Utviklingstrekk og nøkkeltall for
Ulstein, Herøy, Hareid, Sande, Ørsta,
Volda og Vanylven kommune
Demografi
I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950.
Økning i andel eldre for kommunene de siste åtte år:
-19,9
-11,9
-3,6
3,8
-0,2
-5,1 -0,2
-12,9 -8,1
4,1 6,7
1,2
11,3
2,9
-7,2
2,4 3,9
15,5
7,7
0,1 4,1
27,4
4,6
30,7
42,2
26,6
35,2
28,4
-4,2
12,7
7,1 8,2
-4,2 -8,9 -9,4
55,3
0,0
26,3
14,8
30,6
3,0 7,9
-30,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Folkevekst siden 2010
0-17 år 18-49 år 50-66 år
I dag
Ark 1
17,6 18,8 21,8 23,7 22,6 21,2 22,2
58,4 61,1 61,2 62,8 61,9 62,3 60,8
16,0 12,6 11,6
9,7 10,3 11,4 11,3
5,7 6,0 4,2 3,1 4,0 3,9 4,4
2,3 1,5 1,1 0,7 1,2 1,1 1,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
1511 Vanylven 1514 Sande (Møre og Romsdal)
1515 Herøy (Møre og Romsdal)
1516 Ulstein 1517 Hareid 1519 Volda 1520 Ørsta
Befolkning gruppert etter alder i prosent av total innbyggertall
0-17 år 18-66 år 67-79 år 80-89 år 90 år og eldre
Flytte og bosettingsmønster
Bosettingsmønstre har vist seg å ha en viss effekt på ressursbruk innen helse- og omsorgstjenester.
Kommunene varierer i forhold til bosettingsmønster.
Kommuner med stor grad av bosetting i spredtbebygd strøk kan oppleve merkostnader pga tidsbruk og
reisekostnader for tjenesteyterne. Tab ark 3 diaark 4
Nettoinnflytting
2015 2016 2017
Vanylven 9 -33 -12
Sande (Møre og Romsdal) -66 -10 -16
Herøy (Møre og Romsdal) 24 -36 -5
Ulstein 76 9 30
Hareid 87 -17 -51
Volda 55 18 72
Ørsta 65 75 62
499 1110
5871
6918
4499
6898 7731
2685
1400
3077
1558
638
2280 3072
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000
Vanylven Sande (M.
og R.)
Herøy (M.
og R.)
Ulstein Hareid Volda Ørsta
Bosettingsmønster
Tettbygd strøk 2018 Spredtbygd strøk 2018
• Alderssammensetning i kommunene i Norge forsterkes av økt sentralisering av
befolkning.
• Sentralisering eller flytting fra distriktene har vært økende siden 2010
• Det er spesielt de yngre som flytter mens de eldre blir igjen.
Omsorgsevne
Ark 2 Vanyl
ven Sande (M. og R.)
Herøy (M. og R.)
Ulstei n
Harei d
Volda Ørsta
2020 2,1 2,8 3,2 4,3 3,5 3,6 3,3 2030 1,4 2,2 2,5 3,7 2,6 3,0 2,7 2040 1,0 1,6 2,0 2,9 2,2 2,7 2,3
Aldersbæreevne 2020-2040
0,01,0 2,03,0 4,0
Vanylv en
Sande (Møre og…
Herøy (Møre og…
UlsteinHareidVolda Ørsta
2020 2,4 2,2 2,7 3,3 2,9 2,7 2,6 2030 1,4 2,2 2,1 2,8 2,0 1,9 2,1 2040 0,7 1,2 1,4 1,9 1,5 1,5 1,4
Omsorgskoeffisient 2020-2040
• Endringer i alderssammensetningen i kommunene vil også ha betydning for hvor mange
familieomsorgsgivere de aller eldste kan støtte seg på.
• Omfanget av den uformelle omsorgen er anslått til å være av samme størrelsesorden som de offentlige helse- og omsorgstjenestene
• En reduksjon i omsorgsbæreevnen kan føre til en alvorlig utfordring for den offentlige omsorgen.
Stortingsmelding nr 15 (2017-2018)
• Fremskrevet demografi kan by på utfordringer i å rekruttere nok arbeidskraft til helse- og omsorgssektoren
• Selv om økt helse og mestring blant eldre skulle resultere økt selvstendighet vil prognosen by på utfordringer for mange kommuner
SSB
Helse og levekår
Ark 6
31,2 33,2 30,1 23,6 28,6 21,8 27,6
46,3 42,1 42,5
39,3 41,5
36,2 42,2
4,3 4,4 5,3
5,3 6,0
3,3
3,7
15,7 16,5 18,6
25,2 20,0
29,9 22,4
2,4 3,7 3,4 6,5 3,8 8,7 4,1
0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %
Vanylven Sande (M. og R.)Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Universitets- og høgskolenivå lang
Universitets- og høgskolenivå kort
Fagskolenivå
Videregående skole-nivå
Grunnskolenivå Utdanning i prosent
Utvikling av antall personer i den eldste delen av befolkningen er viktig når man skal antyde behov fremover, men vel så viktig kan faktoren om helsetilstand og levekår i befolkningen være en viktig indikator.
• Fremtidens eldre
• vil møte alderdommen med helt andre ressurser enn tidligere generasjoner.
• vil være mer selvstendig
• bedre i stand til å håndtere enkelte utfordringer i hverdagen.
• Dersom utdanning er en god indikator hvor ressurssterk de eldre kan være, kan en forvente en mer ressurssterk eldre befolkning.
Stortingsmelding nr 15 (2017-2018)
Helsetilstand
Diabetes Hjerte og kar
Muskel og skjelett
KOLS
Psykiske lidelser Selv om flere eldre rapporterer god funksjonsevne er
det også mange som lever lenge med kroniske sykdommer og funksjonssvikt.
Fordi levealderen har steget, vil vi få flere personer med demens.
Forebyggende helsearbeid vil kunne bidra til å opprettholde befolkningens helse og bidra til flere leveår med god helse i hele befolkningen.
En velfungerende helsetjeneste er en viktig forutsetning for å møte utfordringsbildet med en aldrende befolkning og flere med kroniske
sykdommer.
(Stortingsmelding nr 15 (2017-2018).
Omsorgstjenesten
• En stor del av kommunens totale tjenesteproduksjon er omsorgstjeneste
• Ikke bare eldreomsorg
• Mye av variasjon kan forklares i demografi og geografi
• Alle kommune bortsett fra Skaun kommune har en større andel av driftsbudsjettet til tjenesten sammenlignet med landet
• Bortsett fra Oppdal og Orkdal har kommunene en reduksjon i andel driftsutgifter til omsorgstjenester.
Ark 39 30,9
40,1
29,2
23,6 28,6 32,8 35,5
30 33,7
30,3
39,8
31,1
25,0 29,8 33,1 36,0
30 34,7
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
Vanylven Sande Herøy Ulstein Hareid Volda Ørsta Landet Møre og
Romsdal
Netto driftsutgifter til omsorgstjenester i prosent av kommunens samlede netto drifts (prosent)
2015 2017
Enhetskostnad
Ark 39 22599
32296
38404
22534
18395 20309
25241 23891 25360
24800
36879
41747
25536
21169 24935
28775 27119 28165
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000
Landet Vanylven Sande Herøy Ulstein Hareid Volda Ørsta Møre og
Romsdal
Utgifter kommunale helse- og omsorgstjenester per innbygger (kr)
2015 2017
Hvis man ser bort fra vanlig lønns- og prisjusteringer kan enhetskostnaden påvirkes av:
• Bosettingsmønster –reiseavstander
• Andel brukere med omfattende bistandsbehov
• Andel av brukere med psykisk utviklingshemming
(SØF-rapport nr 04/13)
• Andre forhold?
Ark 8 27,8
38,5 36,3
45,6
54,2
49,7
40,8 31,2
25,8
40,5 43,7
41,7
46,4
30,8 30,4 33,1 28,6
22,5 20,0 23,2
34,1 28,1
44,3
23,8 21,1
25,4 25,0
33,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Andel av brukere (prosent) med noe/avgrenset bistandsbehov 2010 Andel av brukere (prosent) med noe/avgrenset bistandsbehov 2017 Andel av alle brukere som har omfattende bistandsbehov 2010 Andel av alle brukere som har omfattende bistandsbehov 2017
Bistandsbehov
• Brukere med omfattende bistandsbehov i hjemmetjenesten øker –økningen er størst blant yngre brukere men det er de eldste eldre som har det største bistandsbehovet
(Helsedirektoratet)
Ark 28 54,3
36,8
59,2
48,2
56,5
39,8 55,1 54,7
47,4
56,6
0
49,5
37,5 41,5 44,0
59,4
34,1
41,4 42,5
53,1
40,6 38,7 39,5 40,4
0
49,0
53,9
49,9
4,1 3,8 6,7 10,4
0,9
7,1 4,9
4,3
13,8
3,9
0 1,5
8,6 6,1
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Andel til institusjoner 2010 Andel til institusjoner 2017 Andel til aktivisering og støttetjeneste 2010 Andel til aktivisering og støttetjeneste 2017 Andel til hjemmetjeneste 2010 Andel til hjemmetjeneste 2017
Ulik prioriteringer i forhold til prioriteringer av institusjon, hjemmetjeneste og aktivisering noe ulikt.
Hjemmetjenesten
D1 Ark 8 D2 ark 13
2010 2017 2010 2017 2010 2017
Mottakere av hjemmetjenester, pr.
1000 innb. 0-66 år
Mottakere av hjemmetjenester, pr.
1000 innb. 67-79 år
Mottakere av hjemmetjenester, pr.
1000 innb. 80 år og over
Vanylven 27 34 82 94 340 332
Sande (M. og R.) 21 24 82 57 339 234
Herøy (M. og R.) 14 19 89 70 288 349
Ulstein 21 23 64 75 413 380
Hareid 21 29 108 87 363 321
Volda 22 31 71 75 343 324
Ørsta 16 22 77 73 328 361
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
Mottakere av hjemmetjeneste etter alder
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
• Økning i antall hjemme-
tjenestemottakere
• Tross økning i andel mottakere under 80 år er de eldste eldre de største forbrukerne av hjemmetjenester.
Helsedirektoratet
Tildelte timer
Ark 14 2,4
19,7
6,3
14,9
5,0
11,4
6,9 10,2
35,7
10,6
16,6
12,5 14,0
6,8
2,85,0 3,46,3 3,1 4,8 5,2 3,4 3,3
3,3 4,3
2,5
5,8 4,5
2,8
12,6 11,2
14,7
10,3 10,7
8,4 12,8
17,5
12,0 14,1
10,2
14,1
9,7
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Praktisk bistand 2010 Praktisk bistand 2017 Hjemmesykepleie 2010
Hjemmesykepleie 2017 Brukere utenfor institusjon 2010 Brukere utenfor institusjon 2017
Landsgjennomsnittet viser:
Økning i de fleste tjenestetyper i hjemmet
Helsetjenester øker mest mens praktisk bistand går ned
Helsetjenester, praktisk hjelp til daglige gjøremål, matombringing og trygghetsalarm gis til eldre.
Støttekontakt og omsorgslønn er stort sett forbeholdt de yngste mottakerne
Helsedirektoratet
•Støttekontakt til eldre kan bidra til at eldre kan delta i aktiviteter og sosiale sammenhenger og redusere ensomhet og isolasjon
Dia ark 8 Tab ark 8 22,1
26,5
19,9
10,9
16,3 13,3
17,6
23,0 21,3
19,1
12,9
18,7 15,6 17,7
29
36
26
36
22
42
31
20,3 19,7
13,7
9,2
15,3
10,4
15,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Plasser i institusjon i prosent av mottakere av pleie- og omsorgstjenester 2017 Plasser i institusjon i prosent av innbyggere 80 år over 2017 Andel plasser i institusjon og heldøgnsbemannet bolig i prosent av bef. 80+ 2017 Andel innbyggere 80 år og over som er beboere på institusjon 2017
• Største andelen som får langtidsopphold sykehjem er over 80 år.
• Utviklingen går mot flere boliger med bemanning - større andel får tildelt bolig med bemanning i forhold til institusjonsplass
• 4 av 5 mottakere av institusjonsplass har omfattende bistandsbehov
• andelen er økende noe som kan tyde på en høyere terskel for å få institusjonsplass.
Helsedirektoratet
Institusjon eller bolig med bemanning
Botilbud
Eldres boligpreferanser varierer og faktorer som spiller inn er:
Tilstand på ens opprinnelig bolig Fysisk og psykisk helse
Tilgang på uformell omsorg Sosiale nettverk og relasjoner
Munkejord, M C, Eggebø, H og Scønfelder, W. Hjemme best?
22,1
26,5
19,9
10,9
16,3
13,3
17,6
23,0 21,3
19,1
12,9
18,7
15,6 17,7
29
36
26
36
22
42
31
20,3 19,7
13,7
9,2
15,3
10,4
15,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Plasser i institusjon i prosent av mottakere av pleie- og omsorgstjenester 2017 Plasser i institusjon i prosent av innbyggere 80 år over 2017 Andel plasser i institusjon og heldøgnsbemannet bolig i prosent av bef. 80+ 2017 Andel innbyggere 80 år og over som er beboere på institusjon 2017
9,8
0 0
42,9
5,4 5,4
0,7 16,7
0,0
8,6
41,9
7,8 12,2 14,5
13,1
28,1
15,5
38,1
30,4
24,3
0,0 13,3
22,0
36,6
55,8
33,3
50,0
20,9
3,3 0 0
21,4
5,4 5,4
5,0 0,0
0
7,5
20,9
5,9 5,4
1,8 0,0
10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Andel plasser avsatt til tidsbegrenset opphold 2010 Andel plasser avsatt til tidsbegrenset opphold 2017
Andel plasser i skjermet enhet for personer med demens 2010 Andel plasser i skjermet enhet for personer med demens 2017
Medisinsk kapasitet og avsatte plasser
Langtidsopphold i institusjon ytes hovedsakelig til personer med demens som ofte har omfattende bistandsbehov og krever tilrettelagte plasser.
• Kommuner som har bygd opp god medisinsk kapasitet og korttidsplasser rapporterer at de kan gi forsvarlig behandling til de tilstander som før ble lagt inn i sykehus.
• Det er antatt en sammenheng mellom omfanget av legetjenester og kvaliteten på helsetjenesten til beboeren i sykehjem.
D1 Ark 14 D2 Ark 15
0,26
0,41 0,37
0,58
0,36 0,42
0,35 0,35
0,19 0,25
0,44
0,36
0,08
0,33
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Legetimer pr. uke pr. beboer i sykehjem 2017 Fysioterapitimer pr. uke pr. beboer i sykehjem 2017
• Det er antatt en sammenheng mellom omfanget av legetjenester og kvaliteten på helsetjenesten til beboeren i sykehjem.
• Sykehjemsbeboere ofte flere og meget komplekse helseproblemer og tre firedeler av alle beboere har en demenssykdom.
• Kortere liggetid på sykehus, økt vektlegging av korttids- og rehabiliteringsopphold og styrking av palliativ behandling stiller større krav til medisinsk-faglig kompetanse i sykehjem.
I-4/2007 Nasjonal standard for legetjenester i sykehjem
• Rehabilitering nytter også i sykehjem - flere studier viser at også skrøpelige og hjelpetrengende pasienter bedret funksjonsevne ved rehabiliteringstiltak
Statens helsetilsyn
• God tannhelse bidrar til økt livskvaliteten og mulighet til god ernæring for sykehjemsbeboere.
• På landsbasis i 2017 var 38 prosent av sykehjemsbeboere vurdert av tannhelsepersonell siste 12 måneder.
Viktig med vurdering av ernæringsmessig risiko for underernæring.
På landsbasis i 2017 har 43,3 prosent av beboerne på sykehjem blitt vurdert for ernæringsmessig risiko.
• Det er en målsetning at alle
sykehjemsbeboere mottar legetjenester av god kvalitet.
• En indikasjon på om legetjenesten er av god kvalitet er om sykehjemsbeboeren jevnlig vurderes av lege.
• På landsbasis i 2017 ble 55 prosent av sykehjemsbeboere vurdert av lege siste 12 måneder.
Ark 15
22 23
55
32 38
24
78
12 17
34
14 20 17
53 49
36
77
38 44
61
90
0 50 100
Vanylven Sande Herøy Ulstein Hareid Volda Ørsta
Institusjon - langtidsbeboere 31.12 vurdert av lege siste år (antall) 2017
Institusjon - langtidsbeboere 31.12 vurdert av tannhelsepersonell siste år (antall) 2017
Kompetanse og personell
D1 ark 22 D2 ark 14
Vanylven Sande Herøy Ulstein Hareid Volda Ørsta
Avtalte årsverk 2015 115,14 139,54 245,41 175,61 129,35 313,21 284,89
Avtalte årsverk 2016 120,07 133,33 247,99 184,44 130,12 316,95 307,83
Avtalte årsverk 2017 127,16 136,39 246,91 188,99 144,78 335,75 327,14
50,000,00 100,00 150,00 200,00 250,00 300,00 350,00 400,00
Avtalte årsverk omsorgstjenesten i alt
0,37 0,55
0,44 0,38 0,32 0,49 0,38
0,42
0,74
0,43 0,51
0,37 0,37 0,50
0,36
0,71
0,44 0,39 0,39 0,52 0,44
0,00 0,50 1,00
Vanylven Sande (M. og R.) Herøy (M. og R.) Ulstein Hareid Volda Ørsta
Årsverk ekskl. fravær i brukerrettede tjenester pr mottaker
2010 2014 2017
Fagutdanning
Morgendagens behov –kompetansesammensetting?
Ark 14 79
73
83
75
79
71
69
72 71
69
73
76
66 68 70 72 74 76 78 80 82 84
Vanylven Sande (Møre og Romsdal)
Herøy (Møre og Romsdal)
Ulstein Hareid Volda Ørsta
Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/fagutdanning
2010 2017
