Side 66
Oppsummering
NVE legger vekt på at tiltaket vil gi positive ringvirkninger lokalt, og gi en viss økning i ny årlig kraftproduksjon i en region med behov for ny kraft.
Avbøtende tiltak som revegetering av anleggsvei til Flatdalen, minstevannføring hele året på begge de berørte elvestrekningene og installering av omløpsventil vil redusere skadevirkningene for friluftsliv og livsmiljøet i og langs elvene. De registrerte naturverdiene knyttet til vannføring, rørgatetraseer og inntak kan i stor grad opprettholdes ved en grundig detaljplanlegging og gjennom fastsettelse av et minstevannføringsslipp hele året.
Side 67
N V E
Alminnelig lavvannføring er i søknaden beregnet til 421/s for Dalegjerdet kraftverk og
middelvannføringen er beregnet til 5301/s. En lavvannføring på 501/s om sommeren utgjør ca. 10 % av middelvannføringen og tilsvarer en vinterlavvannføring, som vil være et dårlig utgangspunkt for å fastsette en minstevannføring om sommeren.
For Standal kraftverk er alminnelig lavvannføring beregnet til641/s og middelvannføringen er beregnet til 13501/s.
5-persentil verdiene for sommer- og vintervannføring er beregnet til2401/s og 341/s for Dalegjerdet kraftverk og 3671/s og 521/s for Standal kraftverk.
NVE mener som nevnt at det må slippes vann forbi inntaket til kraftverkene hele året for å redusere negative virkninger av utbyggingen på det biologiske mangfoldet inkludert anadrom fisk, og av landskapsmessige hensyn. En vannføring i størrelsesorden med 5-persentil verdiene for vinter- og sommervannføring gir en mer naturlig lavvannføring over året og vil i større grad ivareta de naturlige variasjonene i vassdraget. NVE understreker at en slik minstevannføring i likhet med alminnelig lavvannføring representerer en lav vannføring for vassdraget.
På grunnlag av dette mener NVE at det for Dalegjerdet kraftverk skal slippes en minstevannføring på 2401/s i perioden 1. mai til 30. september og 40 l/s resten av året for å opprettholde de økologiske forholdene i og rundt vassdraget samt ivareta vassdraget landskapsmessige verdi.
For Sætreelva mener NVE at det må slippes en minstevannføring på 3701/s i perioden 1. mai til 30.
september og 501/s resten av året.
Dette vil etter NVEs syn være med å opprettholde levekårene for bl.a. bunndyrfaunaen, fossekall, fisk og annet liv i Flatdalselva og Sætreelva.
Basert på beregninger utført av søker så vil den pålagte minstevannføringen gi et produksjonstap på ca. 3,8 GWh. Dette vil gi en utbyggingspris på ca. 3,1 kr/kWh. Kravet til slipp av minstevannføring vil, etter NVEs vurdering, ikke ha avgjørende betydning for realisering av prosjektet.
Samlet sett vil en minstevannføring i denne størrelsesorden i Flatdalselva og Sætreelva etter vår mening bidra til å opprettholde forholdene for anadrom fisk i tilstrekkelig grad fra vandringshinder og ned til samløpet med Nøvedalselva etter en eventuell utbygging. Avløpsvannet fra kraftstasjonen vil da heller ikke være dominerende, og anadrom fisk vil lettere kunne passere stasjonsutløpet.
Av hensyn til anadrom fisk i den nedre delen av Sætreelva må det installeres omløpsventil i Standal kraftverk med kapasitet på 50 % av kraftstasjonens maksimale slukeevne.
Typisk start/stopp kjøring skal ikke skje da dette kan påvirke fiskeinteressene nedstrøms i vassdraget negativt. Det forutsettes en jevn kjøring i takt med tilsig.
Post 4: Godkjenning av planer, landskapsmessige forhold, tilsyn m. v.
NVE mener at anleggsveien fra Standalseidet til munningen av Flatdalen så langt som mulig skal tilbakeføres til naturlig tilstand. Ferdselsveien skal ikke være bredere enn nødvendig og den skal tilpasses omgivelsene samt anlegges på kjørefart terreng.
Rørgatetraseen bør anlegges slik at elvas kantvegetasjon ivaretas.
Detaljplaner for inntak, dam, overføring, rørgatetrase og bygging av kraftstasjon må sendes til NVE sitt regionkontor i Førde før arbeidet blir igangsatt. NVE skal godkjenne detaljplanene.
Side 68
Rørgaten skal graves/sprenges ned på hele strekningen dersom NVE av miljømessige, tekniske og økonomiske årsaker ikke fastsetter annet gjennom detaljplangodkjenningen. Eventuelle terrengskader på grunn av anleggsarbeidet, må utbedres så langt som praktisk mulig.
Kommunen skal forelegges detaljplanene og uttale seg til disse. Planområdet ligger innenfor LNF-område i kommunen og tiltakshaver må avklare forholdet til gjeldende arealplan i LNF-området.
Det skal også utføres støydempende tiltak på stasjonsbygg slik at ikke naboer blir berørt av støy fra turbinene.
Post S.• Naturforvaltning
Standardvilkår for naturforvaltning tas med i konsesjonen, selv om det i dag synes som lite aktuelt å pålegge ytterligere avbøtende tiltak. Eventuelle pålegg i medhold av dette vilkåret må være relatert til skader forårsaket av tiltaket og stå i rimelig forhold til tiltakets størrelse og virkninger.
Post 8: Terskler m.
Dette vilkåret gir hjemmel til å pålegge konsesjonær å etablere terskler eller gjøre andre biotopjusterende tiltak, dersom dette skulle vise seg nødvendig.
Andre merknader
Forholdet til plan- og bygningsloven
"Forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker" gir saker som er underlagt
konsesjonsbehandling etter vannressursloven fritak for byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Dette forutsetter at tiltaket ikke er i strid med kommuneplanens arealdel eller gjeldende reguleringsplaner. Forholdet til plan- og bygningsloven må avklares med kommunen før tiltaket kan settes i gang. Det samme gjelder om tiltaket er i konflikt med kommunens verneplan for skog.
Forholdet til forurensningsloven
Det må søkes fylkesmannen om nødvendig avklaring etter forurensningsloven i anleggs- og driftsfasen. NVE har ikke myndighet til å gi vilkår etter forurensningsloven.
Kommunedelplan for kystsonen
Nedre del av Sætreelva er lagt inn som et "friluftsområde i vassdrag" i denne planen, under "vannareal for allmenn flerbruk". Områdene i denne kategorien har visse verdier knyttet til fiske, ferdsel,
friluftsliv og naturvern . Området ser ikke ut til å komme i konflikt med det planlagte tiltaket og plassering av kraftstasjon.
Overføring av vann fra Nøvedalselva
Tussa Energi skisserer et mulig avbøtende tiltak for anadrom fisk i sitt brev av 21.12.2007 som innebærer en overføring av vann fra Nøvedalselva over i Sætreelva slik at det blir mer vann i Sætreelva før det naturlige samløpet med Nøvedalselva.
NVE påpeker at et slikt tiltak må omsøkes og utredes i forhold til de ulempene det kan medføre i den nedre delen av Nøvedalselva som da blir fraført vann.