5. Oppfølgning av anmodnings- og utredningsvedtak
5.1 Nærings- og fiskeridepartementet
I Prop. 1 S (2018–2019) kapittel 3 har regjeringen gitt en oversikt over anmodnings- og utredningsvedtak under Nærings- og fiskeridepartementet.
Sesjon Vedtak nr. Stikkord Rapportering avsluttes
(Ja/Nei)
2017–2018 43 Gjennomgang av Argentum Fondsinvesteringer AS Nei
2017–2018 142 Stortingsmelding om fiskeripolitikken Nei
2017–2018 151 Framdrift og vurdering av bevilgningsbehov for
Andøya Space Center Ja
2017–2018 182 NOU om pengestrømmer i offentlig finansierte
vel-ferdstjenester Ja
2017–2018 607 Styrke åpenheten rundt forvaltningen av FHFs
forskningsmidler Nei
2017–2018 766 Lov om god handelsskikk Nei
2017–2018 767 Fremme konkurranse, innovasjon og nyetablering i
mat- og dagligvaremarkedet Nei
2017–2018 769 Midlertidig toppfinansieringsordning for
nær-skipsfarten Nei
2017–2018 770 Fiskeriregelverket på engelsk Ja
2017–2018 1003 Gjennomgang av endringen av
fartsområde-forskriften for utenriksferger Ja
2016–2017 84 Stortingsmelding om sjøsikkerhet og
kystbered-skap Nei
2016–2017 92 Romstrategi Nei
2016–2017 93 Virkemidler og organisering av norsk
romvirksom-het Nei
2016–2017 108 pkt. 35 Registrering av firmaer og selskap i Norge uten
fy-sisk tilstedeværelse etter modell fra Estland Nei
2016–2017 108 pkt. 37 Gjennomgang av tilgang på venture-kapital i
Nor-ge Ja
2016–2017 115 Investeringsfondene for Nordvest-Russland og
Øst-Europa Ja
2016–2017 119 Ungdomsfiskeordningen Ja
2016–2017 121 Omregningsregler slik at antall kilo blir regnet i
rund fisk Nei
2016–2017 123 Omregningsregler slik at antall kilo blir regnet i
rund fisk Nei
2016–2017 154 Utrede muligheten for fiskeindustri på Svalbard Nei
2016–2017 684 Handlingsplan for kvinnelige gründere Nei
2016–2017 690 Flere tjenesteytende næringer innenfor
kvinnedo-minerte sektorer som helse- og omsorgssektoren Nei
2016–2017 691 Stimulere til mer gründerskap i offentlig sektor Nei
2016–2017 720 Strategi for utvidelse av reiselivsnæringens sesong Ja
2016–2017 762 Stortingsmelding om handelsnæringen Nei
2016–2017 841 Overføre oppgaver tilknyttet regional
næringsut-vikling fra Innovasjon Norge til de nye regionene Nei
2016–2017 857 Omrekningsreglar slik at talet på kilo vert rekna i
rund fisk Nei
2016–2017 951 Stortingsmelding om helseindustrien Nei
2016–2017 1101 Norske lønns- og arbeidsvilkår i norske farvann og
på norsk sokkel Nei
Komiteens merknader
K o m i t e e n viser til at det flere steder i Prop. 1 S (2018–2019) er referert til Stortingets anmodningsved-tak. K o m i t e e n vil understreke at komiteens merkna-der til disse ikke er å anse som Stortingets kontroll av re-gjeringens oppfølging av vedtakene og således ikke kan erstatte den normale behandlingen gjennom en årlig stortingsmelding om oppfølgingen av anmodningsved-tak.
K o m i t e e n viser til oversikten nedenfor og til om-talene av de ulike anmodningsforslagene i proposisjo-nen.
5.1.1 2017–2018 vedtak nr. 43. Gjennomgang av Argentum Fondsinvesteringer AS
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n imøteser at regjeringen kommer tilba-ke med oppfølging av anmodningsvedtatilba-ket.
5.1.2 2017–2018 vedtak nr. 142. Stortingsmelding om fiskeripolitikken
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n imøteser at regjeringen legger fram en stortingsmelding om kvotesystemet, som en oppfølging av Eidesenutvalget, i løpet av våren 2019. K o m i -t e e n har merke-t seg a-t regjeringen varsler a-t de-t i meldingen også kommer forslag knyttet til pliktsys-temet for torsketrålere.
5.1.3 2017–2018 vedtak nr. 151. Framdrift og vurdering av bevilgningsbehov for Andøya Space Center
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til at regjeringen mener vedtaket er fulgt opp gjennom vedtaket i revidert statsbudsjett 2018 om å gi Andøya Space Center AS et lån på 20 mill.
kroner for å utrede mulighetene for å etablere en opp-skytingsbase for småsatellitter på Andøya. K o m i t e e n slutter seg til dette, men vil be regjeringen rapportere om status for utredningen og prosjektet senest i revidert nasjonalbudsjett 2019.
5.1.4 2017–2018 vedtak nr. 182. NOU om pengestrømmer i offentlig finansierte velferdstjenester
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at vedtaket er fulgt opp.
5.1.5 2017–2018 vedtak nr. 607. Styrke åpenheten rundt forvaltningen av FHFs
forskningsmidler
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n registrerer regjeringens orientering om vedtaket og imøteser videre rapportering på hvor-dan åpenheten rundt forvaltningen av FHFs forsknings-midler skal styrkes.
5.1.6 2017–2018 vedtak nr. 766. Lov om god handelsskikk
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at regjeringen problemati-serer den tidsfristen som Stortinget har satt, og at opp-datert rapportering om saken vil komme i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2019. K o m i t e e n vi-ser til at lov om god handelsskikk er utredet og har vært på høring.
K o m i t e e n vil understreke at tidsfristen i vedtaket ligger fast, men registrerer at regjeringen har varslet at man ønsker mer tid. K o m i t e e n mener det haster med å få frem en lovsak for Stortinget og mener en slik sak må fremmes i løpet av 2019, for behandling våren 2020.
2015–2016 219 Romstrategi Nei
2015–2016 508 Innlands oppdrettsfiskvirksomhet Nei
2015–2106 568 Positive ringvirkninger på Svalbard fra høsting av
marine ressurser Nei
2015–2016 571 Strategi for helårs arbeidsplasser i industrien Nei
2015–2016 574 Opptrappingsplan for norsk bestands- og
ressurs-forskning Nei
2015–2016 575 Strategi for å styrke rekrutteringen til
fiskerinærin-gen Nei
2015–2016 576 Strategi for økt verdiskaping fra marint restråstoff Nei
2014–2015 679 Utslippsmodell der tillatt miljøbelastning er
defi-nert Ja
2013–2014 496 Informasjon om eiere av aksjeselskaper Ja
Sesjon Vedtak nr. Stikkord Rapportering avsluttes
(Ja/Nei)
5.1.7 2017–2018 vedtak nr. 767. Fremme konkurranse, innovasjon og nyetablering i mat- og dagligvaremarkedet
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n har merket seg at arbeidet med å følge opp vedtaket er i gang. K o m i t e e n vil peke på at også andre fagmiljøer enn Konkurransetilsynet bør kunne brukes i arbeidet. K o m i t e e n har over tid registrert en viss motvilje i Konkurransetilsynet mot en ytterligere kontroll av dagligvaremarkedet.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s -t e l i g F o l k e p a r -t i , foru-tse-t-ter a-t saken oversendes Stortinget innen utgangen av 2019.
5.1.8 2017–2018 vedtak nr. 769. Midlertidig toppfinansieringsordning for nærskipsfarten Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n peker på behovet for at oppfølgingen av vedtaket blir iverksatt.
5.1.9 2017–2018 vedtak nr. 770. Fiskeriregelverket på engelsk
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til at regjeringen har vurdert å gjøre fiskeriregelverket tilgjengelig på engelsk. K o m i -t e e n regis-trerer a-t de-t vurderes slik a-t fordelene ved dette ikke kan forsvare kostnadene ved å gjøre det.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e -p a r t i mener det er uheldig at regjeringen vurderer det slik at det ikke er hensiktsmessig å sørge for at fiskeriregelverket er til-gjengelig på engelsk ut ifra en kost/nytte-vurdering.
D i s s e m e d l e m m e r mener det er vanskelig å vite hvordan utenlandske fiskere skal kunne sette seg inn i norsk fiskeriregelverk dersom dette kun er tilgjengelig på norsk.
5.1.10 2017–2018 vedtak nr. 1003. Gjennomgang av endringen av fartsområdeforskriften for utenriksferger
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at regjeringen i sin vurde-ring har tatt utgangspunkt i betingelsene i tilskuddsord-ning for sysselsetting av sjøfolk som var gjeldende da fartsområdeutvalget vurderte saken. K o m i t e e n vil understreke at en politikkendring i dag må ta utgangs-punkt i både det regelverket og de faktiske forhold som gjelder i dag. K o m i t e e n registrerer at det med dagens rammevilkår ikke foreligger noen besparelse for Color
Line å flytte de to skipene som går mellom Oslo og Kiel fra NOR til NIS.
K o m i t e e n støtter ikke en forskriftsendring som åpner for at Color Line kan registrere sine ferger mellom Oslo og Kiel i NIS.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s -t e l i g F o l k e p a r -t i , viser -til budsje-t-tav-talen inngå-t-t 20. november 2018, der det er enighet om ikke å endre fartsområdeforskriften for utenriksferger.
5.1.11 2016–2017 vedtak nr. 84. Stortingsmelding om sjøsikkerhet og kystberedskap
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n imøteser en stortingsmelding om sjø-sikkerheten og kystberedskap, og ser det som viktig at den kommer til behandling før sommeren 2019.
5.1.12 2016–2017 Vedtak nr. 92. Romstrategi Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n har merket seg at romstrategien er planlagt lagt frem våren 2019. K o m i t e e n viser til at det er stor politisk interesse rundt romfartspolitikk, og vil understreke betydningen av at en forutsigbar og sta-bil romfartspolitikk er forankret i Stortinget.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n -s t r e p a r t i mener derfor at den var-slede -strategien må legges frem for Stortinget i form av en stortingsmelding.
5.1.13 2016–2017 vedtak nr. 93. Virkemidler og organisering av norsk romvirksomhet Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 92 (2016-2017).
5.1.14 2016–2017 vedtak nr. 108 pkt. 35.
Registrering av firmaer og selskap i Norge uten fysisk tilstedeværelse etter modell fra Estland
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at det arbeides med å følge opp vedtaket.
5.1.15 2016–2017 vedtak nr. 108 pkt. 37.
Gjennomgang av tilgang på venture-kapital i Norge
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at spørsmålet er utredet, men at det foreløpig ikke er foreslått tiltak for å bedre kapitaltilgangen.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a A r b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s -t i s k Ve n s -t r e p a r -t i , mener på den bakgrunn a-t vedtaket ikke skal anses som fulgt opp.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S e n t e r -p a r t i e t ser det som viktig at re-gjeringen raskt kommer med forslag om oppfølging av NOU 2018:5 Kapital i omstillingens tid.
5.1.16 2016–2017 vedtak nr. 115.
Investeringsfondene for Nordvest-Russland og Øst-Europa
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n har merket seg omtalen av vedtaket.
5.1.17 2016–2017 vedtak nr. 119.
Ungdomsfiskeordningen Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 571 (2015–2016). K o m i t e e n mener vedtaket ikke kan ut-kvitteres, men finner det naturlig at vedtaket vil bli håndtert i strategi for å styrke rekruttering til fiskerinæ-ringen.
5.1.18 2016–2017 vurdering nr. 121.
Omregningsregler slik at antall kilo blir regnet i rund fisk
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 857 (2016–2017).
5.1.19 2016–2017 vedtak nr. 123. Omregningsregler slik at antall kilo blir regnet i rund fisk Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak 857 (2016–2017).
5.1.20 2016–2017 vedtak nr. 154. Utrede muligheten for fiskeindustri på Svalbard Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at regjeringen jobber med å følge opp vedtaket.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S e n t e r -p a r t i e t ber om at regjeringen fremmer sak for Stortinget på egnet måte.
5.1.21 2016–2017 vedtak nr. 684. Handlingsplan for kvinnelige gründere
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at regjeringen jobber med en handlingsplan for kvinnelige gründere med sikte på å legge den frem i 2019.
5.1.22 2016–2017 vedtak nr. 690. Flere tjenesteytende næringer innenfor kvinnedominerte sektorer som helse- og omsorgssektoren
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 684 (20162017).
5.1.23 2016–2017 vedtak nr. 691. Stimulere til mer gründerskap i offentlig sektor
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 684 (2016–2017), men vil påpeke at vedtaket omfatter beg-ge kjønn.
5.1.24 2016–2017 vedtak nr. 720. Strategi for utvidelse av reiselivsnæringens sesong Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til at Stortinget har bedt om en egen strategi. Regjeringen har valgt å omtale saken i statsbudsjettet samt varsle at temaet vil omtales i strate-gien for kultur og reiseliv. K o m i t e e n mener det vil være naturlig å vurdere om vedtaket er fulgt opp når strategien for kultur og reiseliv er lagt frem.
5.1.25 2016–2017 vedtak nr. 762 Stortingsmelding om handelsnæringen
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n merker seg at regjeringen nylig har lagt frem Meld St. 9 (2018–2019) Handelsnæringen – når kunden alltid har nett.
5.1.26 2016–2017 vedtak nr. 841. Overføre
oppgaver tilknyttet regional næringsutvikling fra Innovasjon Norge til de nye regionene Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n har merket seg regjeringens omtale av saken.
5.1.27 2016–2017 vedtak nr. 857.
Omrekningsreglar slik at talet på kilo vert rekna i rund fisk
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til at Stortinget har gjort flere vedtak om dette. K o m i t e e n har merket seg regjerin-gens rapportering om saken.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a A r -b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t , S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i o g K r i s t e l i g F o l k e p a r t i , viser til at det har tatt lang tid siden første vedtak om saken ble gjort, og understreker behovet for at regjeringen raskt må komme tilbake til Stortinget med sin vurdering av saken.
5.1.28 2016–2017 vedtak nr. 951. Stortingsmelding om helseindustrien
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n imøteser en stortingsmelding om hel-seindustrien og registrerer at den ventes lagt frem for Stortinget vinteren 2019.
5.1.29 2016–2017 vedtak nr. 1101. Norske lønns- og arbeidsvilkår i norske farvann og på norsk sokkel
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n registrerer at oppdraget nå er lagt ut på anbud. K o m i t e e n registrerer videre at dette har tatt lang tid, men at arbeidet skal være ferdig til 31. mai 2019. K o m i t e e n vil understreke at involvering av par-tene i arbeidet blir reelt.
5.1.30 2015–2016 vedtak nr. 219 Romstrategi Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 92 (2016–2017).
5.1.31 2015–2016 vedtak nr. 508. Innlands oppdrettsfiskvirksomhet
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n imøteser en tiltaksplan i løpet av 2019.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n -s t r e p a r t i vi-ser til Stortinget-s vedtak ved behandlingen av representantforslag om å sikre Veteri-nærinstituttets avdelinger innen grønn sektor og hav-bruk i Nord-Norge, jf. Dokument 8:132 S (2014–2015), Innst. 110 S (2015–2016). Stortinget gjorde følgende flertallsvedtak ved behandling av saken 8. desember 2015:
«Stortinget ber regjeringen sørge for at Veterinærin-stituttets kompetanse og virksomhet innen grønn sek-tor og havbruk i henholdsvis Tromsø og Harstad videre-føres.»
«Stortinget ber regjeringen sørge for at egenande-lene ved obduserte dyr har et nivå som sikrer det antall obduksjoner som trengs for å ivareta og styrke kunn-skapen om dyrehelse.»
D i s s e m e d l e m m e r viser til at det ikke har vært en styrking av miljøet i Tromsø i løpet av disse årene slik forutsatt av Stortinget. Det er fortsatt tre ansatte i dag, som det var i 2015. Stortinget forutsetter at regjeringen følger opp vedtaket og sørger for at dette miljøet faktisk styrkes.
Videre vil d i s s e m e d l e m m e r gjøre oppmerk-som på at leien av lokalene virkoppmerk-somheten holder til i, ut-løper senest 30. juni 2020 da bygget skal rives. Det er fra Veterinærinstituttet ikke signalisert finansiering av den opprinnelige planen om å flytte til NIBIO Holt, med ny obduksjonssal. Byggeplanene avventer finansiering.
Stortinget forutsetter at regjeringen følger opp planene og realiserer vedtakene i Innst. 110 S (2015–2016).
5.1.32 2015–2106 vedtak nr. 568. Positive ringvirkninger på Svalbard fra høsting av marine ressurser
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak nr. 154 (2016–2017).
5.1.33 2015–2016 vedtak nr. 571. Strategi for helårs arbeidsplasser i industrien
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til regjeringens omtale av saken.
K o m i t e e n viser til at det ikke er fastsatt noe sluttids-punkt for arbeidet. K o m i t e e n mener oppfølgingen av vedtaket må presenteres våren 2019.
5.1.34 2015–2016 vedtak nr. 574.
Opptrappingsplan for norsk bestands- og ressursforskning
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n registrerer at vedtaket foreløpig ikke er fulgt opp.
5.1.35 2015–2016 vedtak nr. 575. Strategi for å styrke rekrutteringen til fiskerinæringen Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til omtale under vedtak 571 (2015–2016). K o m i t e e n merker seg at vedtaket vil bli svart ut sammen med strategi for helårs arbeidsplasser i industrien.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S e n t e r -p a r t i e t ser det som naturlig at forslag vedrørende ungdomsfiskeordningen, jf. vedtak
nr. 119 (2016–2017), blir håndtert i forbindelse med re-krutteringsstrategien.
5.1.36 2015–2016 vedtak nr. 576. Strategi for økt verdiskaping fra marint restråstoff
K o m i t e e n har merket seg regjeringens omtale av vedtaket.
5.1.37 2014–2015 vedtak nr. 679. Utslippsmodell der tillatt miljøbelastning er definert
K o m i t e e n har merket seg regjeringens omtale av vedtaket.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a A r b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s -t i s k Ve n s -t r e p a r -t i , regis-trerer a-t ved-take-t ikke er fulgt opp.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S e n t e r -p a r t i e t mener det haster med å følge opp saken.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, mener regjeringens be-grunnelse står seg, og mener hovedinnsatsen må legges inn i å utvikle og forbedre dagens modell for vekst i opp-drettsnæringen.
5.1.38 2013–2014 vedtak nr. 496. Informasjon om eiere av aksjeselskaper
Det vises til proposisjonen for omtale.
K o m i t e e n viser til at departementet skriver at re-gisteret over reelle rettighetshavere vil sikre åpenhet om aksjeeiere, og at departementet anser at anmod-ningsvedtaket med dette er fulgt opp. K o m i t e e n støt-ter intensjonen om åpenhet og mener derfor aksjonærregisteret må være offentlig tilgjengelig og lø-pende oppdatert. K o m i t e e n vil på dette grunnlag un-derstreke at arbeidet med å følge opp anmodningsvedtak nr. 496 om å etablere en offentlig løsning om eiere av aksjeselskaper ikke er ferdigstilt med Prop. 109 L (2017–2018), og at dette arbeidet nå må videreføres og sluttføres.