2
NAV Troms og Finnmark gjennomfører årlig en bedriftsundersøkelse, der målet er å bidra til at NAV, arbeidsgivere, organisasjoner, skoler og studenter får bedre kjennskap til forventet sysselsettingsutvikling i fylket det kommende året. I år har vi snakket med hele 791 bedrifter fra hele det store fylket vårt.
Ett av de mest spennende funnene er at 1 av 4 bedrifter forventer å øke antallet ansatte det kommende året.
Arbeidsmarkedet har siden mars 2020 vært sterkt preget av økt ledighet på grunn av koronasituasjonen og
påfølgende tiltak. Svært mange bedrifter har måttet permittere eller si opp sine ansatte, og mange har måttet søke ny jobb i en annen bransje eller på et annet sted.
Det er utfordrende å skulle tolke arbeidsmarkedet ettersom det fortsatt er usikkert når massevaksineringen er kommet så langt at samfunnet kan åpne helt opp igjen. Det er rett og slett lett å forveksle forventninger med forhåpninger. Bedriftene har likevel vært tydelige i sine svar: Aktiviteten skal opp og sysselsettingen vil øke. Det eneste som er usikkert er når.
Situasjonen i arbeidsmarkedet stiller høye krav til NAV som samfunnsaktør og vårt samarbeid med partene i arbeidslivet, arbeidsgivere, fylkeskommunen og utdanningsinstitusjoner med videre.
Bedriftsundersøkelsen viser at svært mange bedrifter sliter med å rekruttere kvalifisert arbeidskraft, og derfor er kompetansetiltak en av NAVs hovedsatsinger. Vi satser på kompetanseheving gjennom våre arbeidsmarkedstiltak, og virkemidlene til NAV er raskt blitt tilpasset utviklingen som følge av den økte ledigheten. Dette har for eksempel gitt en historisk mulighet til utdanning samtidig som en mottar dagpenger. Vår tilpassede verktøykasse skal bidra til muligheter for den enkelte og økt verdiskaping i fylket vårt.
Det er alltid svært givende for oss å snakke med bedriftsledere i forbindelse med undersøkelsen. I år har samtalene vært særlig viktig fordi de har gitt en unik og svært verdifull innsikt for oss i NAV. Det er ingen som bedre vet hvor skoen trykker, enn den som faktisk har den på. Vi vil takke alle bedriftslederne som har tatt seg tid til å svare på spørsmålene i undersøkelsen.
Grete Kristoffersen
Fylkesdirektør NAV Troms og Finnmark
3
INNHOLD
Hovedkonklusjoner ... 4
Om NAVs bedriftsundersøkelse ... 5
NAVs sysselsettingsbarometer ... 6
Rekrutteringsproblemer i flere bransjer ... 9
Mangel på kompetanse skaper utfordringer ... 10
Arbeidskraftbehovet er stort... 11
Korona rammer næringene ulikt ... 12
Vedlegg ... 14
NAVs sysselsettingsbarometer ... 15
Spørreskjema ... 16
Bakgrunn: Arbeidsmarkedet i Troms og Finnmark ... 19
4
Hovedkonklusjoner
NAV Troms og Finnmark publiserer i år for første gang en bedriftsundersøkelse for hele fylket samlet. Det nye storfylket lager et brudd i statistikken fra tidligere år – ettersom undersøkelsen er for hele fylket samlet og ikke kan sammenlignes direkte med tidligere bedriftsundersøkelser gjennomført i Troms – og i Finnmark.
Til tross for krevende tider viser årets bedriftsundersøkelse at 25,6 prosent av bedriftene i Troms og Finnmark forventer å øke antallet ansatte det kommende året. 12,8 prosent forventer færre ansatte, og 61,6 prosent forventer uendret antall ansatte. Samlet sett er det en nettoandel1 på 12,8 prosent av bedriftene som forventer en økt
bemanning. Det er noe under landsgjennomsnittets nettoandel på 15 prosent. Optimismen er størst blant bedriftene innen næringene Overnattings- og serveringsvirksomhet (43 prosent) og Eiendomsdrift, forretningsmessig og faglig tjenesteyting (41 prosent).
21 prosent av virksomhetene i Troms og Finnmark oppgir at de har opplevd rekrutteringsproblemer i løpet av de 3 siste månedene, i perioden januar-mars 2021. Av disse bedriftene oppgir 80 prosent at årsaken til
rekrutteringsproblemene er for få eller ingen kvalifiserte søkere til stillingene. Dette betegnes som alvorlige
rekrutteringsproblemer, og totalt er det altså 17 prosent av bedriftene i undersøkelsen som rapporterer om alvorlige rekrutteringsproblemer.
Det er størst andel av virksomheter med rekrutteringsproblemer innen Undervisning (32 prosent), bergverksdrift og utvinning (33 prosent), Trevarer (50 prosent) og Bygge og anleggsvirksomhet (30 prosent). Troms og Finnmark skiller seg ut som det fylket med høyest andel virksomheter innen utdanning med rekrutteringsproblemer, hvor de med alvorlige rekrutteringsproblemer utgjør 32 prosent. Dette er dobbelt så høyt som landet for øvrig hvor snittet ligger på 16 prosent.
Det er totalt 17 prosent som rapporterer om alvorlige rekrutteringsproblemer. På bakgrunn av dette er det estimert en mangel på arbeidskraft på 4 269 personer våren 2021 i Troms og Finnmark. Bedriftene melder i år om mangel på arbeidskraft i over 217 yrker2. Det er størst mangel på arbeidskraft i yrkesgruppene innenfor helsevesenet, bygg og anlegg og industri.
På grunn av koronasituasjonen, er det to nye spørsmål i årets undersøkelse:
• Har bemanningen i din virksomhet blitt direkte påvirket av koronasituasjonen?
• Er det sannsynlig at din virksomhet må si opp noen av de permitterte i løpet av de neste 6 månedene?
64 prosent av bedriftene i utvalget svarer at bemanningen ikke har blitt påvirket av koronasituasjonen – noe som ligger nært landsgjennomsnittet på 60 prosent. 4,7 prosent av bedriftene i utvalget har måtte si opp noen, 23,1 prosent har måttet permittere og 10,5 prosent har oppbemannet på grunn av pandemien. 77 prosent av bedriftene har ikke måttet permittere og 9 prosent svarer at de har måttet permittere, men at de ansatte nå er tilbake i jobb. 4 prosent svarer at det er sannsynlig at de vil bli nødt til å si opp noen av de permitterte i løpet av de neste 6
månedene.
1Nettoandelen er bedrifter som forventer en økning minus de som forventer en nedgang
2Estimater, spesielt på yrkesnivå, er heftet med en del usikkerhet, og kan bli påvirket av at yrket er lite representert i utvalget. Fordi dette er en utvalgsundersøkelse vil det være knyttet usikkerhet til resultatene spesielt når det gjelder finfordelte yrkesestimater.
5
Om NAVs bedriftsundersøkelse
Formålet med bedriftsundersøkelsen er å kartlegge bedriftenes etterspørsel etter arbeidskraft det kommende året, hvilke næringsgrupper som venter særlig stor etterspørsel etter arbeidskraft og om virksomhetene har forsøkt å rekruttere arbeidskraft de siste 3 månedene uten å få tak i rett eller ønsket kompetanse.
Bedriftsundersøkelsen gir en beskrivelse av etterspørselssiden i arbeidsmarkedet, og er en viktig kilde til bedre kunnskap om bedriftenes behov for arbeidskraft. Kunnskap om eventuelle utfordringer for å få tak i etterspurt kompetanse i ulike næringer er verdifull innsikt for NAV og for andre.
Bedriftsundersøkelsen gir også viktig grunnlagsinformasjon til NAVs fylkesvise prognoser for sysselsettingsutvikling og arbeidsledighet for det kommende året som utarbeides og publiseres i 4. kvartal.
NAVs bedriftsundersøkelse i Troms og Finnmark ble gjennomført I første kvartal 2021. Undersøkelsen er gjennomført blant et representativt utvalg av fylkets offentlige og private
virksomheter. Utvalget er tilfeldig trukket fra Bedrifts- og foretaksregisteret.
Undersøkelsen ble sendt ut til 1 119 bedrifter som dannet årets utvalg. 791 bedrifter besvarte undersøkelsen, noe som tilsvarer en svarprosent på 71 prosent.
6
NAVs sysselsettingsbarometer
7
NAVs bedriftsundersøkelse for 2021 viser at bedriftene i Troms og Finnmark er optimistiske til rekrutteringsbehovet i året som kommer.
Bedriftene ble i undersøkelsen spurt hvor mange ansatte de forventer å ha om ett år, der svaralternativene er: 1) flere ansatte enn i dag, 2) like mange ansatte som i dag eller 3) færre ansatte enn i dag. Resultatene gir en god indikasjon på bedriftens forventning til bemanningsbehovet i året som kommer.
Nettoandelen virksomheter i Troms og Finnmark som forventer en økning i bemanningen i det kommende året er på 13 prosent, noe som plasserer oss blant det nedre sjiktet av landets fylker. (Se tabell nedenfor). Minst optimistiske er Møre og Romsdal (nettoandel 9 prosent) og mest optimistiske er Øst-Viken, Vest-Viken og Nordland (nettoandel 19 prosent).
8
Vi ser av figuren nedenfor at bransjene Offentlig forvaltning (nettoandel -10 prosent) og Undervisning (nettoandel - 11 prosent) forventer nedgang i antall ansatte. Av større bransjer er det er mest optimisme innen Bygg og anlegg og Overnattings- og serveringsvirksomhet. Sistnevnte er bransjen som er blitt hardest rammet av smittevernstiltakene og har hatt den største delen av belastningen på arbeidsmarkedet i nord – og likevel er bransjen positive til året som kommer med sin nettoandel på 31 prosent.
Tekstil og lærvarer, Trevarer og Petroleum og kjemisk produksjon forventer stor økning I antall ansatte, men da disse næringene omfatter svært få sysselsatte er effekten liten.
9
Rekrutteringsproblemer i flere bransjer
I undersøkelsen fikk bedriftene spørsmål om de de siste tre månedene har forsøkt å rekruttere inn personer uten å få tak i rett/ønsket kompetanse. Svaralternativer var: Ja, vi fikk ikke ansatt noen, Vi fikk ikke ansatt noen med de kvalifikasjonene vi søkte etter men har ansatt noen med lavere eller annen kompetanse og Nei.
Figuren nedenfor viser sammenlagt tall for de to første svaralternativene – de som ikke fikk ansatt noen og de som ansatte noen med lavere eller annen kompetanse enn ønskelig. I Troms og Finnmark er det totalt 21 prosent av bedriftene som melder om rekrutteringsproblemer de siste 3 månedene. Kun Møre og Romsdal har en høyere andel.
14 prosent av bedriftene i Troms og Finnmark svarer at de ikke fikk ansatt noen etter å ha gjennomført rekruttering.
Disse bedriftene fordeler seg slik på de ulike bransjene:
10
Mangel på kompetanse skaper utfordringer
I Troms og Finnmark sier 14 prosent av bedriftene at rekrutteringsproblemer har ført til at de ikke fikk ansatt noen, og 7 prosent svarer at de ansatte noen med lavere eller annen formell kompetanse enn ønskelig. Til sammen melder altså 21 prosent av bedriftene at de har hatt rekrutteringsproblemer de siste tre månedene.
Bedriftene som har hatt rekrutteringsproblemer de siste tre månedene ble også spurt om hva dette skyldes. Her skilles det mellom bedrifter som svarte at dette skyldes for få eller ingen kvalifiserte søkere og de som oppgir at det skyldes annet.
Ser man isolert på bedriftene som melder om rekrutteringsproblemer, oppgir 80 prosent at ingen eller for få kvalifiserte søkere er årsaken til rekrutteringsproblemene. De resterende 20 prosentene oppgir at det er andre årsaker som ligger bak. Det er bedriftene som har rekrutteringsproblemer på grunn av ingen eller få kvalifiserte søkere som per definisjon regnes som bedrifter med alvorlige rekrutteringsproblemer i bedriftsundersøkelsen. Totalt 17 prosent av bedriftene som har deltatt i undersøkelsen rapporterer dermed om alvorlige rekrutteringsproblemer som altså skyldes mangel på kompetanse.
Mange næringer rapporterer om alvorlige rekrutteringsproblemer og for flere av disse er utfordringene langt større enn i landet for øvrig slik figuren under viser. Her finner vi næringer med mange sysselsatte som blant annet undervisning, bygg- og anleggsvirksomhet, offentlig forvaltning og personlig tjenesteyting.
11
Arbeidskraftbehovet er stort
På bakgrunn av virksomhetenes besvarelser har vi estimert mangelen på arbeidskraft i Troms og Finnmark til 4269 personer. Siden dette er en utvalgsundersøkelse er det usikkerhet knyttet til estimatene på mangel av arbeidskraft.
NAV har beregnet at det med 95 prosents sannsynlighet mangler mellom 3020 og 6259 personer i Troms og Finnmark.
Det er størst mangel på arbeidskraft i næringene helse- og sosialtjeneste (2490 personer), eiendomsdrift,
forretningsmessig og faglig tjenesteyting (1388 personer), bygg- og anleggsvirksomhet (1147 personer), varehandel og motorvognreparasjoner (519 personer) og overnattings- og serveringsvirksomhet (395 personer).
Mangel på arbeidskraft estimeres ved hjelp av en modell som tar hensyn til virksomhetenes geografiske kjennetegn, næringsvise kjennetegn, antall ansatte og observert mangel. Resultatet brukes til å predikere mangelen på
arbeidskraft i de bedriftene som ikke ble tatt inn i utvalget, altså hele populasjonen av bedrifter.
12
Korona rammer næringene ulikt
Bedriftene blir i årets undersøkelse spurt om bemanningen i deres virksomhet har blitt påvirket av
koronasituasjonen. Det er næringene finansierings- og forsikringsvirksomhet, tekstil og lærvarer, trevarer, petroleum og kjemisk produksjon som er minst berørt av korona i Troms og Finnmark i denne sammenheng. Her sier alle
bedriftene at bemanningen ikke har blitt direkte berørt av koronasituasjonen. Av disse er det bare finansierings- og forsikringsvirksomhet som har noen sysselsettingsmessig betydning.
4,7 prosent av bedriftene i Troms og Finnmark har måttet si opp ansatte som en konsekvens av pandemien. Dette rammer særlig næringene overnattings- og serveringsvirksomhet (28,5 prosent), bygg- og anleggsvirksomhet (9,4 prosent) og industrien samlet (6,0 prosent).
13
I alt svarer 10,5 prosent av bedriftene i Troms og Finnmark at de har oppbemannet som en konsekvens av korona.
De næringene som har høyest andel bedrifter som melder om dette er helse- og sosialtjeneste (21,9 prosent), offentlig forvaltning (19,5 prosent), og informasjon og kommunikasjon (15,4 prosent).
I enkelte næringer forventer man ytterligere permitteringer. Bedriftene blir spurt om de anser det som sannsynlig at de har permitterte som kommer til å måtte bli sagt opp de neste 6 månedene. 4,0 prosent av bedriftene totalt svarer
"Ja" på dette spørsmålet. Blant bedrifter innen overnattings- og serveringsvirksomhet sier hele 23 prosent at de sannsynligvis vil måtte si opp permitterte de neste 6 månedene.
Blant bedriftene som har bekreftet at de har vært nødt til å permittere medarbeidere under pandemien, sier 39 prosent at de som ble permittert nå er tilbake i jobb. 17 prosent anser det som sannsynlig at de vil måtte si opp noen av de permitterte i løpet av de neste seksmånedene, mens 43 prosent sier oppsigelse ikke er sannsynlig.
14
Vedlegg
NAVs sysselsettingsbarometer Spørreskjema
Bakgrunn: Arbeidsmarkedet i Troms og Finnmark – mars 2020 til nå
15
NAVs sysselsettingsbarometer
Hvor mange ansatte forventer dere å ha om et år?
16
Spørreskjema
NAVs bedriftsundersøkelse 2021
Kartlegging av arbeidsmarkedet
• Spar tid på skjemaer: Opplysninger dere gir i dette skjemaet kan helt eller delvis bli benyttet også av andre offentlige organer som har hjemmel til å innhente de samme opplysningene. (Lov om Oppgaveregisteret §§ 5 og 6.)
• Ønsker dere samordning? Ta kontakt med Oppgaveregisteret på telefon 75 00 75 00.
1. Hvor mange ansatte er det i bedriften i dag? (flette inn tall fra registeret som hjelp her?)
Ta med disse gruppene: Fast ansatte, midlertidig ansatte, lærlinger, permitterte, personer på arbeidsmarkedstiltak som dere har lønnsutgifter for og personer som er utleid til andre virksomheter, men som er ansatt hos dere.
Følgende tas ikke med: Innleid arbeidskraft.
Antall ansatte i dag:
2. Hvor mange ansatte venter dere å ha om ett år?
Ta med de samme gruppene som i spørsmål 1. Gi en vurdering ut fra bedriftens forventninger i dag.
Sett kun ett kryss.
Flere enn i dag
Like mange som i dag Færre enn i dag
3. Har bedriften de siste tre månedene forsøkt å rekruttere inn personer uten å få tak i rett/ønsket kompetanse?
Vi ønsker svar selv om dere ikke venter en økning i antall ansatte det kommende året. Med forsøkt å rekruttere menes her at bedriften aktivt har forsøkt å rekruttere ny(e) medarbeider(e) ved å lyse ut stilling, headhunte eller lignende, uten å lykkes.
Ja, vi fikk ikke ansatt noen Gå til spørsmål 4.
Vi fikk ikke ansatt noen med de kvalifikasjonene vi søkte etter, men har ansatt noen med lavere eller annen formell kompetanse Gå til spørsmål 4.
Nei Gå til spørsmål 6.
4. Hva skyldes dette:
Ingen/for få kvalifiserte søkere (Gå til spørsmål 5) Annet (Gå til spørsmål 6)
17
5. Innen hvilke yrker har dere forsøkt å rekruttere inn personer uten å få tak i rett/ønsket kompetanse, og hvor mange stillinger dreier det seg om?
Spesifiser hvilke yrker det gjelder. Ta både med stillinger hvor dere ikke har fått ansatt noen og stillinger hvor dere har måttet ansette personer med lavere eller andre kvalifikasjoner enn dere søkte etter. Hvis dere for eksempel har søkt etter en førskolelærer, men i stedet har måttet ansette en assistent, skal dere føre opp én førskolelærer. Korttidsengasjement på under 4 uker skal ikke tas med.
Yrke Antall stillinger
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
6. Har bemanningen i din virksomhet blitt direkte påvirket av koronasituasjonen?
(Flere kryss mulig)
Ja, har sagt opp ansatte
Ja, har permittert ansatte (Hvis ja, skal også spørsmål 7 besvares. Hvis nei, gå til spørsmål 8) Ja, har oppbemannet
Nei
7. Er det sannsynlig at din virksomhet må si opp noen av de permitterte i løpet av de neste 6 månedene?
(Bare om man har svart «Ja, har permittert ansatte» under spørsmål 6)
Ja Nei
Alle de permitterte er tilbake i arbeid
18
8. For den siste personen dere rekrutterte, hvilke rekrutteringskanaler ble benyttet for denne stillingen? Oppgi her samtlige kanaler som ble brukt i rekrutteringsprosessen. Huk av på siste alternativ hvis dere ikke har rekruttert personer de tre siste årene.
(Flere kryss mulig)
Aviser, tidsskrifter eller andre trykte medier Arbeidsplassen.no
Andre stillingsdatabaser på internett (f.eks finn.no) Egen hjemmeside
Rekrutteringsbistand fra NAV
Via NAV-tiltak (arbeidspraksis, lønnstilskudd mv.) Sosiale medier (LinkdIn, Facebook, Twitter o.l.) Rekrutteringsfirma, vikarbyrå eller lignende Intern rekruttering
Eget nettverk/bejentskapskrets CV-database på internett
Personen som ble rekruttert tok selv kontakt, uten at stillingen ble gjort kjent gjennom andre rekrutteringskanaler Annet: _________________
Har ikke rekruttert noen personer de tre siste årene
19
Bakgrunn: Arbeidsmarkedet i Troms og Finnmark
20
21