Kommunale og fylkeskommunale utvalg oppnevnt i 1984 for perioden 1984-1987

KOMMUNALE OG FYLKESKOMMUNALE UTVALG OPPNEVNT I 1984 FOR PERIODEN

1984 -1987

AV

SVEIN H. TROSDAHL

STATISTISK SENTRALBYRÅ OSLO - KONGSVINGER 1985

ISBN 82-537-2235-4

ISSN 0332-8422

ANDRE EMNEORD Likestilling

Offentlige utvalg

Samfunnsforhold

Statistisk Sentralbyrå legger i denne rapporten fram en del tall for sammensetningen av kommunale- og fylkeskommunale utvalg oppnevnt i 1984 for perioden 1984 - 1987. Materialet bygger på oppgaver innhentet på oppdrag for Likestillingsombudet. Det primære formålet med datainnhentingen var å kartlegge hvordan kommunene og fylkeskommunene oppfylte kravet i likestillingslovens § 21 om representasjon av begge kjønn i offentlige utvalg mv.

Ved siden av opplysninger om kjønnssammensetningen i utvalgene gir materialet bl.a. grunnlag for en oversikt over utvalgsstrukturen i kommuner og fylker.

I tillegg til tabellene i denne rapporten finnes det en del upublisert materiale.

Denne rapporten skal også tjene som en dokumentasjon av arbeidet med tanke på en eventuell videreføring.

Statistisk Sentralbyrå, Oslo/Kongsvinger, 8. juli 1985

Arne ølen

Side

Tabellregister 7

Tekstdel

1. Innledning 8

2. Opplegg og gjennomføring 8

2.1. Oppgaveinnhenting 8

2.2. Avgrensing og definisjon av utvalg 3

2.3. Kontroll og koding av materialet 9

2.4. Feilkilder og begrensninger 9

3. Materialet brukt til vurdering av likestillingslovens krav 10

3.1. De spesifiserte reglene 10

3.2. Resultater fra evalueringen 11

4. Generelle resultater 11

4.1. Kommunale utvalg 11

4.2. Fylkeskommunale utvalg 12

5. Videreføring 12

Tabelldel 14

Vedlegg

1. Brev til rådmann/kontorsjef om innhenting av oppgaver om kommunale utvalg 69 2. Rettledning om utfylling av skjema for kommunale utvalg pr. 15. mars 1984 71 3. Skjema for innhenting av oppgaver over kommunale utvalg pr. 15. mars 1984 75 4. Brev til fylkesordfører om innhenting av oppgaver om fylkeskommunale utvalg 77 5. Rettledning om utfylling av skjema for fylkeskommunale utvalg pr. 15. mars 1984 79 6. Skjema for innhenting av oppgaver over fylkeskommunale utvalg pr. 15. mars 1984 83

7. Kodeliste for kommunale utvalg 85

8. Kodeliste for fylkeskommunale utvalg 99

Utkommet i serien Rapporter fra Statistisk Sentralbyrå (RAPP) 106

TABELLREGISTER

A. Kommunale utvalg Side

1. Kommunale utvalg etter oppnevningsgrunnlag, valgmåte og arbeidsområde. Utvalgsleder etter

kjønn og arbeidsområde. Fylke 14

2. Utvalgsmedlemmer etter kjønn, medlemskap i kommunestyret og arbeidsområde. Fylke 19 3. Utvalgsmedlemmer etter kjønn. Utvalg som ikke tilfredsstiller lovens minstekrav når det

gjelder sammensetning av medlemmer. Kommune 24

4. Utvalgsmedlemmer etter kjønn, kvinneandel og arbeidsområde. Utvalg som ikke tilfreds- stiller lovens minstekrav når det gjelder sammensetning av medlemmer, etter utvalgets

arbeidsområde. Fylke 34

5. Utvalgsmedlemmer etter utvalgets arbeidsområde. Kommune 39

6. Utvalgsmedlemmer etter utvalgets arbeidsområde. Andel kvinner i prosent. Fylke 49 7. Kommuner med hovedutvalg innen ett eller flere arbeidsområder. Fylke 50

B. Fylkeskommunale utvalg

8. Fylkeskommunale utvalg etter oppnevningsgrunnlag, valgmåte og arbeidsområde. Utvalgs-

leder etter kjønn og arbeidsområde. Fylke 51

9. Utvalgsmedlemmer etter kjønn, medlemskap i fylkestinget og arbeidsområde. Fylke 56 10. Utvalgsmedlemmer etter kjønn. Utvalg som ikke tilfredsstiller lovens minstekrav når det

gjelder sammensetning av medlemmer. Fylke 61

11. Utvalgsmedlemmer etter kjønn, kvinneandel og arbeidsområde. Utvalg som ikke tilfreds- stiller lovens minstekrav når det gjelder sammensetning av medlemmer, etter utvalgets

arbeidsområde. Fylke 62

12. Utvalgsmedlemmer etter utvalgets arbeidsområde. Andel kvinner i prosent. Fylke 67

1. INNLEDNING

Stortinget vedtok i 1983 endringer i likestillingslovens § 21 om representasjon av begge kjønn i alle offentlige utvalg mv. Paragrafen kom med dette til å lyde:

"Når et offentlig organ oppnevner eller velger utvalg, styrer, råd, nemnder mv., skal det tilstrebe en mest mulig lik representasjon av begge kjønn.

I alle utvalg mv. skal begge kjønn være representert. I utvalg mv. med 4 medlemmer eller flere skal hvert kjønn være representert med minst 2 medlemmer. Dette gjelder også varamed- lemmer. Det kan gjøres unntak fra reglene i dette ledd når det foreligger særlige forhold som gjør det åpenbart urimelig å kreve minstekravet oppfylt.

Reglene i denne paragraf gjelder ikke for utvalg mv. som etter lov bare skal ha medlemmer fra direkte valgte forsamlinger. Reglene i annet ledd gjelder ikke der valget foregår som forholdsvalg.

Etter nærmere bestemmelser fastsatt av departementet skal kommuner og fylkeskommuner sende rapport til Likestillingsombudet om utvalg mv. som er valgt eller oppnevnt. Likestillingsom- budet kan overfor det oppnevnende eller velgende organ gi uttrykk for sin vurdering av om kravene etter paragrafen her er oppfylt. Likestillingsombudet kan avvise eller henlegge klage over sammensetningen av enkeltutvalg. Likestillingsombudets avgjørelse her kan ikke påklages til Klagenemnda. Oppnevnende eller velgende organ kan med full rettsvirkning foreta nyvalg eller nyoppnevning etter Likestillingsombudets merknader, dersom ikke andre 'overs bestemmelser er til hinder for dette. Likestillingsombudet gir en samlet vurdering på grunnlag av rapportene."

For å gjennomføre rapporteringen og vurderingen i pkt. 4 påtok Statistisk Sentralbyrå seg etter forespørsel fra Forbruker- og administrasjonsdepartementet å innhente og bearbeide oppgaver over kommu- nale og fylkeskommunale utvalg.

Vekten ble lagt på en kartlegging av utvalgene i forhold til lovens krav om kjønnssammenset- ning, men det var .samtidig ønskelig å legge materialet slik til rette at det kunne brukes til å si noe om utvalgsstrukturen i fylker og kommuner.

2. OPPLEGG OG GJENNOMFØRING

2.1. Oppgaveinnhenting

•I samarbeid med Likestillingsombudet utarbeidet Statistisk Sentralbyrå et spørreskjema (vedlegg 3 og 6). Dette ble sendt alle landets kommuner og fylkeskommuner sammen med brev og rettledning (vedleggl, 2, 4 og 5) i mars 1984.

Rapporteringstidspunktet var satt til 15. mars fordi målet var å gi en tilbakerapportering til Likestillingsombudet så snart som mulig, og fordi en regnet med at mange utvalg var ferdig konstituert på dette tidspunkt. I mange kommuner og fylker var imidlertid ikke alle oppnevningene klare, og i mange utvalg var det heller ikke foretatt formannsvalg.

Innsamling av materialet fra kommunene ble derfor ikke avsluttet før i august. Dette skyldes også at arbeidet ble lavt prioritert i enkelte kommuner og det måtte derfor foretas flere purringer.

Fra andre kommuner som hadde god oversikt over utvalgene, kom materialet lettere inn.

For fylkene var det også nødvendig med noen purringer, og bearbeidingen av siste fylke ble av- sluttet i begynnelsen av oktober.

2.2. Avgrensing og definisjon av utvalg

Likestillingslovens 21 omhandler oppnevninger eller valg til utvalg, styrer, råd, nemnder mv. I rettledningen (se vedlegg 2 og 5) er utvalg definert som "en gruppe på minst 3 personer". Dette betyr at en oppnevning som omfatter minst 3 personer til et styre, et råd, eller en nemnd, må oppfattes som et "utvalg". Utvalg blir derfor brukt som fellesbetegnelse for disse oppnevningene.

Alle utvalg der kommunen, eventuelt fylkeskommunen, oppnevnte noen av medlemmene skulle rappor- teres (jfr. rettledningen, vedlegg 2 og 5).

De utvalg som omfatter bare en eller to personer til et styre o.l. reiser spesielle problemer.

I rettledningen er dette forsøkt løst ved at en kan samle de ulike oppnevningene innen et arbeidsområde

(sektor) på ett skjema og kalle dette "samleutvalg". Samtidig er det sagt at ulike typer av oppnev-

ninger bør spesifiseres, f.eks. banker, sykehjem, barnehager, samarbeidsutvalg mv.

forhold til likestillingsloven. De er derfor ikke tatt med blant de om lag 19 000 utvalgene som ut- gjør massen i denne rapporten. "Samleutvalgene" utgjør ca. 4 700 oppnevninger. At sammensetningen på disse "utvalgene" skulle forandre noe særlig på kjønnssammensetningen for kommunene totalt sett, er lite sannsynlig. Materialet gir bare opplysninger om antall medlemmer i de enkelte utvalg etter kjønn og medlemsskap i kommunestyret. Samme person kan dermed sitte i flere utvalg uten at dette kan kart- legges i dette materialet.

2.3. Kontroll og koding av materialet

Skjemaene (vedlegg 3 og 6) gjennomgikk en manuell kontroll før registrering. Den manuelle kontrollen innebar at stort sett samtlige kommuner og fylker ble kontaktet for supplerende eller opp- klarende opplysninger. Ved hjelp av en kodeliste (vedlegg 7 og 8) for utvalgene, samt NOU 1982:38, Nemnder på kommuneplan, ble utvalgene plassert etter arbeidsområder. Dessuten ble det foretatt manu- elle kontrollsummeringer av fordelingen av medlemmer og varamedlemmer i utvalgene.

Ved registreringen på EDB-medium var det lagt inn en del kontroller av gyldige koder mv.

Utgangspunktet var utformingen av spørreskjemaene (se vedlegg 3 og 6). Blant kontrollene kan her nevnes gyldig kommune(fylkes)nummer, utvalgskoder, oppnevnende organ, valgmåte samt kontrollsummering av både medlemmer og varamedlemmer i utvalgene.

Med tanke på en videre systematisering og statistisk bearbeiding av materialet ble det lagt ned en god del arbeid med å utarbeide en kodeliste for utvalgene (vedlegg 7 og 8).

Hovedinndelingen i sektorer etter arbeidsområder fulgte den vanlige inndelingen i hovedutvalg, nemlig: 1. Administrasjonsutvalg, 2. Hovedutvalg for undervisning, 3. Hovedutvalg for kirke, kultur og fritid, 5. Hovedutvalg for teknisk sektor. I tillegg ble arbeidsområdene 6. Kommunal og annen næringsdrift og 7. Annet, spesifisert.

Inndelingen i arbeidsområder/sektorer ble gjort i samarbeid med Norske Kommuners Sentralfor- bund og Forbruker- og administrasjonsdepartementet.

Innen d? enkelte arbeidsområder/sektorer ble utvalgene tildelt et eget identifikasjonsnummer på tre siffer, med arbeidsområde/sektor som første siffer. Målet om å bruke også det andre sifferet til en viss systematisk gruppering, viste seg vanskelig, da en ikke på forhånd kjente til alle mulige utvalg eller kombinasjoner av utvalg. Klassifiseringen ble derfor utviklet gradvis, og ved en eventuell videreføring av arbeidet kan det være behov for å foreta enkelte omgrupperinger. Kodingen av utvalgene ble gjort ut fra det arbeidsområdet som var angitt og utvalgets navn.

Fordi det ikke er standardiserte navn på utvalg kunne det i enkelte tilfeller være usikkert hvor utvalget egentlig hørte hjemme. Dette ble stort sett løst ved ny kontakt med kommunen.

Kombinasjoner av utvalg reiste også spesielle problemer når en skulle plassere utvalgene. Ofte ble dette forsøkt løst ved at det ble innført ny kode for et kombinert utvalg.

2.4. Feilkilder og begrensninger

I og med at dette var første forsøk på en omfattende registrering av alle kommunale- og fylkes- kommunale utvalg, kan det være vanskelig å vite om alle utvalg er kommet med. Alle utvalg var ikke oppnevnt pr. 15. mars eller i løpet av perioden mars-september 1984. I praksis kan utvalg oppnevnes fram til 1987 og vi har derfor ikke et 100 prosent komplett bilde av norske kommunale- og fylkeskommu- nale utvalg.

Det er også vanskelig å vite i hvor stor grad alle oppnevninger er rapportert inn. Spesielt når det gjelder oppnevninger på 1 og 2 personer, dvs. ikke egentlige utvalg (jfr. pkt. 2.2) kan det nok være ulik praksis.

I materialet om de fylkeskommunale utvalgene finner en påfallende forskjeller i antall utvalg

mellom fylkene. For eksempel hadde Møre og Romsdal 139 utvalg, mens Nordland bare hadde 18. Møre og

Romsdal fylkeskommune hadde f.eks. oppgitt nærmere 40 ulike driftsstyrer til forskjellige dagheimer,

alders- og sjukeheimer og helseheimer. Dessuten var rundt 35 plan- og byggenemnder i skolesektoren og i helse- og sosialsektoren tatt med. Forskjellen kan skyldes ulik administrativ st r uktur, men kan også delvis skyldes ulik praksis ved rapportering.

Det ble foretatt en kontroll på at alle kommuner hadde rapportert inn utvalg som de ut fra lovverket skulle ha. Dette avslørte en del mangler, og supplerende data ble innhentet. Et problem i denne sammenheng er at enkelte utvalg kan være slått sammen og skjuler seg under et annet navn.

Selv om det fortsatt kan være enkelte mangler, er det grunn til å anta at materialet er rela- tivt fullstendig.

Når det gjelder de enkelte kjennemerker er det en relativt høg andel uoppgitt på utvalgsleder.

Dette skyldes i hovedsak at utvalgene ikke var konstituert på rapporteringstidspunktet.

Opplysningene om utvalgsmedlemmene og medlemmer/varamedlemmer av kommunestyret/fylkestinget synes rimelig bra utfylt, bortsett fra for fylkesutvalg i Hedmark og Rogaland der dette stort sett mangler.

Det er oppgitt at i alt 2 147 av de kommunale utvalgene og 131 av de fylkeskommunale utvalgene er valgt ved forholdstallsvalg. Valgmåten har konsekvenser for hvordan utvalget skal vurderes i for- hold til likestillingsloven i og med at det er gjort unntak for lovens krav der valget foregår som forholdstallsvalg. Det er reist tvil om såvidt mange utvalg egentlig er valgt ved forholdstallsvalg, fordi det krever en forholdsvis omstendelig valgprosedyre. Dette har det ikke vært mulig å kontrollere.

Kodingen av utvalgene etter arbeidsområde kunne i enkelte tilfelle være noe usikker, særlig når utvalget var ukjent og avkryssing manglet fra kommunens side. Utvalg som kombinerer flere oppgaver kunne også skape problemer. Med standardiserte navn på utvalgene kunne sikkerheten ha blitt bedre.

Stort sett antas hovedarbeidsområdene riktig angitt.

Den viktigste begrensningen i materialet er at det bare er gitt summariske oppgaver for hvert utvalg og ikke opplysninger om de enkelte medlemmer. Samme person kan være medlem av flere utvalg, noe det hadde vært interessant å få kartlagt.

Det hadde selvsagt også vært interessant å få bakgrunnsopplysninger knyttet til de personene som er valgt til utvalgene.

3. MATERIALET BRUKT TIL VURDERING AV LIKESTILLINGSLOVENS KRAV

Det primære formål med registreringen var som nevnt å få et grunnlag for vurdering av hvordan likestillingsloven ble fulgt opp.

Etter innhenting og bearbeiding av materialet, fikk Likestillingsombudet tilsendt utlistinger av sammensetningen av kommunale utvalg for å se hvordan plassene var fordelt på kvinner og menn.

3.1. De spesifiserte reglene

I materialet til Likestillingsombudet er alle utvalg definert som en gruppe på minst 3 personer.

Hovedkravet i likestillingslovens § 21 lyder: "Når et offentlig organ oppnevner eller velger utvalg, styrer, råd, nemnder mv., skal det tilstrebe en mest mulig lik representasjon av begge kjønn."

Likestillingslovens minstekrav innebærer at utvalg med 3 medlemmer, må ha minst 1 person av hvert

kjønn, mens utvalg med flere enn 3 medlemmer må ha minst 2 personer av hvert kjønn. Kravet gjelder

også varamedlemmer. I siste punktet i likestillingslovens § 21, annet ledd, er det imidlertid et unn-

tak. Der heter det at det kan gjøres unntak fra reglene når det foreligger særlige forhold som gjør

det åpenbart urimelig å kreve minstekravet oppfylt. I det tredje leddet i paragrafen heter det at

reglene ikke gjelder for utvalg mv. som etter lov bare skal ha medlemmer fra direkte valgte forsam-

linger. Reglene i annet ledd gjelder ikke der valget har foregått som forholdstallsvalg. Dette betyr

at kommunale og fylkeskommunale utvalg der det er oppgitt forholdstallsvalg som valgmåte, ikke er tatt

med i vurderingen av om de oppfyller lovens krav. Eksempler på dette finnes i Aust-Agder og Nordland.

Etter at Likestillingsombudet hadde vurdert utvalgenes sammensetning i hver enkelt kommune, utarbeidet Ombudet en rapport med resultater. I rapporten - som likestillingsombudet sendte alle landets kommuner - framgår det at ingen kommuner hadde oppnådd lik representasjon av kvinner og menn i utvalgene.

I 32 kommuner var det over 40 prosent kvinner i de oppnevnte utvalg, mens 11 kommuner hadde en andel under 20 prosent.

I rapporten ble det også lagt fram en "rankingliste" med kommunene etter kvinneandelen i alle utvalg. En tilsvarende fylkesrangering - som bygger på den gjennomsnittlige kvinnerepresentasjonen i utvalgene i alle kommuner innen hvert fylke - varierer fra rundt 37 til 27 prosent. Gjennomsnittlig for alle fylker gir dette en kvinneandel på 32 prosent. Selv om denne andelen er høyere enn gjennom- snittet for kvinner i kommunestyrene, anså likevel Ombudet at kvinneandelen var altfor lav i forhold til likestillingslovens hovedregel som pålegger kommunene å tilstrebe en mest mulig lik representasjon av kvinner og menn i utvalgene. Rangeringene nevnt over bygger på de samme oppgaver som finnes i tabell 3 i denne rapporten.

Likestillingsombudet pekte videre på - ut fra det materialet en mottok fra Byrået - at antake- lig har mellom 35 og 40 prosent av alle kommunale utvalg en kjønnssammensetning som er i strid med likestillingslovens minstekrav. De aller fleste av landets kommuner har ett eller flere utvalg som ikke tilfredsstiller lovens minstekrav. Disse ble derfor bedt om å foreta omvalg eller supplerings- valg. Vi har foreløpig ingen oversikt over i hvor stor grad dette er blitt fulgt opp.

4. GENERELLE RESULTATER

4.1. Kommunale utvalg

Tabellene i denne rapporten legger vekt på å gi en mer generell presentasjon av materialet, og i det følgende er det knyttet enkelte kommentarer til disse tabellene.

Av tabellene 1 og 2 framgår at det ble oppnevnt i alt 117 054 medlemmer til 19 073 utvalg etter kommunestyrevalget i 1983, for perioden 1984 - 1987. I tillegg kommer 4 765 kommunale oppnev- ninger til andre styrer, råd og utvalg.

Tabell 2 viser at 37 365, eller 32 prosent av utvalgsmedlemmene er kvinner. Dette er en høyere andel enn i kommunestyrene der andelen er 24 prosent. Høyest kvinneandel er det i utvalg innen helse- og sosialsektoren med 51 prosent. Lavest kvinneandel er det i utvalg innen sektoren kommunal- og annen næringsdrift med 21 prosent (tabell 2 og 4).

Tabell 1 viser ellers at 16 746, eller 87 prosent av alle utvalg, ble oppnevnt av kommune- styrene og at flertallsvalg er den mest vanlige formen for valgmåte. Av tabellen framgår også at det er vanligst med mannlige utvalgsledere. Andelen "uoppgitt" er stor. Dette skyldes i hovedsak at nokså mange av utvalgene ikke hadde valgt leder på rapporteringstidspunktet.

I tabell 2 vises i hvilken grad utvalgsmedlemmene også er medlemmer i kommunestyrene. Tabel- len viser at nærmere 40 000, eller nesten 34 prosent, av utvalgsmedlemmene samtidig er medlemmer eller varamedlemmer av kommunestyret. Fra teknisk sektor er det 6 625, eller 53 prosent, som samtidig sitter som medlem eller varamedlem av kommunestyret.

Nærmere 38 prosent av utvalgene tilfredsstiller ikke lovens krav når det gjelder kjønnsfor- deling. Dette viser tabell 3. Av tabellen framgår også at relativt flest utvalg som ikke tilfreds- stiller lovens krav, finnes i Aust-Agder, Vestfold og Østfold, mens fylkene Hedmark og Sogn og Fjordane har lavest andel utvalg med skjev kjønnssammensetning.

Tabell 4 viser bl.a. utvalg som ikke tilfredsstiller lovens minstekrav etter arbeidsområde.

Av de enkelte arbeidsområdene er det i kommunal og annen næringsdrift en finner flest utvalg som

bryter med lovens minstekrav. Over halvparten av utvalgene i denne sektoren tilfredsstiller ikke

lovens krav.

Tabellen viser også at sektoren "andre arbeidsområder" har de fleste utvalgsmedlemmene, mens undervisningssektoren har færrest.

Ifølge det innsamlede materialet er det rundt 200 kommuner som har opprettet hovedutvalg innen helse- og sosialsektoren, teknisk sektor og kirke, kultur og fritid. Dette viser tabell 7. Av tabellen framgår ellers at det er minst vanlig med hovedutvalg innen kommunal- og annen næringsdrift. Bare 20 kommuner hadde hovedutvalg i denne sektoren. Det er verdt å merke seg at det ikke ble spurt spesielt om det var opprettet hovedutvalg, slik at tallene kan være noe usikre.

4.2. Fylkeskommunale utvalg

Av tabellene 8 og 9 framgår at det i alt ble valgt 8 304 medlemmer til 1 189 fylkeskommunale utvalg etter fylkestingsvalget i 1983, for perioden 1984 - 1987. Som vist i tabell 9 var 2 493 med- lemmer kvinner. Det vil si litt over 30 prosent av utvalgsmedlemmene. Dette er litt lavere enn i de kommunale utvalg (32 prosent) og dessuten lavere en kvinneandelen i fylkestingene som er 33 prosent.

Tabell 9 viser også at den høyeste kvinneandelen finnes i sektoren helsevern og sosial omsorg, der 898, eller 45 prosent, er kvinner. Lavest kvinneandel er det i utvalgene som sorterer under benevnelsen "andre arbeidsområder", og fylkeskommunal og annen næringsdrift. Her var andelen kvinner henholdsvis 19 og 22 prosent.

Litt under halvparten av alle fylkeskommunale utvalg blir oppnevnt av fylkestinget. Dette viser tabell 8. Av tabellen framgår ellers at flertallsvalg er den vanligste formen for valg. Som i de kommunale utvalgene er det også i de fylkeskommunale utvalgene vanligst med menn som ledere. I tabell 8 ser en at 648 menn er ledere. Også her er andelen "uoppgitt" stor, fordi mange av lederne ikke var valgt på rapporteringstidspunktet.

Antallet utvalgsmedlemmer som samtidig er medlemmer eller varamedlemmer av fylkestinget var 2 307, eller 28 prosent 1)

. Dette er vist i tabell 9. Her går det også fram at medlemmer av fylkes- kommunale utvalg innen sektoren administrasjon/økonomi er de av de fylkeskommunale utvalgsmedlemmene som oftest sitter som medlemmer av fylkestinget (nærmere 43 prosent).

Tabell 10 og 11 viser at 28 prosent av de fylkeskommunale utvalgene ikke tilfredsstiller lovens minstekrav når det gjelder sammensetning av medlemmer. Rogaland (45 prosent) hadde relativt flest utvalg som ikke tilfredsstiller lovens minstekrav. Nordland og Aust-Agder hadde ikke noen ut- valg som ikke tilfredsstilte lovens minstekrav. Dette har sammenheng med at det er oppgitt forholds- tallsvalg i disse fylkene. Kvinneandelen er ikke spesielt høy. Tabell 11 viser ellers at administra- sjon og økonomi er den sektoren som har flest utvalg (38 prosent) som bryter med lovens minstekrav.

Flest medlemmer (1 988), eller 24 prosent, har de fylkeskommunale utvalgene innen sektoren helse- og sosial omsorg, mens teknisk sektor har færrest medlemmer (188). Dette framgår av tabell 12.

5. VIDEREFØRING

For statlige utvalg finnes det innarbeidete rapporteringsrutiner, mens denne undersøkelsen var første forsøk på en altomfattende kartlegging av fylkeskommunale og kommunale utvalg. Utgangspunktet var en kartlegging av kjønnssammensetningen som en oppfølging av likestillingslovens 21, men, som vist, gir materialet muligheter for mer generell statistikk.

Utvalgene berører mange personer og utgjør en vesentlig del av den politiske og administrative virksomheten som det trolig er interesse for å få kartlagt mer systematisk, ikke bare for å finne kjønnssammensetningen.

Foreløpig er et eventuelt videreføringsprosjekt ikke lagt inn i Byråets arbeidsprogram. Mulig- heten for dette vil avhenge av ressurstilgang, brukerbehov og prioriteringer. Dersom dette blir mulig, f.eks. gjennom eksterne bidrag, kan det tenkes flere utviklingsmuligheter:

a) Det kan være ønskelig ved årsskiftet 1985/86 å få kontrollert utvalgssammensetningen og eventuelt supplert materialet. Det kan være interessant å se i hvor stor grad synspunktene fra Likestillingsombudet er tatt hensyn til ved nyoppnevninger. Dette kan gjøres enkelt ved å distribuere en oversikt over registrerte utvalg og be om at endringer påføres.

1) For Hedmark og Rogaland er det ufullstendige opplysninger om utvalgsmedlemmene også er medlemmer/

varamedlemmer til fylkestinget.

av interesse å få kartlagt aktiviteten i utvalgene bedre.

c) For en mer omfattende analyse av utvalgsvirksomhetene er det ønskelig å få mer informasjon knyttet til medlemmene i utvalgene. Dette vil imidlertid i vesentlig grad øke rammen for prosjektet i og med at opplysningene for om lag 125 000 personer må registreres. Trolig vil dette være avhengig av et mer systematisk register bygd opp i kommuner og fylker (jfr. pkt. d)

d) I enkelte fylker (f.eks. Rogaland) er det laget et opplegg for registrering og oppdatering av utvalgene på EDB. Dette har også personopplysninger bl.a. av hensyn til eventuelle godtgjørelser. Det bør være en sentral oppgave å få koordinert og tilrettelagt et EDB- system for utvalgsregistrering som kan tas i bruk av fylker og kommuner og som kan gi den nødvendige informasjonen også til sentral statistikk og analyse.

e) En vesentlig del av koordineringen vil være å få standardisert utvalgsnavn og videreført

klassifikasjonssystemet. Som nevnt er dette utviklet gradvis og bør justeres før en

videreføring av prosjektet.

OG ARBEIDSOmRADE.FYIA1

UTVALG OPPNEVNT AV VALGMATE uTvALGSLEDER

UTVALGETS ARBEIDS- OMRÅDE FYLKE

I ALT UTVALG

KOMM.- STYRE FORM.

SKAP ANNET KOMM.

ORGAN UOPP- GITT FLER-

TALLS VALG

FOR- HOLDS- TALLS- VALG

NEVNTOPP- DOPP-

GITT MENN KVINN. UOPP-

(3ITT

HELE LANDET 19073 16746 1406 599 311 16084 2147 675 167 11517 2:78 5:!7'3

(1) ADMINISTR.

OG ØKONOMI . . . 3646 3303 • 227 48 56 3092 398 113 43 2428 427 791

(2) UNDERVISN. .. .. 838 535 29 266 12 174 41 14 474 116 248

(3) HELSEV. OG

SOSIAL OMS. .. . 2518 2192 175 112 39 2113 313 72 20 1349 090 579

(4) KIRKE, KULT.

OG FRITID 2066 1785 178 77 26 1752 236 60 18 1259 290 517

(5) TEKN. SEKTOR .. 2366 2072 208 45 40 1969 304 77 16 1812 140 414

(6) KOMMUNAL- OG ANNEN

NÆRINGSDRIFT .. 3884 3617 157 *34 75 3319 436 105 24 2516 111 1255

(7) ANDRE ARB.-

OMRADER 3755- 3242 428 17 63 3230 286 207 32 1679 502 1574

FYLKE

01 ØSTFOLD 1068 871 139 48 10 842 182 22 22 682 98 288

(1) ADMINISTR.

OG ØKONOMI . .. . 211 180 28 2 1 165 38 3 5 150 20 41

(2) UNDERVISN. .... 51 28 1 22 0 37 q ► 5 28 2 21

(3) HELSEV. OG

SOSIAL OMS. ... 164 134 19 8 3 119 38 2 5 78 38 48

(4) KIRKE, KULT.

OG FRITID 137 104 24 9 0 111 21 5 0 97 12 28

(5) TEKN. SEKTOR .. 144 120 20 3 1 112 25 ^{4 "3} 117 3 24

(6) KOMMUNAL- OG ANNEN

NÆRINGSDRIFT •. 192 176 9 3 4 157 29 3 3 136 3 n•.;

(7) ANDRE ARB.-

OMRADER 169 129 38 1 1 141 22 5 1 76 20 73

02 AKERSHUS 1109 881 111 96 21 912 164 23 10 642 146 321

(1) ADMINISTR.

OG ØKONOMI . •. . 202 169 23 5 5 173 25 2 -, 131 24 47

(2) UNDERVISN. . . .. 72 24 2 44 ² 56 13 2 1 48 11 13

(3) HELSEV. OG

SOSIAL OMS. ... 158 124 13 18 3 126 27 2 'I 71 49 38

(4) KIRKE, KULT.

OG FRITID 106 82 9 15 0 83 21 2 0 63 15 28

(5) TEKN. SEKTOR .. 174 143 21 8 2 133 34 5 2 110 18 46

(6) KOMMUNAL- OG ANNEN

NÆRINGSDRIFT .. 179 169 4 1 5 151 24 2, 2 123 4 ..*,,

(7) ANDRE ARB.-

OMRADER 218 170 39 5 4 190 20 8 0 96 25 97

03 OSLO 176 103 42 27 4 160 2 12 1n8 31 37

(1) ADMINISTR.

OG ØKONOMI .. 25 11 8 4 2 19 1 Ç 0 19 0 6

(2) UNDERVISN. ... 11 1 0 10 0 8 1 i 1 , 3 5

(3) HELSEV. OG

SOSIAL OMS. .. 30 29 0 1 0 29 0 1 0 16 12 2

(4) KIRKE, KULT.

OG FRITID 14 3 10 1 0 ¹⁴ 0 0 7 2 5

(5) TEKN. SEKTOR . 26 7 12 6 21 0 ⁴ 19 I 6

(6) KOMMUNAL- OG ANNEN

NÆRINGSDRIFT , 22 12 '-_, 5 0

._, ,, i

j 10

(7) ANDRE ARB.-

OMRÅDER 48 40 0 1 48 -4. 1.

d3011(dWO

'8dV 3d0NV CL) -

' IdId0S9NId3/N

N3NNV 90 1VNnWW0A (9) -

' dO1N3S 'NX31 (5)

OIlTdJ 90

slim,

'3XdIX (17) '"SWO 1VISOS 90 'A3S13H (E)

, " 'NSIAd3ONn

CZ)

IWONO>10 90

"'

'd1SINIWOV (I) XdVW03H 170 3X1Ad

3011dWO -SOI38dV S1391VAln

Z I 6 91T

C 0 6Z

96 OCT

I 0 8 Z 6E1

9 1 6CI

9trI

Z 0 OT

S SCI 9 TZ

ETI

LtrI CL 6 9 Z E9 5 t I

06

0 C 08 S

til 1 19 Z1

88

0 0 til

9Z 0 til

0 9Z

Ztr

I Z 8 091

17 Z 91

6t,I ILT

L L 6S

Ctrl..

517 LI

£6 199

918

I LZ 17

LEI 9 0 17Z

6E1 691

1 CE 0

951 9 9 I

061 ELT

•0 0

SI

tr

Z9

0 8 S8

L6

I SI I

56 0 17

CI ETI 96

I CI 0

911 9 0 L LIT

OET

0 0 S trE

0 91

0 EZ

6C

0 0 91

tr9I C Z ZI

E91 091

S 5 17ZI

178L IC 61 ZL 96L

916

TI I SZ

081 Z I til

961 LIZ

I I 8E

LI COZ C 8 SIZ

CtrZ

0 0 Z 0 OI

ZZ SOT

66 0 I Z S t, 5 TZT

OII LZI IZI

0 C SE

8E1 Z L L

091 9LI

0 0 9 9C

0 0 6

9tr LE OZZ

17 17

E 681 8E Z Z

ICZ

tr

61

.981 ZS6 SZ Ztr TE

1901 1911

0 II

9 Ii7Z

Z 0 til

ZtrZ 95Z

Z LI SI

9L1 I E 961 OT

OIZ

17 0 II

1 tr8 S 9 L9

66

tr

Z 17/. L

I

t7

I.

L9 SL

6 0 L 801

I E 6 III

til

I 81

9 TE

E 9Z

1 9Z

9S

I Cl

17.1 ELI

Z 9 L 981

IOZ

172. 9 89

II L88 OS TS CZ6

SCOI

91VA 91VA

NV9d0 1119 S11V1 S11V1 - 1NA3N 1119

'WWOX dVXS 3dA1S

ddOfl -

-dd0 SO1OH -

d3ld -

ddOn -

13NNV 'WdOd

*WWOX -

11V

IOd -

I

91VAln 1NA3Ndd0 91VA1n AV 31WW91VA

d30YdWO

8dV 3d0NV -.

CL)

" 1dIdOSbNId3/N

N3NNV 90 -1Y/Nnww0N (9) 0111dd 90

'lim'

" dO1X3S 'NA31 (S) '3)UJIN

(17)

90 *A3S13H (E) ' ' 'SWO 1VISOS

' " 'NSIAd3ONn CZ)

"' IWONOX0 90 'd1SINIWOV (I) 010d1S3A

LO

LS 6S trI

Str 9 L6

ce

L LOT

ZI 17S 'PI

9Z CZ 6C

9 til OZ

OC ZZ 6II

LIZ

tr6 S6tr

9S 9Z Se

19 trZI S

II S

18 SL OT 8I

trZ IC SL

ZI tr

EZ II trtr

SZI

9CZ 176 88S

SE

96

99

OL 191 ZI

L 61 101

/C SL til

IC ZII CC

TI SZ Ot

• Ctr'

SE

ESI

»I ZOC CIL

901 ZZ OCI

SL 8 LZI

91 . Z 18

-9Z II_

-6tr

SI

6Z

OL

SI II OE

ZZ 9tr CCI

ZOI EIE OZ9

1.119 dd011 *NNIAA -

NN3W d3031S91VAln

d301/dWO

'8dV 3d0NV -

CL)

90 3>IdIX Ctr) ⁽ N3NNV 90 -ivNnwwwl (9)=Lidd 'SWO 1VISOS

'lim(

' " 1dId0S9NIW/N " dO1X3S 'N>131 (5)

90 *A3S13H (E) ' ., 'NSIAd3ONn CZ)

" IWONOXØ 90 'd1SINIWOV (I) anawisne 90

d3011dWO

'8dV 3IGNV CL) -

' 13Id0S9NId3/N

N3NNV 90 -ivNnwwox (9)

" 3O1X3S 'NX31

CS)

^{011143 90}

lims

.

'3>IdIA (17) ' ' 'SWO 1VISOS 90 'A3S13H (E)

'" 'NSIAd3ONn

CZ)

Id1SINIWOV (I) " ' IWONOXØ 90

ONV1dd0 50

16 171. 6Z

OT

0

S

L 6L1

I

L £9

T ZtI

OT II OIZ

Z Z

OT

St

eZT 6 1

6

6ST

Z

9

E SOT

⁹

P, 0

9L 6

ZE

0

SE

99 66

0

ET 17

C Sju

9

ZI 1Z 6

0 Z OT

OE Z

6 Z C91 OT

^LI

0 ZET

^{LI t9}

Z

65E OZI Z

959

09

TIOT

t9

SZ ZZ

171.

ES

tI

0

tT

CZT

t

0

I

ES Z 0

Z9

E SI

6IT I

L

ZZ OT

171.

OT

0

OI

C

99

0

L E6 t7 II T ^{69 LI}

CE

6

91 61 1

LE

L t E 09

L

91 t 91

I 0 OE 9

ET

0

5

9T1

EI

t

I 16 OT SE

0

6tZ 9L ZIt

Lb E

9S

SZ

6Z9

Te

TT

(6

Z

69 9 9

5

LSI

C

CZ tOT

9

0 0 Z1

TZT I L

OT 9

I IL

I 9L L

0 I

OT 91

0

t5

0 E

LL

I I

Z1

EZ

0

t9

0 5

I t6

9

t 91 E

0 0

9

I

LI

t E 6E1 OT I

Z STI SI ZZ

9

08

tLI

S

e6t

OT

6b

ZI

E99

6Z

69 TZ C tII

Z OE

t

691

1

L 09

96

0 0 Ee

Z

6Z1 I

L 91

0

6L

0 ZZ

I

Z9

T 0 0 ZOI

LI

0 I

IL

17T Se

te

IS

LZ

0 6T

I

Z6 Z Z

6 t 0

91

0 EI

I

91 9

OZ

9E

Z

6ZI I

8E1

9t

0 1

C9Z 001 9

L55

b 091

Ot

OCL

tI

01VA 91VA

NV9d0 1119

S11V1 S11V1

^{- 1NA3N}

1110 1110

'WWOX

ddOn -

'NNIAN NN3W ddOfl -

-dd0 S010H -

2131d -

dd0fl -

13NNV

dOd -

iST ZE 1761 2i3OlfdWO

-'8dV 3dONV CL)

9 OZZ

" 1dIdOS9NI2i3IN ZEZ

N3NNV 90 -1~WWON (9)

*linx

" 2101X3S 'NX31 (5) 611 OIlflid 90 9L1 96 SST ST 91

'3N2iIN

(17)

'" 'SWO 1VISOS ^{Z9I 9E1 ST}

90 'A3S13H

(c)

^{IWONOXØ 90} ' . • 'NSIA2130Nn CZ)

I"

^Z17 OTZ ^OE 981 ^I 81

'd1SINIWOV (I)

C96 LOT LETT

ONV1V902I TT

ETT

LZ

ItT d3011dW0

-'82JV 32i0NV CL)

ST LET tIT

' 13I2i0S9NId3N

N3NNV 90

-ivNnwwox (9)

' 2i01X3S 'N>131 (9) ⁹⁰¹ 601 OIlIdd 90 ^T6 99 ^Z1 L

'11M1 '3X2JIX (t) "' ZL 9S t

'SNO 1VISOS 90 *A3S13H

(e)

^{IWONOX0 90}

'''

'"' 'NSIAd3ONn CZ) ^9C 9E1 ⁶¹ ZIT ^t81

'd1SINIWOV (I)

L9 LEL E6S

213094-1S3A OT

EI ELT 2i301rdW0 ZST

-'8dV 3dONV

CL) 13IdOSONI2iYN

" EET ZZI

C

N3NNV 90

-ivNnwwox

(9) '3)12:1IX (t)

'limt

2101X3S 'N>131 CS) .. 'SWO 1VISOS L9 09 OIlIdJ 90 ⁶⁶ 6L 172. ⁵⁹ L b

e

90 *A3S13H

(e)

*NSIA2l30Nn CZ) '2,11SINIWOV CI) IWONOXØ 90 ^{' •" eZ} ZST ^LI LZT ^I tI

OS 1.172. 959

d300V-1SIIV 60

dVXS 32dA1S 3X1A3

*WdOd IWWON -

11V 30VdWO

I -SOI38db

91VAln S1301VAln

LE tOZ 2i30'112J140 Z9I

-IDA( 32JONV CL) 1JI80S9NI2iYN .. Z9I EtT 91

N3NNV 90

-

niNnwwox

--

C9) 3)121IX (t) ⁽ 'SWO 1VISOS

Iinx

.. 2JO1X3S 'N)131 (S)

''s

tOT OZT GIlIdd 90 ZIT 16 Z6 Z6 OT 6Z 91

90 'A3S13H

(e)

'2J1SINIWOV (I) IWONONØ 90 ' .. .. 'NSIA2130Nn (Z) ' ' ^Te L81 ⁶¹ OLI ^C 91

69L LZI OZ6 »1VW3131 90

d3031S91VAln 31VW91VA

AV 1NA3Ndd0 91VAln TAU3'3011dWOSOI38dV 90 NNØfN d3113 d3031S91VAln

Z9 Se 601

Z OT

tZ 061

C t ST

LOZ 9ZZ

SL IST Z

Z t 6Z

C61 9 I IT

OTZ 9ZZ

S 81 S6

I 17

tI 66

•

E I tI

001

9I1 06 9 z e e9 LI I 0 89 OT CZ

101

5Z

SE 09 0 I LI

00I

6

0

OT 66 911

91 OT TE C TI

OT Se 0 9Z

6Z

I

65

ZZ

017

ItT 1 17C 6

6S1 I C 9 t61

Z

co

LIT Te?.

6 559

Stil Ot

659 tI

59

LI;

9Z6 CSOT

911 Ot SZT

t te

S OtZ

0

I

TZ

T9Z C9Z

8 901 LZZ

tI tI TIE

Z Z ET

tZE Ite

IC OT LSI

Z

TI

E

Z91 Z 0 991 9

961 ZST 9 8 0 ZST

^L

t C tOT 9Z

^te

991

Z5 L5 CII

0 9 LOZ 6

9 5 6 00Z

ZZZ

OZ Ce

L

Z 0 6 6t

IT Z Z St

09 ZCZ ET 0 8 6ZZ 9 II 5 ESI 9C t9

ESZ

SZt 991 Z16 91

E9 ZL

OZ OLET

6Z

Z

ZL

I Ot

CZ5I

ZC 89

OL 0 9 C 651

I 1 9 19T

OLI

5 16 6Z1

0 0 ZI

CIZ 0 0 Z CZZ

SZZ

ST

06 t

0 0 6 001

I 0 1 LOT

601

ZZ

Os

9t 0 1 S t6

0 Z I L6

001

Oe 5Z C SS

0 t COT

C 0 1 901

011

S 6 81

0 0 S 0 LZ

0 t 9Z

Ze ELI Z C E ELI L 1 0 601 9Z tt

181

TZT L9Z

61S C 01

St 699

9 OT

CI 569

LZ6

901 OC 56 Z t

OZ LOZ

9

tI

0

OIZ CEZ

LIT 9 0 Z61

1 TZ

C6Z t 1 C LOC

SIC

CZ OT 0 CCI

6Z C teI

I

0

LSI

8

991 ItI t 9 I LEI til I 0 96 91 Ot

ZST

Le Le LOT

0 Z tI

0 591 I

L

ELI 191

OT 17I

Tt 0 t tI

0

Lt

91

0 6t

59

9Z E9

C IST I

'

LI

t 6TZ

I

9ZZ

L

OtZ

SET ZOt,

519 L

6ZI tI

91VA

ZOZT

91VA

81 Te

NV9dO

Le 59ZI

ZSCI

1119 1119

1NA3N

S11V1

-

Sl1V1

'WWOX

1119

dVXS 3dAlS

ddOn -

NN3W

ddOn

-

-dd0

SO1OH -

2i31J -

ddOfl

-

13NNV 'WdOd

-*WWON 11V

dOd

-

I

91VAln

2130¥8140

-'13dV

32IONV

CL)

.. 1dId0S9NIdYN

N3NNV 90 -1N/Nnwom

(9)

dO1X3S eNX31 ^'

CS)

^{OIlIdd 90}

.linx

'3XdIX

Ct)

^'A3S13H

90 " 'SWO 1VISOS

Ce)

"" eNSIAd3ONn

CZ)

ed1SINIWOV "" IWONO>10 90

CI)

9V130Nia2il ' 2igiS -

91

d3011dWO

-'8dV 3210NV

CL)

' 1dId0S9NIdYN

N3NNV

90

-ivNnwwox

(9)

dO1X3S 'NX31 ^'

CS)

^{OIlIdd 90}

ilinx 3>IdIN (

Ct) " 'SWO 1VISOS

90 *A3S13H

CE)

'"' 'NSIA2i3ONn

CZ) 'd1SINIWOV CI)

"" IWONONØ 90

1VOSWOd

90 3dEJW SI

2I3011dWO

'8dV 3dONV -

CL)

.. 1dI2I0S9NIdYN

N3NNV

90

-ivNnwwox

(9)

" 2IO1X3S 'N>131

(5)

^{OIlIdd 90}

slinx '3>I2IIN Ct) 90 'A3S13H

'" 'SWO 1VISOS CC)

"" 'NSIAd3ONfl

CZ)

"" IWONOXØ 90

'd1SINIWOV

(I)

3NVOdOrd

90

N9OS

tI

2I3011dWO

'8dV 3dONV -

CL)

' 1dId0S9NIdYN

N3NNV 90 - biNnwwox -

(9) ' 2JO1X3S 'NX31

(5) 90

'3XdIX OIlIdd .11nx

Ct)

90 'A3S13H

'" 'SWO 1VISOS

CC)

"" 'NSIAd3ONfl

CZ)

''" IWONOXØ 90 'd1SINIWOV

CI)

ONV1V0d0H

ZI

3X1Ad

^3011dWO

-SOI38dd S1391VAln

d3031.591VAln 3111W91VA

AV 1NA3Ndd0 91VAln

9t

LZ t7L

91

17

Ot S8

LZ 9 SIT

9 91

tt 09

tI t ZL

C Ot

9Z

6t CZ Z E ZE S 91

SZ

OZ

Et 61

Ot S Te

9C

s C SI

0 0 Z1

II Et

9

9 tOT OZ 91

19

Zt7

.

1

99

6Z 5St

99 IZZ

L9C

L6 TZ Z6 61 9

6

LLI

g 95

0 OZT CZ

L

9ST

OT 6 65

0 t IT

C9 LI

te EI 9Z

9t, 19 0 I S OI Z1 TZ 65 16

ST C TZ

0

I

OE EI

8 9

S 9ZI EZ et

991

tLZ SOT SZS II tS

ZtL L6

tLI 6t Z 9tI

TE TZ SIC

ZI 6E1

trt,Z I ST

SS tZe

Le LI OLI

0 9Z 5

16I

^,

et

t9 Ot tt

LZT

9E1 t 0 E

L

OC

9C ELI

661

Te t St

0 TZ 0

65 9t TI E tEZ 05 ZL

96Z

09S 9'1Z ZOTT

OT ZL 6EZ

LSSI

99 9C Z6 II I

OT tLI

t LS

Z 9E1 IT

91 991

91 5 CL

0 6 II

tL ^L

II I 95/` IZ SE

C6

ZZ

'CL

9Z

I

OT L

501

9 C ZZ

I I

t7z

TI

5

tI Z EIT 9Z SE

LtI

LCZ SZI S9S 8

ZL t9

E9L

9 0

SZT 91

LtI

.d30N/dW0

'8dV 3dONV CL) -

C 0

E ZtT

9tI

"

13IdaS0NIdYN N3NNV 90

-ivNnwwwi (9)

Z C

LL 9

" 06

d01>I3S 'NX31 CS)

CS OIlIdd 90 OS I Z 0

.11mi

'3>idIN Ct

), 90 'A3S13H CE)

'"SWO 1VISOS Z9 99 9 S I

Z 1 61 I

CZ

i*

'

'NSIAd30Nn CZ)

Z 0 UT S

OtT

"'

IWONONØ 90

'd1SINIWOV

CI)

ST Z1 Zt tI9

699

XdVWNNId OZ

0 17

Z91 CZ OTZ

d3M31,10

- '821V 3dONV

CL)

1dIdOS9NIdYN

" 991 9LI t I E

N3NNV 90

-ivNnwwwi

(9)

" d01>I3S 'N)31 ^{91.. 172. Z 0 I}

CS)

^{OIlIdd 90}

^{9L IL i, 0 I}

.11mi

3)1dIX (

Ct)

90 'A3S13H

" 'SWO 1VISOS EZT tell 9 Z 1

CE)

NSIAd30Nn CZ)

' . • ' 6C 9Z I OT 0

Z E 9 6L1

"' Z6T

IWONONØ 90 'd1SINIWOV CI)

CI ST 9t 9Z9

tO6

SW0d1

61

C Z SE

69C 6Ze

d3CYdWO

-

18dV 3dONV

CL)

I

L

CZ

t9C S6C

"

13IdOS9NId3/N N3NNV 90

-1VNnWWOX

(9)

d01X3S 'N)31 CS)

" tZZ 061 tZ E

^L

I Z 91

691 OTZ

0111dd 90

.linx

'3XdIA

Ct)

NSIAd30Nn CZ) ^{IWONOXØ 90} 90 'A3S13H Ce)

.. 'SWO AVISOS ' .. ' ' . • 09 99C ttZ 90Z 65 9ZE OZ SZ S OT ST E E 0 t

'd1SINIWOV

CI)

SZ 9C OST

5991 8L91

ONV10dON

91

Z tZ 0

OLT 961

d3011dW0

- '8dV 3dONV

CL)

13IdOS9NId3JN

' L61 061 9 0 I

N3NNV 90

-ivNnwwox

C9)

dO1N3S 'N>31 CS)

' t6 99

^{L 0 I}

1 Z 9 COT

ZII

OIlIdd 90

slimi '3XdIN

Ct)

90 'A3S13H CC)

" 'SWO 1VISOS CZT LIT S 0 I

s o

9Z

0

TE

"'

'NSIAd30Nn CZ) IWONWIR! 90

"' tLI £91 OT 0 1

'd1SINIWOV (I)

L L 95

559 LZ6

9V130Nød1-0dON

LI

91VA 91VA NV9d0

1119 1119 1NA3N

S11V1 S11V1 -

1119 'WWON dVAS 3dAlS

3X 1A3

ddOn 'NNIAX -

NN3W ddOn -

-dd0 S010H -

d313 -

ddOn 13NNV 'Wd03 -

WW0>i -1

11V 3011dW0

dOd -

-SOI38dd I

91VAln S1391VAln

d3031591VAln 31VW91VA

AV 1NA3Ndd0 91VAln '30VdWOSOI38dV 90 NNI3f>1 43113 d3031S91VAln

9 1,

Z91 OT

OT LZC

91 171

60S 011dWO

'&IV. 32iONV

-

(L)

II EI

Z17

91

SC 66

LZ 917

I17I ' 1dId0S9NidYN

N3NNV 90 ivNnwwo)i

(9)

'NX31 2i01)135 —

^{OCT SL CZ 66 9S}

OT IC LI

^EI

(5) '3XdIX OilIdd 90 'lin> EL OC TI 1717 TZ Z 6Z 6 6

(17) 1VISOS

^{'A3S13H 90}

'SWO ' ' 591 Ze 9Z L9 LI EI 96 SI SI

(c)

IT It 9CI

6 t7I

691 OZ

SZ SOC

'"

'NSIA2330Nn (Z)

6 IS St

Ot 9S

Z9I

IL

61

ITTZ

"' IWONOXØ 90

'81SINIWOV (I)

9L te8

OLS

, OL ITZ

L86 9171

56Z LSSI

0150 CO

CS Z9

CZL 98

LIST LZI 6C1

69T 017ZZ

2330Y2iW0

'9dV 32iONV -

(L)

6S 1Z 181

•

66 ELI

*8L OZT

ZCZ S96

' ' 1di2i0S9NI2iYN

N3NNV 90

ivNnwwox (9) - ^{2i01X3S ' LS6 6I* SSI 6ZL LOC 811 8ZZ III Le}

'NX31 (5)

9C

981

SS

ZL

*C* LIT

ZLT 801 OZ9

OIlidd 90

slinx

'3>1dIN (17)

Z6 6*1

Z8S ZSI Z6

IS*

*9I IOC

CCOT ' ' ' 'SWO

1VISOS 'A3S13H 90

(C)

E9 LLZ S8

66 9S1

80*

Z9I Ii7Z

S89 ' "

'NSIA2i3CINn

(Z) ^{90 IWONO)IØ '}

..

996 91E OTT 80L ICZ SL 9SZ Se

Se

'd1SINIWOV (T)

Lee

L09

SetZ I*9

ICOS C9ZI 8L6

OL9I 99t7L

SIIHS2i3XV ZO

le

ZC

06E LEI IS

C06

*8 691

EIET d3011dW0

'82iV -

32iONV

CL) N3NNV 90 IdId0S9NI2iYN ' 9001 IZZ ZOI LS8 081 98 6i,»I I1r

91

1VNr1WW0A -

(9)

CZ OS

811 68

199 SSZ ZII

SOC 6LL

"

d01>13S 'NN31 (S)

I*

LS 661

CL LZS SSI

*II ITZ

9ZL 01113 90 ilinx

'3)1dI>1

(17)

6L SIT

IL

tr9*

8S1 8C*

ESI ZO6 CLZ

' ' 'SWO 1VISOS

90 'A3S13H

(C) eNSIAd3ONn (Z) "" 9*17 SSI 96 99Z 101 *9 091

tys Ze

6Z COZ 18

L9 LEE

EE8 96

8It, 9COT

' " ' IWONOXØ 90

'dISINIWOV

CI)

ZSZ OCir

COLT SOS

CZCI L9bt,

CSLI LSL 01Z9

010315Ø TO 3X1A3

6CL Z69

8SZII SITZ L6II

6LOZZ 9C6I

LO9Z I6SCC

2i3011dWO

'823V -

32iONV (L)

Z9*

• C6L SIC*

OTLI 6C*C

ZZZ9T ZLIZ

ZCZ*

L9SOZ

" IdIdOSONIdYN N3NNV 90 1VWWWOX (9) -

I6*

IC6

9LZI

**LZ

*Z6E C6L6

69LT 95817

LO9ZI

"

2i01X3S 'NX31

(5) 90 '3X2JIX 0I112i3 '11M 61601 SLSZ LLSI LtIZL 6L91 C66 ZL9C 969

tr8S

(17)

(C) 'A3S13H 90 "SWO 1VISOS ^{COCtI Zebt, ZTZZ CL69 *99Z *56 OCCL 8*LI 8SZI}

169 6L9

Z6SC SIST LL6

9991 S*L*

E9E8 LZZZ

""

'NSIA2i3ONn (Z)

OLIT

9irS

trlirt, 69117 LLOT

OLIZI EZ9T

6SCS 179991

" ' IWONOXØ 90

'2i1SINIWOV (I)

OIL9

ILL

S9CLC

9818 SLL6I

6ZZ6L LS6ZI

98179Z t7SOLIT

13ONV1 313H

13¥AIS 13dA1S

13dAIS 13dAIS

13dAIS 132iA15

*WWOX

-

-*WWOX -*WWON

-*WW0)1 --WWOX

--WW0>i

^{'WV8VA '103W 'WVdVA '103W 194VdVA}

'103W 3>I1A3

11V I 1111

I 11V

I 30,03W0

31130 AV 31130

AV 31130

AV -S01382JV

S1391VAln 11V I d3WW3103WS91VAln ^39I1NNVW

d3WW3103W'Aln d3WW3103WAIn 39I13NNIAX