Tillitsvalgtrollen
Forhandlingssjef Hanne Gillebo-Blom Avdeling for jus og arbeidsliv, Dnlf Modul II 13. november 2019
Tillitsvalgtrollen
Tillitsvalgt i Legeforeningen…
- har en sentral rolle i en forening med høy aktivitet og - er representant for medlemmene
- bindeleddet mellom medlemmer og:
– Arbeidsgiver
– Organisasjonen sentralt
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
Hva skal til for å lykkes som tillitsvalgt?
• Legitimitet i egen gruppe
• Legitimitet hos arbeidsgiver
• Faglig ”forankring”
• Gode kunnskaper om rolle og formell posisjon (avtaleverk mv)
• Gode kunnskaper om organisasjonslivet
• Perspektiv på eget arbeid
• Evne til kommunikasjon, dialog og samarbeid
22.11.2019
Hva skal jeg snakke om?
1. Hva er en tillitsvalgt?
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv 3. Tillitsvalgt i Dnlf
4. Oppgaver, rettigheter og plikter 5. Dilemmaer
Tillitsvalgtrollen 22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
1. Hva er en tillitsvalgt?
Uformell representant – vid definisjon:
• Valgt av en gruppe medlemmer til å utføre en funksjon definert av organisasjonen
Formell representant – snever definisjon:
• I henhold til lov og tariffavtale (hovedavtalen)
• Valgt av en gruppe medlemmer til å utføre en funksjon definert i arbeidslivets regler.
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
1. Hva er en tillitsvalgt forts.
Uformell representant - tillitsvalgt etter vid definisjon
Enhver som er valgt til å utføre en funksjon for Dnlf
• Landsstyre
• Sentralstyre
• Lokalforeningsstyrer
• Yrkesforeningsstyrer
• Fagmedisinske foreningers styrer
• Spesialforeningers styrer
• Råd og utvalg
• Lokale tillitsvalgte
• Tillitsvalgt etter rammeavtalene
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
1. Hva er en tillitsvalgt forts.
Formell representant - tillitsvalgt etter snever/tradisjonell definisjon
Den som valgt/utpekt av medlemmene i sin organisasjon til å ivareta de ansattes interesser forankret i Hovedavtale.
Legeforeningen er part i fem hovedavtaler:
• Spekter
• Staten
• Kommunenes Sentralforbund (KS)
• Virke
• Oslo kommune
22.11.2019
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv
Fundamentet i den norske modellen.
Den norske modellen har to nivåer
• Tett samarbeid mellom partene og myndighetene på sentralt nivå;
trepartssamarbeidet
• Samarbeid i virksomhetene
mellom ledelse og fagforeninger;
topartssamarbeidet
Tillitsvalgtrollen
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv - mer om trepartssamarbeidet
Historiske røtter
Trepartssamarbeidet legger grunnlag for arbeid og velferd Sikre høy sysselsetting og norske bedrifters konkurransekraft Dialog og forhandlinger - stabilitet i arbeidslivet
• Pensjonsreformen/IA
• Regjeringens kontaktutvalg
• Teknisk Beregningsutvalg
Eksempler 2018:
reforhandling av offentlig tjenestepensjon reforhandling IA-avtalen
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv – Hovedorganisasjoner arbeidsgiversiden
NHO Spekter Virke KS
22.11.2019
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv – Hovedorganisasjoner arbeidstakersiden
LO YS UNIO
Akademikerne
Tillitsvalgtrollen 22.11.2019
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv - Akademikerne
Legeforeningen er tilsluttet hovedorganisasjonen Akademikerne
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
• er en hovedorganisasjon på arbeidstakersiden.
• er en sammenslutning av
yrkesorganisasjoner for folk med utdanning fra universitet og vitenskapelig høyskole.
• vil bidra til at den kompetanse som medlemsgruppene
representerer og de samlede utdanningsressurser som er investert her, skal forvaltes til samfunnets beste.
2. Tillitsvalgtrollen i et overordnet perspektiv - Akademikerne
• Norges Juristforbund
• Tekna
• Legeforeningen
• Psykologene
• Samfunnsviterne
• Siviløkonomene
• Samfunnsøkonomene
• Naturviterne
• Lektorlaget
• Veterinærene
• KOL
• AFAG
• Tannlegeforeningen
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
• Representant for Legeforeningen, yrkesforeningen og lokalforeningen
• Overfor medlemmene, arbeidsgiver og myndighetsorganer
• Tillitsvalgte skal være en aktiv premissgiver for utvikling av helsetjenesten
– utvikle rammevilkår for medisinsk yrkesutøvelse – ivareta legers arbeidsvilkår
• Informasjonen fra tillitsvalgte til Legeforeningen sentralt gir viktig informasjon for politikkutforming
• Involvering og medvirkning fra ansatte gir bedre grunnlag for ledelse og styring
3. Tillitsvalgt i Dnlf
• Hvor reguleres rettigheter og plikter for tillitsvalgte i Dnlf?
«Valgregler og instrukser for tillitsvalgte»
https://beta.legeforeningen.no/om-oss/Styrende-dokumenter/legeforeningens- lover-og-andre-organisatoriske-regler/valgregler-og-instrukser-for-tillitsvalgte/
(itillegg kommer regulering i lov og hovedavtaler)
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
• Yrkesforeningene er Dnlfs «fagforenings»-akse
– Norsk Overlegeforening – Yngre legers forening
– Foreningen for leger i vitenskapelige stillinger – Leger i samfunnsmedisinsk arbeid
– Norsk arbeidsmedisinsk forening – Allmennlegeforeningen
– Praktiserende spesialisters landsforening – (Norsk medisinstudentforening)
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
• I sykehus: tosporet tillitsvalgtsystem Ylf / Of
• Stat / kommune: LVS / Ylf / Of / NAMF / LSA
Linje til sentral leder for yrkesforeningen Kommunikasjon med sekretariat
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
• Foretakstillitsvalgt (FTV)
Tillitsvalgt for henholdsvis overordnede/underordnede leger ved et helseforetak
• Hovedtillitsvalgt (HTV)
Tillitsvalgt på det enkelte arbeidssted, kfr. pkt. 1.3 i valgreglene
• Tillitsvalgt (TV)
Tillitsvalgt på for eksempel en avdeling, en seksjon, en divisjon innenfor det enkelte arbeidssted
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Ansattevalgte styrerepresentanter
• Ansatterepresentanter i styrene i virksomhetene
• Ikke tillitsvalgte verken i vid eller snever forstand
• Personlig oppnevnt styremedlem som representerer hele ansattegruppen i virksomheten
• Gjelder særskilte regler, aksjeloven, helseforetaksloven
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Ansvar for valg av tillitsvalgte
Legeforeningens valgregler pkt. 1.1 –
Legeforeningens yrkesforeninger som har ansvar
for at det blir valgt tillitsvalgte for aktuelle grupper av leger.
Lokalforeningene skal gi praktisk bistand til yrkesforeningene.
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Lokalforeningstillitsvalgte
Benevnelsen lokalforeningstillitsvalgt benyttes om yrkesforeningenes representanter i lokalforeningenes styrer.
Disse skal samordne de tillitsvalgtes arbeid for vedkommende yrkesforening innenfor egen lokalforening.
22.11.2019
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Valgperioder for tillitsvalgte Valgreglenes pkt. 1.4
Tillitsvalgte med vara velges som hovedregel for to år om gangen - samme funksjonsperiode som lokalforeningsstyrene
(i praksis fra 1. september i oddetallsår)
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Rett og plikt til å motta valg
Valgreglenes pkt. 1.4
Ethvert medlem som er valgbar etter hovedavtale har rett og plikt til å motta valg som tillitsvalgt.
Gjelder ikke lege som i sitt virke står i arbeidsgivers sted overfor leger
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
3. Tillitsvalgt i Dnlf
Mistillit
Valgreglenes pkt. 1.7
«Tillitsvalgt som ikke skjøtter sine oppgaver etter instruks eller avtale, eller som opptrer illojalt i forhold til foreningens lover og/eller vedtak…»
Tillitsvalgt kan da løses fra sitt verv. Vedtak om dette treffes av styret i yrkesforeningen.
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
4. Oppgaver, rettigheter og plikter Arbeidsmiljøloven
• § 8-1. Plikt til informasjon og drøfting
• (1) I virksomhet som jevnlig sysselsetter minst 50
arbeidstakere skal arbeidsgiver informere om og drøfte spørsmål av betydning for arbeidstakernes arbeidsforhold med arbeidstakernes tillitsvalgte.
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
4. Oppgaver, rettigheter og plikter
Rett og plikt til å drøfte/forhandle om spørsmål vedrørende arbeidsforhold og lønns- og arbeidsvilkår
Rett og plikt til å påse at rettigheter og plikter overholdes i forhold til gjeldende tariffavtaler.
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
4. Oppgaver, rettigheter og plikter Legeforeningens regler
• Valgreglenes pkt. 2 beskriver rettigheter og plikter, både overfor arbeidsgiver og overfor Legeforeningen.
• Tillitsvalgtinstruksen beskriver de tillitsvalgtes rettigheter og plikter i forhold til organisasjonen som sådan, og peker på de viktigste rettigheter og plikter overfor arbeidsgiver.
• Henviser til hovedavtalene
22.11.2019
4. Oppgaver, rettigheter og plikter Hovedavtalene
• Rettigheter og plikter i forhold til arbeidsgiver er omtalt i Hovedavtalene.
Eks:
Plikt til å medvirke til og støtte opp om samarbeid Rett til nødvendig fri for å utføre tillitsvalgtarbeid
Tillitsvalgtrollen 22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
4. Oppgaver, rettigheter og plikter
• Ivaretakelse av medlemmers interesse – enkeltindivider og kollektivt – Lojalitetsplikt overfor medlemmene som sådan
• Ivaretakelse av virksomhetens interesse
– Lojalitetsplikt overfor arbeidsgiver
– Plikt til å bidra til godt samarbeidsklima – Plikt til å informere arbeidsgiver
– Rett til informasjon
• Ivaretakelse av samfunnets interesse for innsyn og delaktighet
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen Side 30
5. Dilemmaer
Forsker ber tillitsvalgt om hjelp etter å ha blitt beskyldt for forskningsjuks av arbeidsgiver.
Tillitsvalgte stiller spørsmål om det er riktig å gi hjelp – og i så fall hva slags hjelp som kan gis.
Media slår saken stort opp samme dag. Tillitsvalgt opplever at det er en ukjent virkelighet som beskrives og ønsker å korrigere opplysningene av hensyn til medlemmet
• Hva bør tillitsvalgt gjøre?
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen Side 31
5. Dilemmaer forts
• Tillitsvalgt og arbeidsgiver samarbeider tett. Tillitsvalgt mottar mye informasjon som innebærer endringer for ansatte med pålegg om taushet. Hvordan bør tillitsvalgt opptre?
22.11.2019
5. Dilemmaer forts
Forbigåelse ved ansettelsesprosess og interessemotsetning blant medlemmer
En lege klager til tillitsvalgte over å ha blitt forbigått i ansettelsesprosess – mener seg best kvalifisert, påstår diskriminering på bakgrunn av fremmedklingende navn Et annet medlem har fått tilbud om jobben
Hva skal tillitsvalgte gjøre?
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
5. Dilemmaer forts
• Tillitsvalgt blir ”frikjøpt” av arbeidsgiver utover det som er ordinær ordning
• Arbeidsgiver uttaler at det å være tillitsvalgt er den beste
lederutdanningen. Tillitsvalgte forespeiles ny stilling når tillitsvalgt perioden er over
Tillitsvalgtrollen Side 33
22.11.2019
5. Dilemmaer fort.
Delta overalt?
Tillitsvalgte kan bli invitert til å delta i all slags arbeid Noe av avtalefestet, men mye er ad hoc
Må jeg delta på alt?
Hvordan prioriterer jeg?
Hva kan jeg delegere?
22.11.2019 Tillitsvalgtrollen
Tillitsvalgtrollen
5. Dilemmaer – grunnleggende hensyn og avveininger i rollen som tillitsvalgt
Betydningen av uavhengighet til:
• Arbeidsgiver
• Det enkelte medlemmet
• Rolleforståelse
Lojalitet i arbeidsforholdet
Uttalelser – på vegne av legegruppen / deg selv vs på vegne av arbeidsgiver
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
5. Dilemmaer
Kombinasjon av interesser
Tillitsvalgtrollen kan innebære at interesser må kombineres:
- Mellommenneskelig støtte til medlemmet - og samtidig ivareta andre medlemmers synspunkter
Støtte til enkeltmedlem når interessemotsetninger blant medlemmene
- Fokus på prosess – ikke ta stilling
- Tett dialog med arbeidsgiver, men tydelighet på rollen - Håndtering av media – uten å ta stilling
22.11.2019
Tillitsvalgtrollen
Oppsummering:
Rollen som tillitsvalgt
• Mellommannposisjon
• Håndtering av dilemmaer inngår i rollen
• Sørge for forankring blant de du skal representere
• Skap diskusjonsarenaer
• Sørge for at regelverket overholdes av arbeidsgiver
• Sikre gode prosesser
• Invester i jevnlig dialog med arbeidsgiver
• Forsøk å bidra til at legegruppen anses som en del av løsningen
22.11.2019