«Samskaping» –
gammelt nytt, men med nye muligheter for Nordlands-kommuner
Asbjørn Røiseland Nord universitet
«Samskapelse» = «Samskaping» =
«co-creation»
• Et mote-ord! Google 2014: ca. 50 norske treff, perifert fenomen, «New age-aktig»
• Google nå: ca. 50.000 norske treff, begrepet er blitt et styringsord (KS, Dept)
• Men paradoksalt nok – mest et «by-fenomen»
• Hva skjer?
• Helt ny metode og helt ny løsning? Eller litt ny?
• Overflatisk import av en ide fra utlandet?
• Inntektskilde for konsulenter?
• Kilde til organisatoriske endringer, omdømme og personlig renomme?
(interne drivkrefter)
Hva er samskaping?
• Offentlige og private og/eller sivile aktører arbeider sammen gjennom å dele kunnskap og ressurser med hverandre
=
Se på kommunen
som en arena
for samarbeid
OUTSOURCING/Privatisering
Å sette borgere, foreninger og virksomheter til å utføre offentlige oppgaver
HØRING
Å invitere relevante og berørte borgere til å si sin mening om en sak
RESIGNASJON
Å la samfunnet klare seg selv
Hva samskaping IKKE er
Varianter av samskapelse – en oversikt
Likeverdig samarbeid mellom offentlige aktører, borgere og
organisasjoner
Trekke borgere inn i diskusjoner om problemer og løsninger = samskapt
problemløsning
Borgere som frivillige
Samarbeid mellom profesjonelle og brukere
Radikal
Utfordrende
Konservativ Utbredt Velkjent
«Co-creation»
«Co-production»
Gammelt nytt, men det utfordrer innbyggerne!
Innbyggere som passive, men
krevende kunder, og som kjenner sin rett
Innbyggere som er aktivt involvert, og som bidrar der de kan
Gammelt nytt, men det utfordrer de kommuneansatte
Kommuneansatte med høy faglig
ekspertise, som vet hva folk trenger
Kommuneansatte som er eksperter på å lytte og involvere brukere og
innbyggere
Gammelt nytt, men det utfordrer lederne
Kommune-ledere som sikrer lovlighet, faglig forsvarlighet og mest mulig
effektivitet
Kommune-ledere som er eksperter på å organisere dialog med innbyggere og brukere
Gammelt nytt, men det utfordrer politikerne!
Politikere med suveren og
overordnet makt og ansvar
Politikere som står i kontinuerlig dialog med kompetente, kritiske og
konstruktive innbyggere
- Samskaping er ikke løsningen på alle problemer
- Men kan være en nyttig
inspirasjonskilde for å tenke nytt og
annerledes
Noen vanlige innvendinger
Påstand
•
«Samskaping er «snik- privatisering»!»
•
«Samskaping er høyre-politikk!»
•
«Samskaping vil ødelegge velferdsstaten!»
•
«Samskaping utraderer
profesjonalitet og kompetanse!»
Men….
•
Handler mer om treffsikkerhet, kvalitet og legitimitet enn penger
•
Sterke røtter i arbeiderbevegelsens historie. Minst like mye sosial-
demokratisk tankegods
•
Heller en måte å berge velferdsstaten på
•
Handler mer om å bruke
kompetanse på en annen måte
Noen vanlige innvendinger
Påstand
• «Dette er en by-ting. Ingenting for oss!»
Men….
