Innst. S. nr. 8
(2001-2002)
Innstilling fra Stortingets presidentskap om godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer
Til Stortinget
1. LØNNSKOMMISJONENS MANDAT OG SAMMENSETNING
I forbindelse med behandlingen av Innst. S. nr. 282 (1995-1996) 21. juni 1996 fattet Stortinget bl.a. føl- gende vedtak:
"I
I "Bestemmelser om stortingsrepresentanters godt- gjørelser m.v.", fastsatt av Stortinget 10. november 1966, med senere endringer, gjøres følgende endrin- ger:
§ 1 skal lyde:
Den godtgjørelse som tilkommer enhver represen- tant og innkalt vararepresentant for deltakelse i Stortin- get skal være:
a) En årlig godtgjørelse som fastsettes av Stortingets lønnskommisjon med Stortingets samtykke ...
...
Stortingets lønnskommisjon fastsetter med Stortin-III gets samtykke den årlige godtgjørelsen til stortingsre- presentantene og regjeringens medlemmer. Stortingets presidentskap oppnevner lønnskommisjonens leder og to andre medlemmer for fire år. Lederen innkaller til møter i kommisjonen. Kommisjonen er beslutnings- dyktig når alle medlemmer er til stede. Presidentskapet kan fastsette utfyllende regler for kommisjonens virk- somhet.
Kommisjonen skal første gang fastsette godtgjørel- sene innen 1. oktober 1996."
Med bakgrunn i pkt. III i vedtaket fastsatte President- skapet 21. juni 1996 følgende utfyllende regler for kommisjonen:
"Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak er - med Stortingets samtykke - å fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Kommisjonen skal fastsette den samme godtgjørelsen til alle stortingsrepresentan- tene. Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjø- relse til statsministeren enn til de øvrige regjerings- medlemmene.
Kommisjonens vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre satser eller beløp.
Kommisjonen skal en gang i året overveie om godt- gjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram for Presidentskapet ..."
Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet 13.
september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende sammensetning:
Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder) Professor Fredrik Engelstad
Domprost Leif P. Ottersen
2. TIDLIGERE GODTGJØRELSER I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har Stortinget tidligere vedtatt følgende godtgjørelser, med virkning fra henholdsvis 1. oktober 1996, 1. okto- ber 1997, 1. oktober 1998 og 1. oktober 2000:
Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget om endring av godtgjørelsene i 1999.
1996 1997 1998 2000
Stortingsrepresentanter ... 400 000 410 000 440 000 490 000 Regjeringsmedlemmer ... 550 000 570 000 625 000 705 000 Statsminister ... 650 000 700 000 765 000 860 000
2 Innst. S. nr. 8 - 2001-2002
3. LØNNSKOMMISJONENS FORSLAG TIL GODTGJØRELSER FRA 1. OKTOBER 2001 I samsvar med de foran nevnte utfyllende regler har kommisjonen 17. oktober 2001 lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap. Innstillingen følger ved- lagt. Etter en samlet vurdering foreslår kommisjonen enstemmig at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. oktober 2001:
4. PRESIDENTSKAPETS MERKNADER P r e s i d e n t s k a p e t s f l e r t a l l , alle unntatt Ågot Valle, viser til vedlagte innstilling fra Stortingets lønnskommisjon, og foreslår at Stortinget samtykker i at de årlige godtgjørelsene til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer fastsettes i samsvar med lønnskommisjonens beslutning.
P r e s i d e n t s k a p e t s m e d l e m Å g o t V a l l e mener at pensjonsordningene for stortingsrepresentan- tene og regjeringsmedlemmene må sees i sammenheng med en eventuell økning av godtgjørelse for disse.
D e t t e m e d l e m viser til at pensjonsordningene var et tema da det ble innført en ny ordning for fastsettelse av godtgjørelse i 1996. D e t t e m e d l e m vil peke på det urimelige i at stortingsrepresentantenes opptje- ningstid er 12 år, mens de fleste andre har 40 års opp- tjeningstid. Videre beregnes pensjonen til 66 pst. av den til enhver tid vedtatte stortingslønn, mens regule-
ringen for de fleste andre knyttes til grunnbeløpet i fol- ketrygden. På denne bakgrunn fremmer d e t t e m e d - l e m følgende forslag:
"Stortinget ber Presidentskapet ta initiativ til at det foretas endringer av pensjonsordningene til stortings- representantene og regjeringsmedlemmene slik at de samsvarer mer med vanlige pensjonsregler, blant annet slik at årlig regulering av pensjon følger grunnbeløpet i folketrygden."
5. FORSLAG FRA MINDRETALL Forslag fra Presidentskapets medlem Ågot Valle:
Stortinget ber Presidentskapet ta initiativ til at det foretas endringer av pensjonsordningene til stortings- representantene og regjeringsmedlemmene slik at de samsvarer mer med vanlige pensjonsregler, blant annet slik at årlig regulering av pensjon følger grunnbeløpet i folketrygden.
6. PRESIDENTSKAPETS TILRÅDING P r e s i d e n t s k a p e t viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre slikt
v e d t a k :
Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fast- settes med virkning fra 1. oktober 2001:
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 25. oktober 2001 Stortingsrepresentanter ... kr 520 000 pr. år
Regjeringsmedlemmer ... kr 760 000 pr. år Statsminister ... kr 925 000 pr. år
Stortingsrepresentanter ... kr 520 000 pr. år Regjeringsmedlemmer ... kr 760 000 pr. år Statsminister ... kr 925 000 pr. år
Jørgen Kosmo Inge Lønning Lodve Solholm
Odd Holten Ågot Valle Berit Brørby
Innst. S. nr. 8 - 2001-2002 3
Vedlegg
Innstilling fra Stortingets lønnskommisjon om godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer
(Avgitt 17. oktober 2001) Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst. S. nr. 282
(1995-1996), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige godt- gjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.
Kommisjonen ble oppnevnt av Presidentskapet 13.
september 1996, og gjenoppnevnt 31. mai 2000, med følgende sammensetning:
Førstelagmann Agnes Nygaard Haug (leder) Professor Fredrik Engelstad
Domprost Leif P. Ottersen
I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal over- veie om godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslut- ning frem for Presidentskapet.
Kommisjonen har til nå - i samsvar med sitt mandat - avgitt fem innstillinger, i 1996, 1997, 1998, 1999 og 2000. I 1999 valgte kommisjonen ikke å foreslå noen endringer i godtgjørelsene til stortingsrepresentanter, regjeringsmedlemmer eller statsminister med virkning fra 1. oktober 1999. I overensstemmelse med denne innstilling vedtok Stortingets presidentskap ikke å fremme innstilling til Stortinget om endring i regjerin- gens og stortingsrepresentantenes godtgjørelser for dette år. For alle de øvrige år har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse med lønnskommi- sjonens innstillinger.
Dette har ført til følgende utvikling av godtgjørel- sene, gjeldende fra 1. oktober i det enkelte år:
Kommisjonen er kjent med at det ennå ikke er frem- met noen innstilling til Stortinget om endringer i løn- nen for Høyesteretts medlemmer for 2001. Derimot er kommisjonen kjent med den siste regulering av leder- lønningene i staten, senest pr. 1. oktober 2001, og til den siste lønnsregulering for dommere i lagmannsret- tene og by- og herredsrettene, også pr. 1. oktober 2001.
Stortingets lønnskommisjon legger med dette frem sitt forslag for 2001.
Etter en samlet vurdering forslår Stortingets lønns- kommisjon at de godtgjørelser som omfattes av kom- misjonens mandat, fastsettes slik med virkning fra 1.
oktober 2001:
Innstillingen er enstemmig.
1996 1997 1998 2000
Stortingsrepresentanter ... 400 000 410 000 440 000 490 000 Regjeringsmedlemmer ... 550 000 570 000 625 000 705 000 Statsminister ... 650 000 700 000 765 000 860 000
Stortingsrepresentanter ... kr 520 000 pr. år Regjeringsmedlemmer ... kr 760 000 pr. år Statsminister ... kr 925 000 pr. år
