klima
• Forurensing
Øvrige direktorater:
• Landbruksdirektoratet
• Fiskeridirektoratet
• Kystverket
• Sjøfartsdirektoratet
• Forsvarsbygg/Forsvare t
• Riksantikvaren
• Statens Vegvesen
• Kulturdepartementet Regioner, kommuner og interesser:
• Vannregionmyndigheter og fylkesmenn
• Fylkeskommuner
• Frisk Oslofjord (kommuner), Oslofjordens friluftsråd
• Fagrådene Indre/Ytre Oslofjord
Grunnlagsrapporter
11
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Verdier i Oslofjorden
• Verdsetting av friluftsliv som turgåing, bading og fritidsfiske Båtbruk, karbonlagring og
miljøtilstand
• Konklusjon: Oslofjorden er verdt flere titalls mrd. kroner pr år
• Avløp: Kostnader rensing (investering og drift) 1,4 mrd IO og 1,3 mrd YO
• Beregnet betalingsvillighet bedre vannkvalitet fra svært dårlig til svært god 4,3 mrd NOK/år
• Bilde på hva husstandene maksimalt kan være villige til å betale i økte vann- og avløpsgebyr
Oslofjorden som resipient
13
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Økologisk tilstand Kjemisk tilstand
Hvilke påvirkninger betyr mest for tilstanden
Miljøtilstand:
Landbruk – mest Ytre Oslofjord Avløp – mest Indre Oslofjord
Fysiske inngrep – både Indre og Ytre
Organisk tilførsel - både Indre og Ytre
Fiske - både Indre og Ytre
15
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Påvirkninger - tilførsler
• Klimaendringer
• Økt nedbør
• Brunere vann
• Varmere vann
• Økt befolkning
• Fosfor
• Nitrogen
• Organisk belastning
• Miljøgifter
• Fysiske inngrep
• Økt tilførsel fra landbruk
• Fosfor
• Nitrogen
• Jordpartikler
• Naturlig kilder
Relativ fordeling av partikler fra Glomma
17
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Nedbør og avrenning
Forhindre jordtap til vassdrag
19
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Avrenning fra flate arealer
Fagerving i rent miljø
21
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Planen vedtatt
i mars 2021
Tiltak – 7 innsatsområder
- Redusere utslipp fra kommunalt avløp og avløp i spredt bebyggelse
- Redusere arealavrenning fra jordbruket
- Redusere tilførsler av miljøgifter og marin forsøpling
- Ivareta sårbare arter, naturtyper og kulturminner
- Restaurering av naturverdier - Friluftsliv
- Tverrgående tiltak for en helhetlig
23
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Tverrgående tiltak for helhetlig forvaltning
- Fylkeskommunene bør ta stilling til om det skal utarbeides en interregional plan, evt med juridisk bindende
planbestemmelser
- Sikre en streng praktisering av PBL med byggeforbud i strandsonen, unngå utbygging gjennom enkeltvise dispensasjoner
- Etablere et Oslofjordråd som skal ledes av Klima- og miljøministeren og bestå av berørte ordførere og
fylkesordførere
Avløpstiltak
- Strengere håndheving av eksisterende krav i regelverket for utslipp av
avløpsvann – økt tilsyn
- Redusere mengden overvann og fremmedvann på avløpsnettet - Alle kommunene oppfordres til å
fastsette forbud mot tømming av septik fra fritidsbåter – lokale
forskrifter
- Styrke innsatsen med tilsyn og oppfølging av krav i tillatelser til utslipp av avløpsvann
25
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Jordbrukstiltak
- Der det er behov for forsterket
innsats for å nå god tilstand bør det iverksettes regionale forskrifter
- Forvalte RMP og SMIL slik at de bidrar til å redusere avrenning fra
jordbruksarealer
- Økt tilsyn med, og oppfølging der krav om etablert vegetasjonssoner mot vassdrag ikke er oppfylt
- Se nærmere på barrierer og muligheter for økt oppslutning i
områder med vannmiljøutfordringer
63 tiltak – sektorer fyller ut tiltakskort
27
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Tiltak for å redusere tilførsler av miljøgifter og marin forsøpling
- Intensivere arbeidet med å samle inn tapte fiskeredskaper
- Fortsette å rydde langs fjorden, kartlegge kildene, iverksette
forebyggende tiltak for å redusere tilførslene
Mange tiltak er i gang - Avløpstiltak
29
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Mange tiltak er i gang - Jordbrukstiltak
Mange tiltak er i gang - Jordbrukstiltak
31
© Statsforvalteren i Oslo og Viken
Forbud mot fiske av torsk i Oslofjorden
• Innført juli 2019
• Totalforbud torskefiske
• Totalforbud i gyteområder
• Forbud mot bunngarn
• Fiske etter andre arter tillatt
• Evalueres i 2022
Hummerfredningsområder
Foto: Even Moland
33
© Statsforvalteren i Oslo og Viken