Boligsosialt arbeid som en del av det helhetlige planarbeidet i kommunen
Konferanse FM 24.09.2018
Svein Neerland, enhetsleder Bolig og tilflytting
23.500: Antall innbyggere
Har altså omtrent like mange innbyggere som Kristiansund, Grimstad, Steinkjer og Elverum.
186: Antall kvadratkilometer.
Altså like stort som Rømskog, Bærum – og Liechtenstein. Strekker seg fra Skillebekk, Oslo i sør til Varpet ved
Oppland grense i nord. Kommunen grenser til Oslo, Lunner, Nannestad, Gjerdrum og Skedsmo.
90%: Andel innbyggere som trives.
I Innbyggerundersøkelsen 2014 oppgir over 90 prosent av de intervjuede at de trives i Nittedal.
150: Antallet frivillige organisasjoner.
Nittedal har et bredt spekter av kultur- og idrettsorganisasjoner.
Finnes det et helhetlig planarbeid ?
Boligsosial plan
Sammenheng og helhetlige planer kan skapes dersom det er vilje og man jobber hardt
– men du verden så vanskelig det er !!!!
Kommuneplan Areal Kommuneplan
Samfunnsdel
Sektorplan skole
Planer Transport
Temaplan psyk /rus
Reguleringsplaner
Boligsosial plan
Hvordan er det i din
kommune ?
Vedtatt i kommunestyret 18.06.2018
Forankring for å lage en ny plan:
• Kommuneplanens samfunnsdel
• Boligsosial plan som har gått ut på dato
• Planstrategien
• Behovsanalyser
Tverrfaglig arbeidsgruppe
Bred involvering
Bolig har interaksjon med styringsmålene
10
Nittedal kommunes åtte strategiske styringsmål legges til grunn for utviklingen av nittedalssamfunnet.
Gode tjenester, god folkehelse, rent miljø, stolt nittedalsidentitet og levende lokaldemokrati er avgjørende for at vi kan leve det gode liv i Nittedal. Gode prosesser, kompetente og motiverte medarbeidere og sunn økonomi i kommuneorganisasjonen skal bidra til å oppnå kommunens mål.
De åtte strategiske styringsmålene er førende for temaplanens hovedmål og strategier. Figuren under illustrerer at kommunens boligpolitikk berører alle de strategiske styringsmålene i kommuneplanen.
Figur 3-1 Nittedal kommunes åtte styringsmål danner et viktig grunnlag for temaplanen
Kommunen har igangsatt et arbeid for å utvikle nye Nittedal sentrum. Formålet er å sikre at utviklingen møter befolkningsveksten, samt å skape et godt og attraktivt tettsted. Utviklingen av sentrum skal også bidra til at Nittedal fortsatt blir et attraktivt og godt sted å bo i fremtiden.
Kommunedelplanen for nye Nittedal sentrum ble vedtatt i 2013, og kommunen er i gang med å utarbeide en områdeplan. Som en del av arbeidet med planen ble det i perioden mai til august 2017 gjennomført en arkitektkonkurranse. Formålet med oppdraget var å få innspill til mulige løsninger for hvordan Nittedal sentrum kan utvikles til et attraktivt og bærekraftig sentrum for hele kommunen.
Resultatene fra parallelloppdraget er under evaluering, og kommunen vil utarbeide områdeplan i løpet
• God folkehelse
• Gode tjenester
• Sunn økonomi
• Kompetente og motiverte
medarbeidere
Rent miljø
• Stolt Nittedals
• -
identitet
Levende lokal
• -
demokrati
Gode prosesser
•
Formål med temaplanen
Temaplanen skal gi retning
• for kommunens boligpolitikk
frem til 2027, og synliggjøre hvordan kommunen kan ta en aktiv rolle i boligutviklingen i samarbeid med relevante aktører.
Planen skal bidra til vekst og utvikling av et mangfoldig
• og inkluderende lokalsamfunn. Samtidig har planen som formål å legge til rette for boligstrategier for
vanskeligstilte på boligmarkedet.
Ca 9000 boliger i Nittedal
Boliger bygd 2000-2016 (ca 150 i året)
Salg 2000 - 2016
Enebolig 37% (54) Blokk 33 % (15)
Rekkeshus 23 % (19) Tomannsbolig 7 % (10) Andre 1 %
Egnede boliger
Lite egnede boliger
Tilpassede boliger
Insti- tusjon
Nybygg ca. 3000 egnede boliger ?
Tilpassede boliger
Insti- tusjon
Alternativ 1-2040
Nybygg av ca. 3000 lite egnede
Boliger ?
Tilpassede boliger
Institusjon
Alternativ 2 - 2040 Status ca. 9000 boliger
Hva er en egnet bolig ?
• Forskjellig for ulike grupper av befolkningen
• Barnefamilie
• Friske over 80 år
• Eldre med funksjonstap
• Funksjonshemmet
• Enslig pendler
• Førstegangsetablerer
• Foreldre med barn som har flyttet ut
”En bolig hvor man i størst mulig grad mestrer sitt
boforhold og trives”
(Svein Neerland)Hovedmål i Temaplanen
1. Tilstrekkelig antall egnede boliger skal sikres gjennom helhetlig boligplanlegging
2. All boligplanlegging skal sikre inkluderende bomiljøer som inviterer til aktivitet, fellesskap og deltakelse
3. Den boligsosiale virksomheten skal være helhetlig,
effektiv og gi bærekraftige løsninger
Prinsipper som legges til grunn for planen
1. Forebygging og universelle tiltak
Geoffrey Rose sitt forebyggingsparadigme
17
Antall innbyggere
Problem Normal
God
Manglende mestring
Prinsipper som legges til grunn for planen
2. Normalisering – flest mulig skal ivareta eget boligbehov Bolig er innbyggerens eget ansvar
3. Gode boliger er grunnleggende for velferd
4. Samhandling som grunnlag for helhetlig planlegging
Utfordring med kommunikasjon
Utbygger Privatperson
Kommunen Plan
Foretak NAV Boligkonto
r
Fagtjeneste Politiker
Vi må ha rutiner og organisasjonsendringer dersom vi skal fremstå helhetlig
Utbygger
Privatperson
NØKKELFERDIGE OMSORGSBOLIG I KVERSTUA, NITTEDAL KOMMUNE
21 10 omsorgsboliger for brukere med stort tjenestebehov
Omsorgsboliger er en naturlig del av en stedsutvikling
SAMHANDLING UTBYGGER, FAGENHET, PLANAVDELING, BOLIGKONTOR, TILDELING, HUSBANKEN, BRUKERE,
TILLITSVALGTE OG ARBEIDSTILSYNET
22
• Snittstørrelsen for leiligheten er 47 kvm BRA(S)
• Alle leiligheter har balkong
• Prosjektet er godkjent av Husbanken for å få investeringstilskudd
• Personalbasen godkjent av Arbeidstilsynet 1 ETASJE – PERSONAL OG 4 OMSORGSLEILIGHETER
BEBOERNE FÅR GOD BOKVALITET I SIN EGEN LEILIGHET, I
FELLESAREALET FOR OMSORGSBOLIGENE OG DE ER INTEGRERT MED DE ANDRE BEBOERNE I KVERNSTUA
23
• 10 omsorgsboliger med personalbase og fellesarealer fordelt over 2 etasjer
• Omsorgsboliger for unge beboere
Vedtatt temaplan - men hva så?
Temaplan med retning
og mål
Organisering Kompetanse-
heving
Boligtype-
program Bygging/ut- vikling
