Kunnskapsdepartementet

3.3.2.1 KAP. 200 KUNNSKAPSDEPARTEMENTET

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

Fra og med 1. januar 2017 ble det innført en for-enklet modell for premiebetaling for statlige virk-somheter med en fast premiesats på 14 pst. (12 pst.

arbeidsgiverandel og 2 pst. medlemsandel av lønns-grunnlaget). Tiltaket gjaldt de fleste statlige virksom-heter som tidligere ikke betalte pensjonspremie til Statens pensjonskasse (SPK). Virksomhetene ble kompensert for økte anslåtte utgifter til pensjonspre-mie, jf. Prop. 1 S (2016–2017) for Arbeids- og sosial-departementet og Gul bok 2017. Samlet kompensa-sjon utgjorde i overkant av 7,4 mrd. kroner. Kompen-sasjonen baserte seg på lønnsgrunnlaget fra april 2016, justert for kjente relevante forhold, herunder omorganiseringer. Basert på oppdaterte anslag for lønnsgrunnlaget per januar 2017 fra SPK, foreslår re-gjeringen enkelte justeringer av kompensasjonen.

Bevilgningen under kap. 200 post 1 foreslås følgelig økt med 0,6 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Senterpartiet, slutter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det har vært stor vekst i byråkratiet under sittende regjering. Kontroll med utgiftene i statsfor-valtningen er maktpåliggende for å sikre at skattebe-talernes penger kommer folk flest til gode. D e t t e m e d l e m mener det er en viktig politisk oppgave å flytte ressurser fra sentralbyråkratiet til tjenester nær folk.

D e t t e m e d l e m foreslår å redusere bevilgnin-gen med 2 mill. kroner i forhold til regjerinbevilgnin-gens for-slag, tilsvarende en reduksjon på 1,4 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.2.2 KAP. 220 UTDANNINGSDIREKTORATET

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

Basert på oppdaterte anslag for lønnsgrunnlaget per januar 2017 fra SPK, foreslår regjeringen enkelte justeringer av kompensasjonen ved innføringen av en forenklet modell for pensjonspremiebetaling for statlige virksomheter, jf. omtale under kap. 200 post 1. Bevilgningen under kap. 220 post 1 foreslås følge-lig redusert med 0,4 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet, slutter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t viser til egen hovedmerknad og fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Kap. Post Formål Kroner

200 Kunnskapsdepartementet 1 Driftsutgifter, reduseres

med 1 400 000 fra kr 347 426 000 til

kr 346 026 000»

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det har vært stor vekst i byråkratiet under sittende regjering. Kontroll med utgiftene i statsfor-valtningen er maktpåliggende for å sikre at skattebe-talernes penger kommer folk flest til gode. D e t t e m e d l e m mener det er en viktig politisk oppgave å flytte ressurser fra sentralbyråkratiet til tjenester nær folk.

D e t t e m e d l e m foreslår å redusere bevilgnin-gen med 14 mill. kroner i forhold til regjerinbevilgnin-gens for-slag, tilsvarende en reduksjon på 14,4 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 70 Tilskudd til læremidler mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

Sammendrag

Det foreslås å øke bevilgningen med 6,5 mill.

kroner mot en tilsvarende reduksjon under kap. 226 post 21, jf. omtale av flytting av midler til digitale læ-remidler under den posten.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.2.3 KAP. 222 STATLIGEGRUNN- OG VIDEREGÅENDESKOLEROG GRUNNSKOLEINTERNAT

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

I behandlingen av revidert nasjonalbudsjett for 2016 bevilget Stortinget midler til å opprettholde driften ved Sameskolen for Midt-Norge i skoleåret

2016/17 i påvente av alternativ organisering. Regje-ringen har besluttet at skolen skal beholdes som en statlig virksomhet, men med endret organisering. Det er satt i gang en prosess ved virksomheten for å ut-vikle tilbudet, slik at det treffer målgruppen enda bedre enn i dag og rekrutteringen av fjernunder-visningselever øker. Endringen skal gjelde fra skole-året 2017/18.

Det er bevilget midler til drift av virksomheten våren 2017. Det foreslås å øke bevilgningen med 0,3 mill. kroner til drift av virksomheten høsten 2017.

Regjeringen vil komme tilbake til det fremtidige be-vilgningsbehovet i statsbudsjettet for 2018.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.2.4 KAP. 224 SENTERFOR IKT IUTDANNINGEN

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

Basert på oppdaterte anslag for lønnsgrunnlaget per januar 2017 fra SPK, foreslår regjeringen enkelte justeringer av kompensasjonen ved innføringen av en forenklet modell for pensjonspremiebetaling for statlige virksomheter, jf. omtale under kap. 200 post 1. Bevilgningen under kap 224 post 1 foreslås følge-lig økt med 0,4 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.2.5 KAP. 225 TILTAKIGRUNNOPPLÆRINGEN

Post 60 Tilskudd til landslinjer

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilg-ningen til transport- og logistikkutdanbevilg-ningen ved Alta VGS med 0,6 mill. kroner i forhold til regjerin-gens forslag, tilsvarende en økning på 0,6 mill. kro-ner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Kap. Post Formål Kroner

220 Utdanningsdirektoratet 1 Driftsutgifter, reduseres

med 7 900 000 fra kr 301 405 000 til

kr 293 505 000»

Kap. Post Formål Kroner

220 Utdanningsdirektoratet 1 Driftsutgifter, reduseres

med 14 350 000 fra kr 301 405 000 til

kr 287 055 000»

Kap. Post Formål Kroner

225 Tiltak i grunnopplæringen 60 Tilskudd til landslinjer,

økes med 600 000

fra kr 221 444 000 til kr 222 044 000»

Post 64 Tilskudd til opplæring av barn og unge som søker opphold i Norge

Sammendrag

Prognosene for antall elever som utløser til-skudd, er redusert både for grunnskole og videregå-ende opplæring. Det foreslås derfor å redusere be-vilgningen med 132,1 mill. kroner sammenlignet med saldert budsjett 2017.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 66 Tilskudd til leirskoleopplæring Sammendrag

Det vises til anmodningsvedtak nr. 321 (2016–

2017) av 12. desember 2016:

[[Sitat]]

«Stortinget ber regjeringen senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2017 komme tilbake til Stortinget med en vurdering av på hvilken måte leirskole eller tilsvarende opplegg kan sikres gjen-nom læreplanen.»

[[Sitat]]

Vedtaket ble gjort ved behandlingen av statsbud-sjettet for 2017, jf. Innst. 12 S (2016–2017).

Kommunene har ikke plikt til å tilby, og elevene har ikke rett til, leirskoleopphold eller andre overnat-tingsturer. Etter opplæringsloven § 2-3 kan en del av undervisningstiden brukes til leirskoleopplæring. I retningslinjene for tilskudd til leirskoleopplæring er dette definert som leirskoleopplæring ved bemannet leirskole eller annen aktivitet med varighet på minst tre sammenhengende overnattinger.

Kunnskapsdepartementet mener at det kan ha både faglig og sosial verdi for elevene at de får tilbud om en overnattingstur av flere døgns varighet med et pedagogisk opplegg i tråd med kompetansemålene i skolens læreplaner. Leirskoleopphold er et eksempel på et slikt tilbud. Det gis et øremerket tilskudd til leir-skoleopplæring over Kunnskapsdepartementets bud-sjett, kap. 225 post 66, som skal stimulere kommune-ne til å tilby leirskoleopphold til alle elever i grunn-skolen.

Den eksisterende tilskuddsordningen og opplæ-ringslovens § 2-3 er gode insentiver for å organisere leirskoleopphold for elevene. Opplæringsloven inne-holder imidlertid ingen lovhjemmel som gir departe-mentet mulighet til å forplikte kommunene til å tilby leirskole eller andre overnattingsturer i skolens regi til alle elever gjennom en forskriftsendring eller en endring i læreplanene. Om kommunene skulle for-pliktes til å tilby leirskole eller andre overnattingstu-rer til alle elever, må opplæringsloven endres.

I forbindelse med innføring av gratisprinsippet i grunnskolen ble kommunene kompensert for utgifter til leirskoleopphold, jf. Budsjett-innst. S. nr. 12

(2001–2002) og St.prp. nr. 1 (2001–2002) fra det da-værende Utdannings- og forskningsdepartementet.

Midlene som ble lagt inn i rammetilskuddet, skulle kompensere kommunene for bortfallet av foreldrebe-taling til leirskoleopphold, basert på en beregnet gjennomsnittlig foreldrebetaling for om lag 10 pst.

av elevene i grunnskolen. Det la til rette for at kom-munene kunne tilby leirskole til alle elever i grunn-skolen.

Departementet anser anmodningsvedtaket som ivaretatt gjennom denne redegjørelsen.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

Post 67 Tilskudd til opplæring i finsk Sammendrag

Det foreslås å øke bevilgningen med 2,2 mill.

kroner. Merbehovet skyldes i hovedsak et høyere an-tall undervisningstimer i finsk i skoleåret 2016–17 enn forutsatt i saldert budsjett 2017.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 70 Tilskudd til opplæring av lærlinger, praksisbrevkandidater og lærekandidater med spesielle behov

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det er et stort behov for å styrke yrkesfage-ne.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 8 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 8 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Kap. Post Formål Kroner

225 Tiltak i grunnopplæringen 70 Tilskudd til opplæring av lærlinger, praksisbrevkan-didater og lærekanpraksisbrevkan-didater med spesielle behov, økes

med 8 000 000 fra kr 59 490 000 til

kr 67 490 000»

Post 73 Tilskudd til studieopphold i utlandet Sammendrag

Senter for internasjonalisering i utdanningen (SIU) overtok forvaltningen av tilskuddsordningen for studieopphold i utlandet i 2015. Det har i 2015 og 2016 vært et samlet mindreforbruk på posten på 3,6 mill. kroner som ikke er tilbakeført til statskassen.

Det foreslås å redusere bevilgningen med 3,6 mill.

kroner i 2017 for at det ikke skal være ubrukte midler fra tilskuddsordningen på SIUs konto ved utgangen av 2017.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.2.6 KAP. 3225 TILTAKIGRUNNOPPLÆRINGEN

Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter Sammendrag

Det vises til endrede prognoser for antall elever som utløser tilskudd til opplæring av barn og unge som søker opphold i Norge, jf. omtale under kap. 225 post 64. Endringen i det anslåtte bevilgningsbehovet på kap. 225 post 64 gir en reduksjon i refusjonen av ODA-godkjente utgifter sammenlignet med saldert budsjett 2017. Det foreslås derfor å redusere bevilg-ningen med 65,4 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.2.7 KAP. 226 KVALITETSUTVIKLINGI GRUNNOPPLÆRINGEN

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Flytting av midler til Barneombudets arbeid med barn og unges psykososiale miljø i barnehage og skole

I saldert budsjett 2017 ble det bevilget 5,7 mill.

kroner under kap. 226 post 21 til styrking av Barne-ombudets arbeid med barn og unges psykososiale miljø i barnehage og skole. Dette arbeidet er en del av den ordinære virksomheten til ombudet. Det fore-slås derfor å redusere bevilgning med 5,7 mill. kroner mot tilsvarende økning under kap. 848 post 1 på Bar-ne- og likestillingsdepartementets budsjett.

Flytting av midler til digitale læremidler

I forbindelse med Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2017 ble det bevilget 10 mill. kro-ner til IKT-tiltak i grunnopplæringen under kap. 226 post 21. 6,5 mill. kroner av denne bevilgningen skal benyttes til blant annet å fremme universell utfor-ming av digitale læremidler og innovasjon og nyska-ping innen digitale læremidler. Det foreslås derfor å

redusere bevilgningen med 6,5 mill. kroner mot til-svarende økning under kap. 220 post 70.

Dekning av utgifter ved utvidelse av merverdikompensasjonsordningen

Regjeringen foreslår at merverdiavgiftskompen-sasjonsordningen utvides til å omfatte merverdiav-giftsutgifter knyttet til elever uten rettskrav, jf. Prop.

130 LS (2016–2017) Endringar i skatte-, avgifts- og tollovgivinga. Det foreslås i den forbindelse å redu-sere bevilgningen med 0,7 mill. kroner, jf. også om-tale under kap. 1632 post 72.

Belastningsfullmakt til Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi)

I Prop. 81 L (2016–2017) Lov om likestilling og forbud mot diskriminering (likestillings- og diskri-mineringsloven) er det foreslått å oppheve unntaket fra plikt til universell utforming av IKT for utdan-nings- og opplæringssektoren. Tilsyn og veiledning med bestemmelsen er lagt til Difi. For at Difi skal kunne bygge opp sin kompetanse og gi sektoren vei-ledning før bestemmelsen trer i kraft, gis Difi full-makt til å belaste kap. 226 post 21 med 0,5 mill. kro-ner i 2017.

Samlokalisering av organisasjoner som arbeider med kunst og kultur i grunnopplæringen

Norsk kulturskoleråd, Samarbeidsforum for este-tiske fag og Fellesrådet for kunstfagene i skolen får tilskudd til drift og utviklingsarbeid fra Kunnskaps-departementet under kap. 225 post 71. Organisasjo-nene bidrar til høyere kvalitet i kulturskolen og i ar-beidet med kunst og kultur i grunnopplæringen. For å bedre kvaliteten, styrke kompetansen og øke sam-arbeidet har organisasjonene besluttet å samlokalise-re seg. Kunnskapsdepartementet vil gi et økt tilskudd til de tre organisasjonene innenfor bevilgningen på kap. 226 post 21 i 2017 for å dekke økte kostnader i forbindelse med samlokaliseringen.

Tiltak for å følge opp ungdom som er utenfor opplæring og arbeid

Kunnskapsdepartementet vil innenfor bevilgnin-gen på posten benytte om lag 10 mill. kroner til tiltak for å følge opp ungdom som er utenfor opplæring og arbeid, herunder tiltak som kombinerer opplæring og arbeidstrening.

Oppsummering

Samlet foreslås det å redusere bevilgningen på kap. 226 post 21 med 12,9 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til koding i skolen med 10 mill. kroner og øke bevilgningen til Digital ny-norsk lesefest med 0,8 mill. kroner, til sammen en økt bevilgning på 10,8 mill. kroner i forhold til regjerin-gens forslag, tilsvarende en reduksjon på 2 060 000 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t viser til egen hovedmerknad og fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i slutter seg til regjeringens forslag.

Post 22 Videreutdanning for lærere og skoleledere Sammendrag

Om lag 9 500 lærere søkte om videreutdanning innenfor strategien Kompetanse for kvalitet i 2017.

Skoleeierne godkjente 6 840 søknader. Det gir en re-kordhøy godkjenningsandel på 71 pst. Til sammen-ligning var godkjenningsandelen i 2016 på 64 pst.

Søknadsnivået våren 2017 innebærer et mindre-behov på om lag 25 mill. kroner til stipender for at

ansatte i undervisningsstillinger uten godkjent lærer-utdanning kan ta praktisk-pedagogisk lærer-utdanning eller yrkesfaglærerutdanning. Mindrebehovet brukes til å gi flere lærere tilbud innenfor Kompetanse for kvali-tet. Innenfor gjeldende bevilgning fikk dermed om lag 6 000 lærere tilbud om videreutdanning med en forutsetning om rundt 5 pst. frafall.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t viser til egen hovedmerknad og fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 61 Særskilte tiltak yrkesfag (Ny)

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det er et stort behov for å styrke yrkesfage-ne, og foreslår at det bevilges 50 mill. kroner til opp-følging av elever og rekruttering til yrkesfag lokalt, 5 mill. kroner til utstyr til ressurskrevende yrkesfag og 5 mill. kroner til hospitering i bedrift for yrkesfaglæ-rere.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 60 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 60 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

D e t t e m e d l e m ønsker i tillegg, som del av Senterpartiets yrkesfagpakke, å fremme tre verbal-forslag:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at alle elev-er på yrkesfaglige utdanningsprogram får tilbud om

Kap. Post Formål Kroner

226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen 21 Spesielle driftsutgifter,

kan overføres, reduseres

med 2 060 000 fra kr 935 787 000 til

kr 933 727 000»

Kap. Post Formål Kroner

226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen 21 Spesielle driftsutgifter,

kan overføres, reduseres

med 25 160 000 fra kr 935 787 000 til

kr 910 627 000»

Kap. Post Formål Kroner

226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen 23 (Ny) Kompetansereform,

bevilges med 50 000 000»

Kap. Post Formål Kroner

226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen 61 (Ny) Særskilte tiltak

yrkesfag, bevilges med 60 000 000»

fleksible opplæringsløp med veksling mellom opp-læring i bedrift og skole gjennom hele oppopp-læringslø- opplæringslø-pet fram til fagbrev.»

«Stortinget ber regjeringen utrede forslag til mo-deller for hvordan skoler med yrkesfaglige utdan-ningsprogram får et tydeligere og mer direkte ansvar for oppfølging av lærlinger fram til avlagt fagbrev.»

«Stortinget ber regjeringen sørge for at alle sko-ler med ungdomstrinn tilbyr arbeidslivsfag som et al-ternativ til 2. fremmedspråk og fordypning i engelsk, norsk, tegnspråk eller samisk.»

Post 70 Tilskudd til NAROM Sammendrag

Det vises til Stortingets vedtak om å legge ned Andøya flystasjon, jf. Innst. 62 S (2016–2017), hvor flertallet i utenriks- og forsvarskomiteen uttalte at det må

[[Sitat]]

«legges til rette for ekstraordinær statlig innsats og bevilges midler til gode og effektive omstillings-programmer, for å styrke næringslivet og bidra til etablering av nye arbeidsplasser på Andøya, slik at kommunen og regionen kan bygge opp en mer robust og variert næringsstruktur».

[[Sitat]]

Nasjonalt senter for romrelatert opplæring (NAROM) ligger på Andøya og er en viktig aktør i regjeringens satsing på realfag. Senteret er også en bidragsyter i satsingene på verdensrommet og nord-områdene. Det foreslås å øke bevilgningen til NAROM med 6,6 mill. kroner til totalt 15 mill. kro-ner. En økning av tilskuddet vil gjøre det mulig å øke senterets pedagogiske aktivitet, noe som også vil ha positive effekter i form av arbeidsplasser og økt akti-vitet i nærområdet.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 73 (Ny) Tilskudd til produksjonsskoler

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det er et stort behov for tiltak for å redusere frafallet i videregående opplæring. D e t t e m e d -l e m fremhever produksjonssko-ler genere-lt og pro-duksjonsskolen på Hjeltnes spesielt som viktige til-tak som bør prioriteres.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 20 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 20 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.2.8 KAP. 227 TILSKUDDTILSÆRSKILTE SKOLER

Post 70 Tilskudd til Den franske skolen i Oslo Sammendrag

Kunnskapsdepartementet viser til følgende merknad fra kirke-, utdannings- og forskningskomi-teen i forbindelse med behandlingen av statsbudsjet-tet for 2017, jf. Innst. 12 S (2016–2017):

[[Sitat]]

«Komiteen viser til at den franske skolen i Oslo er et viktig utdanningstilbud. Komiteen er kjent med at skolens ledelse mener skolen er avhengig av styr-ket finansiering. I tillegg til dette vil komiteen påpeke at den tyske skolen er et annet viktig interna-sjonalt utdanningstilbud. Komiteen er opptatt av å sikre utdanningstilbud som dette forutsigbare ram-mer. Komiteen ber derfor regjeringen vurdere hvor-dan finansieringen av slike uthvor-danningstilbud kan inn-rettes for å sikre skolene forutsigbare rammevilkår i samarbeid med Frankrike og Tyskland, og komme tilbake til dette i revidert nasjonalbudsjett 2017.»

[[Sitat]]

Den franske skolen i Oslo (Lycée René Cassin) og Den tyske skolen i Oslo (Deutsche Schule Max Tau) er godkjente som utenlandske privatskoler etter opplæringsloven § 2-12. Godkjenningene gir ikke rett til statstilskudd. Tilskuddene som skolene mottar, følger av bilaterale avtaler med ulik karakter. Dette forklarer forskjellen i tilskuddene til de to skolene.

Tilskuddet til Den tyske skolen i Oslo under kap.

228 post 77 er basert på en avtale mellom Norge og Tyskland som ble godkjent av Stortinget i november 2009, jf. Innst. 43 S (2009–2010) og St.prp. nr. 92 (2008–2009) Om samtykke til inngåelse av en avtale mellom Norge og Tyskland om omgjøring av Den tyske skolen i Oslo – Max Tau til en tysk-norsk bikul-turell skole. I henhold til avtalen blir tilskuddet til skolen regnet ut på samme måte som tilskuddet til frittstående skoler som er godkjent etter friskolelo-ven, men med 54,4 pst. av tilskuddssatsen. Til-skuddsposten til Den tyske skolen i Oslo har stikkor-det «overslagsbevilgning» og justeres i tråd med elevtallet ved skolen.

Tilskuddet til Den franske skolen i Oslo under kap. 227 post 70 er basert på en avtale mellom Norge og Frankrike av 2002, som blant annet innebærer at norske elever har tilgang på 36 plasser i yrkesfaglige

Kap. Post Formål Kroner

226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen 73 (Ny) Tilskudd til

produksjonsskoler,

bevilges med 20 000 000»

studieretninger ved videregående skoler i Frankrike.

Som motytelse gir den norske stat tilskudd til Den franske skolen. Dette tilskuddet utgjør 10,4 mill. kro-ner i saldert budsjett 2017. Dersom tilskuddet til Den franske skolen skulle bli beregnet på samme måte som tilskuddet til Den tyske skolen, måtte det inngås en ny avtale mellom Norge og Frankrike som foran-kres i Stortinget.

Samlet sett vurderer regjeringen at rammevilkå-rene til Den franske og Den tyske skolen er forutsig-bare. Regjeringen foreslår ikke endringer i tilskudde-ne til disse skoletilskudde-ne nå.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Senterpartiet, viser til forliket om revidert nasjo-nalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til Den franske skolen i Oslo med 5 mill. kroner i for-hold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 5 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t tar omtalen til orientering.

Post 77 Tilskudd til Lycée International de Saint-Germain-en-Laye

Sammendrag

Den norske seksjonen ved Lycée International får tilskudd til opplæring av norske elever i grunn-skolen og Vg1. Fra og med skoleåret 2016–17 skal tilskuddet til skolen også kunne benyttes til opplæ-ring av norske elever på Vg2 og Vg3, innenfor bud-sjettrammen på posten.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

3.3.2.9 KAP. 228 TILSKUDDTILFRITTSTÅENDE SKOLERMV.

Post 71 Frittstående videregående skoler, overslagsbevilgning

Sammendrag

I saldert budsjett 2017 ble bevilgningen økt med 9 mill. kroner i økt statstilskudd til frittstående skoler med elever uten rettskrav til opplæringen, jf. Innst.

400 S (2015–2016). Regjeringen foreslår at merver-diavgiftskompensasjonsordningen utvides til å om-fatte merverdiavgiftsutgifter knyttet til elever uten rettskrav, jf. Prop. 130 LS (2016–2017) Endringar i skatte-, avgifts- og tollovgivinga. Som en følge av dette foreslår regjeringen å redusere bevilgningen med 9 mill. kroner, jf. økning under kap. 1632 post 72.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 83 Tilskudd til friskoler med internat og friskoler som gir undervisning til voksne elever uten rett til videregående opplæring

Sammendrag

Stortinget bevilget i forbindelse med behandlin-gen av revidert nasjonalbudsjett for 2016 12 mill.

kroner til kompensasjon for tapt merverdiavgifts-kompensasjon til friskoler med internat og friskoler som gir undervisning til voksne elever uten rett til vi-deregående opplæring, jf. Innst. 400 S (2015–2016).

Utdanningsdirektoratet har opprettet en tilskudds-ordning hvor de aktuelle skolene kan søke om til-skudd for å få dekket tapt merverdiavgiftskompensa-sjon. Kompensasjonen skal kun gjelde for de varer og tjenester som er brukt i virksomheten til og med 31. desember 2016, da nytt regelverk er på plass fra 1. januar 2017.

Basert på ny informasjon om antall skoler som har mottatt krav om tilbakebetaling av merverdiav-giftskompensasjon og beløp det søkes kompensert for, anslår Kunnskapsdepartementet at bevilgnings-behovet for ordningen vil være 30 mill. kroner i 2017. Bevilgningen foreslås derfor økt med 18 mill.

kroner sammenlignet med saldert budsjett 2017.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Kap. Post Formål Kroner

227 Tilskudd til særskilte skoler

70 Tilskudd til Den franske

skolen i Oslo, økes med 5 000 000 fra kr 10 442 000 til

kr 15 442 000»

In document (2016–2017) (sider 56-79)