Datatilsynet 25JAN 2317
j DSS: Skanning
Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep
0030 OSLO
Deres referanse Vår referanse Dato
16/6641 - KTA/KrG 16/01936-2/RCA 24.01.2017
Høringsuttalelse - Oppheving
avkravet om henvisning for å
fårett til stønad til
dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos fysioterapeut - Forslag til endring av folketrygdloven § 5-8.Datatilsynet viser til høringsnotat med forslag til endring av folketrygdlovens § 5-8, 1 ledd med tilhørende forskrift 22. juni 2016 nr. 770 om stønad til dekning av utgifter til fysioterapi m.m.
Endringen innebærer at pasienter har krav på stønad fra folketrygden til fysioterapibehandling uten å være avhengig av henvisning fra lege. Krav på slik stønad gjelder bare for behandling hos fysioterapeuter som har avtale om dri ftstilskudd med kommune.
Vi merker oss departementets uttalelse i høringsnotatets side 7, siste avsnitt frem til avsnitt 4 på side 8:
«Ved innføring av ordningen med direkte tilgang ser departementet det som viktig med god samhandling mellom avtalefysioterapeutene og fastlegene. Det ble i honorartariff- forhandlingene våren 2016 gitt delvis kompensasjon til fysioterapeutene for kostnadene forbundet med oppkopling til Norsk Helsenett. Dette muliggjør elektronisk samhandling mellom fysioterapeut og pasientens fastlege eller andre samarbeidende instanser. Det er viktig at fysioterapitjenesten inngår i det tverrfaglige samarbeidet med andre kommunale helse- og omsorgstjenester. Samhandling og koordinering av tiltak med andre sektorer er nødvendig. Elektronisk samhandling vil forenkle et slikt samarbeid.
I forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling § 2står det følgende:
Etter samtykkefra medlemmet skalfizsioterapeuten oversende epikrise til lienvísende behandler etter avsluttet behandling.
En avvikling av kravet om henvisning for å få stønad fra folketrygden vil gjøre denne bestemmelsen mindre egnet til å sørge for inforrnasjonsutveksling mellom fastlegen og fysioterapeuter. Det vil likevel ofte være nødvendig, og alltid ønskelig, at fysioterapeuten sender epikrise til pasientens fastlege og evt. annen henvisende behandler. Forsvarlighets- kravet tilsier at fysioterapeuten skal sende epikrise til pasientens fastlege. Departementet vil se nærmere på dette forholdet i forbindelse med utarbeidelse av forskrifi som skal regulere avtalefysioterapeutenes virksomhet inklusiv kvalitets- og funksjonskrav.»
Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Orgnr: Hjemmeside:
Postboks 8177 Dep Tollbugt 3 22 39 69 00 22 42 23 50 974 761 467 www.datati1synel.n0
0034 OSLO
{'I\?FJ_T“TXT”T_"‘
I forskriftsutkastet §2, siste ledd gjentas ordlyden, slik den er sitert i departementets uthevete avsnitt som er gjengitt ovenfor. Ut fra ordlyden i forskriftsutkastets §2, siste ledd, synes pasientens samtykke til å oversende epikrise til behandler bare å gjelde dersom pasienten mottar behandling etter henvisning. Ut fra departementets øvrige sitat ovenfor, gis det inntrykk av at departementet på et senere tidspunkt vil vurdere en annen ordning for oversendelse av epikriser fra fysioterapeuter som har behandlet pasienter uten henvisning.
Datatilsynet anser som kjent pasientens samtykke, som grunnlag for å utveksle
pasientopplysninger mellom behandlere, som viktig for å ivareta tillit og et godt samspill mellom behandler og pasient. Samtykke til å utlevere helseopplysninger, bidrar også til å ivareta og synliggjøre helsepersonellers taushetsplikt. I personvemretten står enkeltindividets rådighet over egne opplysninger sentralt. Et krav om samtykke underbygger nettopp dette ved å gi pasienten rådighet over egne senst tive opplysninger.
Vi vil derfor anbefale at samtykkeløsningen beholdes også for de pasientene som henvender seg direkte til fysioterapeuter.
Med vennlig hilsen _v
//\_V//“"""'_-_'—>-_'..’#--4
/éelge Veum
avdelingsdirektør _4 I .
il., '1" A 'L.,.._'-. >1
Ragnhild Castberg seniorrådgiver Kopi: Kommunal- og modemiseringsdepartementet
v/ Statsforvaltningsavdeli ngen Postboks 81 12 Dep, 0032"OSLO
2
