NAVI og SI
– kreditor og særnamsmann
Mo i Rana
Trondheim
Oslo
Kirkenes
Stian Solheim, SI
Tina Bersvendsen, NAVI
Statens innkrevingssentral (SI)
• Primæroppgave – innkreving av:
– Straffekrav for justismyndighetene
– Avgifter og gebyr for andre statlige virksomheter
• Driftssentral for
– Felles saksbehandlersystem med alminnelige namsmenn (SIAN) – for politiets sivile gjøremål – Utleggsdatabasen
– Økonomisystem for politiet (PLØS)
Mo i RanaTrondheim
Oslo
SI krever inn
• 206 kravtyper
• 39 oppdragsgivere
• 15 departement
• Regimeansvar for innkreving av - underholdsbidrag,
- feilutbetalte ytelser og en rekke andre typer krav
• Ansvar for bidragsregnskapet og flerkravregnskapet
• Faktureringsansvar for en rekke krav, blant annet forsikringsordninger
NAV Innkreving (NAVI)
Kirkenes
Mo i Rana
Trondheim
Oslo
• Barne- og ektefellebidrag når det er søkt om offentlig innkreving, inn- og utland
• Fastsatt særtilskudd i barnebidragssaker
• Feilutbetalt bidragsforskudd
• Fastsettelsesgebyrer i bidragssaker
• Feilutbetalte ytelser fra NAV, fastsatt forvaltningsmessig eller ved dom
• Etteroppgjør ved for mye utbetalt AFP
• Tilbakekreving av sykepenger fra
arbeidsgivere som ikke har overholdt sin plikt om utbetaling av sykepenger i
arbeidsgiverperioden
• Tvangsmulkt/gebyrer på vegne av NAV AA-register
• Lønnsgarantikrav på vegne av NAV Lønnsgaranti
• Misligholdt medlemspremie og administrasjonsvederlag for Garantikassen for fiskere
• EØS dagpengekrav
• Misligholdte billån og tilskudd fra NAV Hjelpemiddelsentral/Bilsenter
• Feilutbetalte ytelser fra utenlandske myndigheter til personer bosatt i Norge
• Refusjon for forskuttert utbetaling for AFP-ordningene
• Refusjon for deler av statens utlegg i Yrkesskadeordningen fra
Yrkesskadeforsikringsforeningen
• Refusjon for utbetalinger fra Pensjonstrygden for sjømenn
• Refusjon for forskuttering av
tilleggspensjon for noen kommuner
NAVI krever inn
Innkrevingstjenestene
• Kreditoroppgaver
- Fakturering, purring og varsel - Motregning
- Gjeldsordning og ettergivelse - Bobehandling
- Utenlandsinnkreving - Forvaltning av pant
• Tvangsinnkreving
Lovhjemlet i hhv SI-loven og tvangsfullbyrdelsesloven NAV-loven og bidragsinnkrevingsloven
Lovhjemlet i hhv SI-loven og tvangsfullbyrdelsesloven
NAV-loven og bidragsinnkrevingsloven
Særnamsmannsmyndighet
• Sammen med kemner og Skatteetaten, er NAVI og SI ilagt særnamsmannsmyndighet.
• Innebærer at vi selv kan avholde utleggsforretning - ilegge lønnstrekk
- stifte utleggspant - intet til utlegg (SI)
- tvangsdekning av enkle pengekrav (SI)
Lovhjemlet i hhv tvangsfullbyrdelsesloven for SI og i bidragsinnkrevingsloven for NAVI
Lovhjemlet i hhv tvangsfullbyrdelsesloven for SI og i
bidragsinnkrevingsloven for NAVI
Betalingsavtaler
Avgjørelse SI (§ 8) NAVI (§ 10)
Avdrag Utgangspunktet under 24 måneder og over 500 kr.
Ser hen til dekningsloven.
Utgangspunktet 6-12
måneders nedbetalingstid. Ser hen til dekningsloven
Utsettelse
Kan utsette dersom skyldner har
kortvarig redusert betalingsevne Kan innvilge utsettelse på månedlig avdragsbetaling, med forbehold om at vi kan foreta andre innkrevingstiltak
Utenrettslig gjeldsordning/
Ettergivelse
Varig sterkt nedsatt betalingsevne
(Ikke støtende eller i strid med den alminnelige betalingsmoral)
Ikke adgang til utenrettslig gjeldsordning som innebærer sletting av gjeld.
Krav til ettergivelse: Varig sterkt nedsatt betalingsevne (bidrag), strengere på
feilutbetaling.
Hensyn Kreditorhensyn (effektiv/smidig innkreving)
Dokumentasjonskrav
Avgjørelse SI NAVI
Avdrag Siste lønnslipp, boutgifter/ boliglån, siste års ligning, bekreftelser fra skole, militær, NAV.
Samme
dokumentasjonskrav.
Utsettelse Betalingsevne ved endt utsettelse.
Alle inntekter og utgifter skal
dokumenteres, også for ektefelle/samboer.
Samme
dokumentasjonskrav.
Utenrettslig
gjeldsordning Alle inntekter og utgifter skal
dokumenteres, også for ektefelle/samboer.
Formuesgoder skal verdifastsettes.
Samme
dokumentasjonskrav.
Ettergivelse Samme som utenrettslig gjeldsordning Bidrag: inntekter + utgifter
Feilutbetalingskrav:
inntekter + evt.
bekreftelse
Dokumentasjonskrav ved søknader og klager
• Dekningsloven § 2-7
• «det som med rimelighet trengs til underhold av skyldneren og skyldnerens husstand»
• Trenger ikke å dokumentere utgifter som er inkludert i livsoppholdssatsen
• Tv-lisens eller abonnement, normale strømutgifter/nettleie, transport, internett, mat, klær, aviser mv.
• Andre utgifter må dokumenteres
• Husleie, boliglån, boligforsikring, kommunale avgifter
• Særlig høye utgifter må skyldner også sannsynliggjøre at er nødvendig
• Bruk av egen bil, medisinutgifter, ekstraordinære strømutgifter
• Utgifter som ikke anses nødvendige tas ikke med i beregningen
• Forbruksgjeld, studielån, hyttelån, dyrehold
• Dekningsloven § 2-7 fjerde ledd
• Må dokumentere totalgjeld og forholdsmessig betaling av gjeld hos kreditorene.
Innhenting av opplysninger/dokumentasjon
• Bidragspliktig som ikke betaler bidraget innen forfall, plikter uoppfordret å redegjøre for grunnen til det, samt sine arbeids-, inntekts og
formuesforhold.
• SI og NAVI kan kreve at skyldner selv gir dokumenterte opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av betalingsevnen. Dersom ikke annet sannsynliggjøres, legges livsoppholdssatsen og stipulert husleie til grunn
• NAVI og SI kan innhente opplysninger fra registre og tredjeparter - bla.
trekkpliktig, banker, forsikringsselskaper, ligningsmyndigheter, eiendomsregisteret mv.
Lovhjemlet i hhv SI-loven § 5 og bidragsinnkrevingsloven §§ 19-21, med henvisninger. Samt tvangsfullbyrdelsesloven §§ 5-9 og 7-12
Lovhjemlet i hhv SI-loven § 5 og bidragsinnkrevingsloven §§ 19-21, med
henvisninger. Samt tvangsfullbyrdelsesloven §§ 5-9 og 7-12
-
Utleggsregistreringsforskriften
