Forurensningskonferansen 2014
Erfaringer med tilsyn
FM Vest-Agder – Solvår Reiten
22. januar 2014
Innhold i presentasjonen
Miljøvernavdelingen
Hvorfor tilsyn?
Miljøgifter
Hva sjekkes?
Funn…
Konklusjon
Tilsyn – hvorfor?
Regelverket legger føringer for kjemikalier, avfall, utslipp forurensning
Konkurransevridende: De som ikke følger regelverket «lever billigere»
MEN Det er en grunn til regelverket
Farlig avfall og miljøgifter: Påvirker miljø, økosystemer, vårt eksistensgrunnlag
Oss sjøl og kommende generasjoner
Miljøvernavdelingen
Miljøgifter: Påvirker helse og miljø
Oppkonsentrering av miljøgifter oppover i
næringskjeden.
Kilde: Miljødir/NIVAMiljøgifter: Overføres til neste generasjon
Miljøgifter tas opp og skilles ikke ut...
Kilde: Tidsskrift for Den norske legeforening
Miljøgifter: Påvirker levende organismer
Miljøvernavdelingen
Overføres via opplagsnæring i egg, til foster og via morsmjølk
Svekket immunforsvar
Skader nervesystemet
Kreft
Skader forplantningsevnen
Negativ innvirkning på læringsevne og utvikling
Akutt giftig for marine organismer
Små kons. Kroniske virkninger flere organismer
Miljøgifter: Påvirker levende organismer
Noen velkjente…
PCB / klorparafiner
PAH
Tungmetaller: Kvikksølv, bly, kadmium, krom osv.
Dioksiner, furaner
TBT
Bromerte
flammehemmere
Miljøgifter: Påvirker levende organismer
Og «nye» (se også Prioritetslisten på Miljøstatus):
Bisfenol-A:
Maling, lim, lakk, gulvbelegg m.m.
Avløpsrenseanlegg, sigevann deponier.
Perfluorerte stoffer:
Vann- og smussavstøtende egenskaper: Impregnering tekstiler, bilpleiemidler. Svært lite nedbrytbar. Skader foster, sædceller.
Oktylnonfenoler: Maling, rengjøring, bilpleie.
Hormonforstyrrende. Skader fisk.
Ftalater: Plastmykgjørere. Vinylbelegg. Reproduksjonsskadelig, fosterskader.
Kosmetikk: Siloksaner: Kreft, reproduksjonsskadelig.
Blant annet i byggavfall eller ut til avløpsrenseanlegg
Miljøvernavdelingen
Erdetfarlig.no
Tilsyn – hvem og hva sjekkes?
Mange bedrifter: Verksteder, entreprenører … … ...
Alle bedrifter skal et internkontrollsystem for Helse – Miljø – Sikkerhet, HMS
Oversikt over kjemikalier?
Vet hva kjemikalier inneholder av farlige stoffer?
Er det forsøkt å finne alternative kjemikalier som er mindre skadelige (substitusjonsplikten)?
Oversikt over farlig avfall? Kap. 11 i avfallsforskriften
Rutine for å sortere farlig avfall, sikker lagring, levering til godkjent mottak
Kontroll med utslipp? F.eks. avløp?
Risikovurdering: Hva kan gå galt? Tiltaksplan, vedlikehold
Miljøvernavdelingen
Tilsyn - kjemikalier
Bedrifter vet ikke hva
kjemikaliene inneholder av miljøgifter, skadelige
forbindelser
Sikkerhetsdatablader brukes svært sjeldent
Det er ikke gjort forsøk på å finne alternativer som er mindre helse- og
miljøskadelige
(substitusjonsplikten)
Miljøvernavdelingen
Miljøvernavdelingen
Tilsyn – farlig avfall
Mange bedrifter har ikke
oversikt over alt av farlig avfall
Bedriftene har ikke gått systematisk igjennom
sikkerhetsdatabladene for kjemikaliene
Konsekvens: Farlig avfall havner i restavfall, ev. avløp
Mangelfulle rutiner for
håndtering, lagring og levering
Dvs.: De ansatte har ikke fått tilstrekkelig opplæring
Miljøvernavdelingen
Tilsyn – farlig avfall - Norbas
Tilsyn – Risikovurdering
Risikovurdering (ytre miljø) mangler hos de fleste
bedrifter
Hva kan gå galt?
Hva kan gjøres for å hindre hendelsene?
Uhellsutslipp, feilsortering, farlig avfall blandes i
restavfall, ingen
dokumentasjon av hva
som går ut på avløpsnettet
Miljøvernavdelingen
I de fleste sakene må vi be om gjentatte
tilbakemeldinger før vi kan si oss fornøyd…
Ev. vedtak om tvangsmulkt…
Tilsyn – utslipp - oljeutskillere
Verksteder, bilvaskehaller, maskinentreprenører
Bilpleiemidler og olje
Uheldig effekt
Bilpleiemidler løser opp olje…
Kjemikalier som ikke danner emulsjoner, dimensjonering/oppholdstid
Ikke vurdert
Manglende prøvetaking, vedlikehold, kravsetting
Olje og miljøgifter ut i avløpsnettet
Kommunene overtar risiko
Miljøvernavdelingen
Konklusjon
Er det behov for tilsyn på forurensningsområdet? JA!
Er det så farlig med «litt» utslipp?
Det er mange miljøgifter som er skadelig for helse og
miljø. Både økosystemer (natur) og kommende generasjoner blir skadelidende.
Hva er virkningene av «cocktaileffekten»?
Det er en grunn til at regelverket finnes…
De som ikke følger regelverket har ofte et økonomisk fortrinn (konkurransevridende) Riktig? (etisk)
Tvangsmulkt og anmeldelse er viktig for å påpeke alvoret i manglende oppfølging
Alle ledd hos miljømyndighetene (inkl. kommunene) må gjøre sin jobb Samspill
Miljøvernavdelingen
Takk for oppmerksomheten
Miljøvernavdelingen