-informasjon fra Fylkesmannen 25.-26. november 2020 Kommunesamling

Kommunesamling

25.-26. november 2020

- informasjon fra Fylkesmannen

Stenging av skoler og barnehager ved smitteutbrudd

https://www.fm-nett.no/Utdanningsdirektoratet/Venstremeny/E-poster-til- sektoren/Stengning-av-barnehager-og-skoler-ved-smitteutbrudd/

• Det skal være høy terskel for å stenge barnehager og skoler.

• Hvis barn, elever eller ansatte blir smittet av koronaviruset, må de som har vært i nærkontakt med personen, i karantene.

• Det er kommunehelsetjenesten som avgjør hvem som må i

karantene, men skolen og barnehagen må bidra med oversikt over nærkontakter.

• Kommunen skal ikke stenge barnehager og skoler som et generelt

forebyggende tiltak.

Økt smittespredning

Brev fra Helsedirektoratet, Utdanningsdirektoratet og Folkehelseinstituttet 7.11.

https://www.udir.no/kvalitet-og-kompetanse/sikkerhet-og-beredskap/informasjon-om- koronaviruset1/tiltaksniva-i-videregaende-skole-ma-vare-i-trad-med-smittesituasjonen/

• Rødt nivå i trafikklysmodellen betyr ikke hjemmeskole/digital undervisning

• Bør være det siste som innføres i en utbruddssituasjon

• Bør ha kortest mulig varighet

Rapport fra ekspertgruppe nedsatt av regjeringen 13.11. – konsekvenser av smitteverntiltak i barnehager og skoler. Tiltakene skal vurderes av

Kunnskapsdepartementet. https://www.udir.no/kvalitet-og-kompetanse/sikkerhet-og- beredskap/informasjon-om-koronaviruset/ekspertgruppens-rapport-konsevenser-av- smitteverntiltak-i-barnehager-og-skoler/

Brev fra H-dir, Udir og FHI 7. november

Tiltaksnivå i videregående skole må være i tråd med smittesituasjonen

Rødt tiltaksnivå bør innføres på videregående skoler i

kommuner med høyt smittenivå. Det skal ikke brukes som et forebyggende tiltak. Tiltakene må vurderes ut fra den lokale situasjonen og i størst mulig grad målrettes mot der smitten skjer. Tilstedeværelse på skole er viktig for ungdommers

utdanning, utvikling og sosiale liv.

Det er viktig å presisere at rødt nivå ikke er det samme som

hjemmeskole, uansett studieretning i videregående skole.

Rødt tiltaksnivå kan innføres når:

1) Det er begrunnet med:

a) Smittespredning i den enkelte kommune

b) Andre tiltak i samfunnet er forsøkt først for å redusere smitte der det er nødvendig

c) Innskjerping av tiltak på gult nivå er forsøkt

2) Det i forkant er gjort:

a) Konsekvensvurdering for ungdom som nå ikke får tilbud om tilstedeværende undervisning. Dette gjelder både utsatte/sårbare ungdom, men også alle

ungdom.

b) Kompenserende tiltak iverksettes for å ivareta ungdommen i en periode hvor de ikke får fulle dager på skolen.

Rødt nivå fort.

Både stenging av skoler og innføring av rødt nivå begrenser elevers rettigheter til utdanning. Tiltaket bør derfor være det siste som innføres i en utbruddssituasjon, og vare kortest

mulig. Der det anses nødvendig å innføre rødt nivå på grunn av økt smittespredning i lokalsamfunnet, bør andre tiltak først være utprøvd. Rødt nivå bør ha kortest mulig varighet, og

vurderes fortløpende i forhold til tiltaksbyrden.

Trengsel på skoleskyss er ikke en forholdsmessig årsak for å

innføre hjemmeundervisning eller rødt nivå.

Anbefalinger fra ekspertgruppe: rapport om konsekvenser av smitteverntiltak i skoler og barnehager 13. november

• Tiltakene må være forholdsmessige og tilpasset den lokale smittesituasjonen og øvrige lokale forutsetninger

• Opptrapping til rødt tiltaksnivå må være tidsbegrenset

• Smitteverntiltakene i barnehager og skoler krever mer ressurser

• Det er behov for informasjon som øker etterlevelsen av smitteverntiltakene i skoler og barnehager

• God informasjon, involvering og forankring er avgjørende for å få tiltakene til å virke i praksis

• Gode smitteverntiltak i barnehager og skoler må bygge på både helsefaglige og barnehage- og skolefaglige vurderinger

• Adgangen til å begrense barnehage- og skoledriften ut fra smittevern må bli tydeligere og mer konkret

• Tilbud til barn og unge som trenger det aller mest

• Tjenestetilbudet til barn og unge og må være tilgjengelig

• Variasjon i opplæringstilbud utfordrer vurderingssystemet

8

Statsbudsjettet 2021 Barnehage

Statsbudsjettet

https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/nyheter/id2006120/?ownerid=586

• 430 mill. kroner til å fremme kvalitet og kompetanse i barnehage

• 20 mill. kroner til nasjonalt økonomisk tilsyn med private barnehager

• Nedjustere pensjonspåslaget til private barnehager (fra 13 til 11 %)

• Overgangsordning for enkeltstående barnehager (136 mill. kr)

Videreføre moderasjonsordninger for barn fra familier med lav inntekt

• Gratis kjernetid 2-5 åringer

• Nasjonalt minstekrav til foreldrebetaling

• Makspris 3 230 kr fra 1. januar 2021

• Heltids-barnehageplass for 1-3 åringer i asylmottak (8,3 mill. kr)

Statsbudsjettet 2021 SFO/skole

• Videreføre inntektsgradert foreldrebetaling på 1.-2. trinn og gratis SFO for elever på 5.-7. trinn med særskilte behov (114,5 mill. kroner)

• Utvide inntektsgradert foreldrebetaling til 3.-4. trinn (25 mill. kroner)

• Ny tilskuddsordning for SFO ved friskoler som ønsker å tilby inntektsgradert foreldrebetaling (3 mill. kroner)

• Gratis SFO for familier med lav inntekt i utvalgte kommuner (15,2 mill. kroner)

• 50 mill. kroner til kompetanseløft i spesialpedagogikk og inkluderende praksis for barn og unge

• Opprettelse av et nytt senter for forskning på spesialpedagogikk og inkludering -3 mill. i 2021

Statsbudsjettet 2021 Skole

• Tiltak for å redusere tapt progresjon i skolen for sårbare elever (170 mill. kr)

• Støtte til skoler for digital hjemmeundervisning (80 mill. kr)

• Læremidler til fagfornyelsen (180 mill. kr)

• Kvalifisering og videreutdanning av lærere og skoleledere (1,6 mrd. kr)

• Lærerspesialister (229 mill. kr)

• Kapitaltilskudd friskoler (15 mill. kr)

Utvikling av ordningene for lokal kompetanseutvikling

Trinnvis implementering av ordning for hhv skole, barnehage, yrkesfag og Kompetanseløftet

Implementering

Desentralisert ordning for kompetanse- utvikling (skole)

Regional ordning for kompetanse- utvikling

(barnehage)

Desentralisert ordning for kompetanse-

utvikling yrkesfag

Kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis

2017 2018 2019 2020 2021

Ny felles

forskriftsfestet tilskuddsordning

Mål:

Styrket kollektiv kompetanse i

barnehager og skoler ut fra lokale behov, gjennom samarbeid med universitet eller

høyskole.

https://www.udir.no/kvalitet-og-kompetanse/lokal-kompetanseutvikling/

Måloppnåelse

Tilskuddsordningens innretning (fra utkast til retningslinjer, pkt. 2: Kjennetegn på måloppnåelse)

• Ansatte i barnehager og skoler har deltatt i barnehage- og skolebaserte kompetanseutviklingstiltak som fremmer kollektiv utvikling.

• Tiltakene er forankret i barnehagenes og skolenes behov, identifisert gjennom lokale prosesser som involverer ansatte i virksomhetene.

• Tiltakene er planlagt og gjennomført i samarbeid mellom barnehage- og skoleeiere og universitet eller høyskole.

• Samarbeidende universitet eller høyskole har lagt til rette for at erfaringene gjennom partnerskapet også bidrar til å videreutvikle lærerutdanningene.

For Kompetanseløftet gjelder også:

• Det er gjennomført helhetlige kompetansetiltak som omfatter laget rundt barna og elevene

Meld. St. 6 Tett på – tidlig innsats og inkluderende fellesskap i barnehage, skole og SFO

Mål for kompetanseløftet:

Alle kommuner, fylkeskommuner, barnehage- og skoleeiere skal ha tilstrekkelig kompetanse tett på

barna og elevene for å kunne forebygge, fange opp og gi et inkluderende og tilpasset pedagogisk tilbud til alle,

inkludert barn og elever med behov for særskilt tilrettelegging.

Kompetanseutvikling må ta utgangspunkt i lokale

vurderinger og kartlegging av eksisterende kompetanse og kompetansebehov

Kompetanseløftet for spesialpedagogikk og

inkluderende praksis

• 1. februar: Frist for kommune å melde behov

• Det er barnehage- og skoleeier som melder behov (ikke den enkelte barnehage), eller gjennom et nettverk av eiere

• Det oppgis et anslag for en pro rata fordeling pr. region som en «ramme» for meldingene

• Behovsmeldingene vil først bli behandlet av en regional arbeidsgruppe, deretter til samarbeidsforum

• Nye samarbeidsforum – felles barnehage og skole i Oslo og tilsvarende i Viken

• Det skal meldes behov i alle tre ordninger: regional for barnehage, desentralisert for skole og Kompetanseløftet gjennom hele utdanningsløpet

• Se sammenhenger og tenke helhet på lokalt nivå, involvere PPT, og andre «i laget rundt barnet», særlig knyttet til Kompetanseløftet

• Kommunen som barnehagemyndighet – også ivareta de private så langt det lar seg gjøre

• Mulighet til å bruke flere UH

Behovsmeldinger 2021:

Det utdanningsvitenskapelige fakultet ved Universitetet i Oslo har fått i oppdrag (fra Udir) å gjennomføre en forskningsbasert evaluering av fagfornyelsen.

Prosjektet skal gjennomføres i perioden 2019-2025, og skal utvikle kunnskap om følgende tematiske områder:

• Prosessen fram mot etableringen av det nye læreplanverket (første delrapport)

• Læreplanen og støtteressursenes kvalitet

• Styring og ledelse av læreplanarbeid

• Fagfornyelsens møte med skolens praksis og elevers læring

Første delrapport: Politiske intensjoner, arbeidsprosesser og innhold – publisert i høst

Evaluering av fagfornyelsen

Kort omtale av rapporten hos Udir:

https://www.udir.no/tall-og-forskning/finn-forskning/rapporter/evaluering-av-fagfornyelsen---politiske- intensjoner-arbeidsprosesser-og-innhold/

Delrapport 1, Politiske intensjoner, arbeidsprosesser og innhold

https://www.udir.no/contentassets/f9e24b76d66b4a23a2337644acf6d5a6/eva2020--delrapport-ap1.pdf

Om forskningsprosjektet:

https://www.uv.uio.no/forskning/prosjekter/fagfornyelsen-evaluering/

Aktualitetssak hos UiO om korona og fagfornyelsen

https://www.uv.uio.no/om/aktuelt/aktuelle-saker/fakultet/2020/fagfornyelsen-gar-som-planlagt.html s

Støttestoff

Ny bestemmelse om internkontroll i

kommuneloven § 25-1

Fylkesmannens pilotering av tilsyn med kommunenes internkontroll i 2021

• Arbeidsgruppe i Utdanningsdirektoratet som utarbeider nytt tilsynsmateriell

• Temaet er internkontroll og skolemiljø (deler av aktivitetsplikten)

• Pilotering med to kommuner i våre fylker våren 2021 og to høsten 2021

• Piloteringen våren 2021 gjennomføres uke 11, foreløpig tilsynsrapport

uke 17

Verktøyet SNAKKE

Snakke sammen er en digital opplæringsplattform som skal gjøre deg tryggere og modigere i samtaler med barn. Den digitale opplæringsplattformen og tilgangen til spillet SNAKKEsim er åpen og tilgjengelig for alle, og kan fritt tas i bruk.

Snakke sammen består av:

Simulering av samtaler med barn. Gjennom en simulert relasjon kan du øve deg på bedre dialog med barn og unge.

Lær mer. Artikler om hvordan vold påvirker barn, fagpersoners ansvar og hvordan man kan forberede seg til samtaler – blant annet.

Filmer av barn i samtale med en voksen. Samtalen er ment som læring og inspirasjon til å reflektere over egen kunnskap og egne følelser.

Nettsted: https://www.snakkemedbarn.no/

Diverse informasjon

• Svar fra KD – overføring av midler til private barnehager under korona-pandemien https://www.ks.no/informasjon-om-koronaviruset/barnehage-og-unge/ks-og-pbl- med-felles-anbefaling-om-tilskudd-til-private-barnehager/

• Viken samfunnskontrakt – for flere og bedre læreplasser 2020-2023

• Eksamen våren 2021 – planlegge for gjennomføring

• Kvalitetsvurderingssystemet + analysekompetanse

Hvilke endringer må gjøres for at verktøyene vi bruker til å utvikle kvalitet skal reflektere intensjonene i fagfornyelsen?

• ME-syke – Udir-6-2014

Møter/samlinger 2021

• 13. og 14. jan: Kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis – regional konferanse dag 1 og etterfølgende samling dagen etter om bl.a. bruk av tvang/makt, digitalt

• 20. jan: Konferanse for barnehageansatte om kapittel VIII Psykososialt barnehagemiljø 20. jan, Lillestrøm (?) + digital

• Månedlige digitale møter mellom dere og oss, fredag 15.1., fredag 12.2. og onsdag 17.3., kl. 12-13:30

• 24. og 25. mars: Veiledningssamlinger tilsyn, Drammen og Lillestrøm

• 21. og 22. april: Kommunesamling, Sundvolden (fysisk?)