Kulturdepartementet

3.3.3.1 KAP. 315 FRIVILLIGHETSFORMÅL

Post 70 Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at de frivillige organisasjonene har et viktig samfunnsoppdrag og at frivilligheten bør understøt-tes med statlige virkemidler.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 75 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 75 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 79 Til disposisjon

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialis-tisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjo-nalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til Ressurssenter for egenorganisert idrett med 2 mill.

kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 2 mill. kroner i forhold til tidligere ved-tatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 82 Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg

Sammendrag

Ordningen for kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg ble opprettet i 2010.

Kap. Post Formål Kroner

315 Frivillighetsformål 70

Merverdiavgiftskompen-sasjon til frivillige

organi-sasjoner, økes med 75 000 000 fra kr 1 319 900 000 til

kr 1 394 900 000»

Kap. Post Formål Kroner

315 Frivillighetsformål

79 Til disposisjon, økes med 2 000 000 fra kr 26 860 000 til

kr 28 860 000»

Formålet med ordningen er å lette finansieringen av anleggsinvesteringer for idrettslag og foreninger.

I saldert budsjett 2017 er det bevilget 175,9 mill.

kroner til ordningen. Lotteri- og stiftelsestilsynet har i 2017 mottatt søknader om kompensasjon med et samlet søknadsbeløp på om lag 199 mill. kroner.

Godkjent søknadsbeløp vil først være klart når tilsy-net har sluttført søknadsbehandlingen. Det godkjente søknadsbeløpet vil erfaringsvis være lavere enn det omsøkte.

Bevilgningen på posten foreslås økt med 10 mill.

kroner. Den foreløpige søknadsbehandlingen tilsier at denne bevilgningsøkningen skal være tilstrekkelig til å innfri alle godkjente søknader om kompensa-sjon. Dersom bevilgningen ikke skulle rekke til full kompensasjon, vil den prosentvise avkortingen være lik for alle godkjente søknader.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialis-tisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjo-nalbudsjett 2017 og foreslår å redusere bevilgningen til merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg med 15 mill. kroner i forhold til regje-ringens forslag, tilsvarende en reduksjon på 5 mill.

kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e -p a r t i slut-ter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at folkehelse er et viktig satsingsområde for Senterpartiet og at idrettsinfrastruktur spiller en vik-tig rolle i dette arbeidet.

D e t t e m e d l e m viser til at regjeringen speku-lerer i at den godkjente søknadssummen vil være la-vere enn samlet omsøkt beløp. D e t t e m e d l e m vil påpeke at dersom bevilgningsøkningen ikke er til-strekkelig til å innfri alle godkjente søknader fullt ut,

så vil idrettslagene oppleve en avkortning. Det vil på-virke økonomien i anleggsprosjektene svært negativt og føre til økonomiske konsekvenser for de søkerne som har regnet med momskompensasjon for blant annet å innfri gjeld.

D e t t e m e d l e m mener det er urimelig at idrettslagene risikerer å straffes økonomisk gjennom avkortning i momsrefusjon som følge av at bevilg-ningen er for liten. En underfinansiert rammestyrt ordning oppleves som urettferdig og vilkårlig. For å unngå en slik usikkerhet og sikre frivillige organisa-sjoner samme vilkår som kommuner og private ut-byggere har Senterpartiet derfor foreslått å gjøre ord-ningen med kompensasjon til en rettighet og ikke av-hengig av årlige bevilgninger. D e t t e m e d l e m vi-ser i den forbindelse til Senterpartiets representant-forslag i Dokument 8:22 S (2014–2015) og Innst.

241 S (2014–2015) der Senterpartiet fikk gjennom-slag for forgjennom-slaget om å gjøre ordningen regelstyrt.

Dette vil gi større forutsigbarhet og bedre understøtte den lokale og frivillige innsatsen som er avgjørende for å realisere sårt tiltrengte idrettsanlegg.

D e t t e m e d l e m er overrasket og svært skuffet over at regjeringen har valgt ikke å følge opp den tid-ligere flertallsinnstillingen. I stedet opprettholder re-gjeringen usikkerhet for de idrettslag som påtar seg et samfunnsansvar og søker om refusjon for sine momsutgifter.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 13,1 mill. kroner i forhold til regjeringens slag, tilsvarende en økning på 23,1 mill. kroner i for-hold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 86 Tilskudd til internasjonale sykkelritt i Norge Sammendrag

Bevilgningen på posten omfatter tilskudd til in-ternasjonale sykkelritt i Norge, herunder tilskudd til Sykkel-VM, som skal arrangeres i Bergen i septem-ber 2017. Arrangøren av Sykkel-VM har søkt Kul-turdepartementet om en tilleggsbevilgning på 20,9 mill. kroner til å dekke økte kostnader til veitiltak og omlegging av kollektivtrafikk under mesterskapet.

Kap. Post Formål Kroner

315 Frivillighetsformål 82

Merverdiavgiftskompen-sasjon ved bygging av idrettsanlegg, reduseres

med 5 000 000 fra kr 175 920 000 til

kr 170 920 000»

Kap. Post Formål Kroner

315 Frivillighetsformål 82

Merverdiavgiftskompen-sasjon ved bygging av

idrettsanlegg, økes med 23 100 000 fra kr 175 920 000 til

kr 199 020 000»

Sykkel-VM mottar betydelige kommunale, fyl-keskommunale og statlige tilskudd. I 2016 og 2017 er det bevilget til sammen 42 mill. kroner i statlig til-skudd til mesterskapet.

For å bidra til en forsvarlig gjennomføring av ar-rangementet foreslås det å øke tilskuddet under Kul-turdepartementet med ytterligere 7,5 mill. kroner. Vi-dere fremmes det forslag om en økning på 2,5 mill.

kroner for å dekke Sivilforsvarets merutgifter i for-bindelse med arrangementet, jf. omtale under Justis-og beredskapsdepartementet på kap. 451 Direktora-tet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 87 Tilskudd til XGames

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til X Games (engangstil-skudd) med 18 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 18 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.3.2 KAP. 320 NORSKKULTURRÅD

Post 55 Norsk kulturfond Sammendrag

I saldert budsjett 2017 ble det bevilget 4 mill.

kroner til opprettelse av en kunstnerassistentordning, jf. Innst. 14 S (2016–2017). Midlene til ordningen er bevilget på kap. 321 post 75.

Kulturdepartementet har nå lagt opp til at Norsk kulturråd skal forvalte ordningen. Bevilgningen til formålet foreslås med bakgrunn i dette omdisponert til kap. 320 post 55, mot tilsvarende reduksjon på kap. 321 post 75, jf. omtale nedenfor.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Senterpartiet, slutter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t ønsker at prioriteringene i kulturpolitikken i størst mulig grad skal gjøres av kulturmiljøene, Stortinget og regjeringen. Gaveforsterkningsordningen gir pen-gesterke interesser mulighet til å bestemme bruken av fellesskapets penger. Det foreslås derfor at bevilg-ningen til ordbevilg-ningen reduseres med 15 mill. kroner.

D e t t e m e d l e m foreslår å redusere bevilgnin-gen med 15 mill. kroner i forhold til regjerinbevilgnin-gens slag, tilsvarende en reduksjon på 11 mill. kroner i for-hold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.3.3 KAP. 321 KUNSTNERØKONOMI

Post 75 Vederlagsordninger Sammendrag

Bevilgningen på posten foreslås redusert med 4 mill. kroner, mot tilsvarende økning på kap. 320 post 55, jf. omtale ovenfor.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.3.4 KAP. 322 BYGGOGOFFENTLIGEROM

Post 50 Kunst i offentlige rom

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t foreslår å redusere bevilgningen med 6 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en reduk-sjon på 6 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Kap. Post Formål Kroner

315 Frivillighetsformål 87 Tilskudd til X Games,

økes med 18 000 000

fra kr 10 000 000 til kr 28 000 000»

Kap. Post Formål Kroner

320 Norsk kulturråd 55 Norsk kulturfond,

reduseres med 11 000 000

fra kr 893 956 000 til kr 882 956 000»

Kap. Post Formål Kroner

322 Bygg og offentlige rom 50 Kunst i offentlige rom,

reduseres med 6 000 000

fra kr 25 000 000 til kr 19 000 000»

Post 70 Nasjonale kulturbygg, kan overføres Sammendrag

Investeringstilskudd til nytt scenekunsthus

Bergen kommune har søkt om statlig inves-teringstilskudd til en planlagt ombygging av den gamle svømmehallen Sentralbadet i Bergen til et sce-nekunsthus med nye permanente lokaler for Carte Blanche og BIT Teatergarasjen. Regjeringen foreslår at det bevilges et tilskudd på 10 mill. kroner til pro-sjektet i 2017. Regjeringen foreslår videre at det gis tilsagn om statlig bidrag i senere budsjettår på inntil en tredjedel av kostnadene for nytt scenekunsthus, men at samlet ramme for statens tilskudd til prosjek-tet begrenses oppad til 230 mill. kroner, jf. forslag til romertallsvedtak.

Tilskudd til rehabilitering av Den Nationale Scene Teaterbygningen til Den Nationale Scene har be-hov for rehabilitering av tak og fasader. Regjeringen foreslår at det bevilges et tilskudd på 40 mill. kroner til dette i 2017. Regjeringen foreslår videre at det gis tilsagn om ytterligere tilskudd i senere budsjettår, innenfor en samlet ramme for statlig tilskudd til pro-sjektet på 101 mill. kroner, jf. forslag til romertalls-vedtak.

Samlet foreslås bevilgningen på posten økt med 50 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag, jf. forslag til vedtak I, VIII og IX under kapittel 6 Ko-miteens tilråding.

3.3.3.5 KAP. 323 MUSIKK- OGSCENEKUNST

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

Bevilgningen på posten dekker driftsutgiftene for Riksteatret. Utgifter knyttet til Riksteatrets tur-névirksomhet dekkes på post 21.

Riksteatret har nylig foretatt nødvendige ombyg-ninger i teatrets produksjonslokaler i Nydalen.

Driftsutgiftene foreslås med bakgrunn i dette økt med 2,7 mill. kroner, mot tilsvarende reduksjon på post 21, jf. omtale nedenfor.

I saldert budsjett 2017 var det innarbeidet visse innsparinger i driftsbevilgningene til statlige virk-somheter. Ved en feil ble deler av innsparingen som var knyttet til virksomheten i Kulturtanken, plassert på denne posten. Bevilgningen på posten foreslås med bakgrunn i dette økt med 0,5 mill. kroner, mot tilsvarende reduksjon på kap. 325 post 1, jf. omtale nedenfor.

Samlet foreslås bevilgningen på posten økt med 3,2 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2018 fremme forslag om at Grenland friteater gis støtte over statsbudsjettet også i 2018.»

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Sammendrag

Bevilgningen på posten foreslås redusert med 2,7 mill. kroner, mot tilsvarende økning under kap. 323 post 1, jf. omtale ovenfor.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 71 Region-/landsdelsinstitusjoner

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilg-ningen til Hordaland teater (engangstilskudd) med 1 mill. kroner og Studium Actoris, Østfold, med 0,3 mill. kroner, til sammen en økt bevilgning på 1,3 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsva-rende en økning på 1,3 mill. kroner i forhold til tidli-gere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.3.6 KAP. 325 ALLMENNEKULTURFORMÅL

Post 1 Driftsutgifter Sammendrag

Bevilgningen på posten foreslås redusert med 0,5 mill. kroner, mot tilsvarende økning på kap. 323 post 1, jf. omtale ovenfor.

Kap. Post Formål Kroner

323 Musikk og scenekunst 71

Region-/landsdelsinstitu-sjoner, økes med 1 300 000 fra kr 756 680 000 til

kr 757 980 000»

Videre foreslås bevilgningen redusert med 2 mill.

kroner for å dekke økte kostnader på post 21, jf. om-tale nedenfor.

Samlet foreslås bevilgningen på posten redusert med 2,5 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 21 Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres

Sammendrag

Kulturdepartementet vil i 2017 få økte utgifter til ulike utredninger i forbindelse med forberedelsene til en planlagt kulturmelding, oppfølging av utvalg om søndagsåpne butikker og igangsetting av et arbeid med å revidere av arkivloven. Bevilgningen på pos-ten foreslås som følge av dette økt med 4 mill. kro-ner, mot tilsvarende reduksjoner på postene 1 og 79, jf. omtale under disse postene.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 79 Til disposisjon, kan nyttes under post 1 Sammendrag

Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill. kro-ner for å dekke økte kostnader på post 21, jf. omtale ovenfor.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.3.7 KAP. 328 MUSEUMOGVISUELLKUNST

Post 70 Det nasjonale museumsnettverket Sammendrag

Bevilgningen på posten foreslås økt med 2 mill.

kroner til økt tilskudd til Midt-Troms Museum. Mid-lene skal benyttes til utvikling av en permanent ut-stilling, «Midt-Troms i miniatyr», i Midt-Troms Bar-nemuseum. Museet skal formidle historie på barns premisser.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til Vest-Agder museum med 2 mill. kroner og prosjekttilskudd til Vardø Restored med 1 mill. kroner, til sammen en økning i bevilgningen på 3 mill. kroner i forhold til regjerin-gens forslag, tilsvarende en økning på 5 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilgningen til Vardø Restored med 1 mill. kroner.

D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 1 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 3 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i slutter seg til regjeringens forslag.

Post 78 Ymse faste tiltak Sammendrag

Seilskipet Statsraad Lehmkuhl mottar om lag 8 mill. kroner i driftstilskudd fra Kulturdepartementet i 2017. I 2016 ble det oppdaget behov for ekstraordi-nært vedlikehold i et omfang som bare delvis kan fi-nansieres innenfor stiftelsen Statsraad Lehmkuhls egne rammer.

Bevilgningen på posten foreslås med bakgrunn i dette økt med 3 mill. kroner til utbedringsarbeidene på seilskipet Statsraad Lehmkuhl.

Komiteens merknader

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilg-ningen med et ekstraordinært, midlertidig tilskudd til Skoleskipet Sørlandet med 1,5 mill. kroner og til Vestfossen Kunstlaboratorium med 0,8 mill. kroner,

Kap. Post Formål Kroner

328 Museum og visuell kunst 70 Det nasjonale

museums-nettverket, økes med 5 000 000 fra kr 1 476 690 000 til

kr 1 481 690 000»

Kap. Post Formål Kroner

328 Museum og visuell kunst 70 Det nasjonale

museum-snettverket, økes med 3 000 000»

til sammen en økning i bevilgningen på 2,3 mill. kro-ner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 5,3 mill. kroner i forhold til tidligere ved-tatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.3.8 KAP. 334 FILM- OGMEDIEFORMÅL

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres Sammendrag

Bevilgningen på posten skal bl.a. dekke utgifter ved oppdragsvirksomhet som blant annet Norsk film-institutt utfører på vegne av andre. Omfanget av den-ne virksomheten forventes å bli lavere enn opprinden-ne- opprinne-lig budsjettert, jf. omtale under kap. 3334 post 2 nedenfor. Bevilgningen på posten foreslås med bak-grunn i dette redusert med 3 mill. kroner.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

Post 73 Regional filmsatsing

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilg-ningen til Den norske filmfestivalen, Haugesund (en-gangstilskudd) med 1 mill. kroner i forhold til regje-ringens forslag, tilsvarende en økning på 1 mill. kro-ner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

3.3.3.9 KAP. 3334 FILM- OGMEDIEFORMÅL

Post 2 Inntekter ved oppdrag Sammendrag

Norsk filminstitutts oppdragsinntekter antas å bli lavere enn opprinnelig forutsatt. Bevilgningen på posten foreslås redusert med 3 mill. kroner, jf. omtale under kap. 334 post 21 ovenfor.

Komiteens merknader

K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.

3.3.3.10 KAP. 340 DENNORSKEKIRKE

Post 70 Kirkevalg, kan overføres, kan nyttes under post 1

K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å øke bevilg-ningen til dekning av lønnsforpliktelser til prester som motsatte seg overføring til det nye rettssubjektet for Den norske kirke med 4,8 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 4,8 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:

Post 73 Tilskudd til Den norske kirke – oppgjør av feriepengeforpliktelser m.m.

Sammendrag

Fra 1. januar 2017 ble tidligere statskirkelige virksomheter, bl.a. Kirkerådet, bispedømmerådene og prestetjenesten, skilt ut fra statsforvaltningen og etablert som et eget rettssubjekt, Den norske kirke.

Opptjente feriepenger i 2016 for arbeidstakere som i 2017 er overført til det nye rettssubjektet, samt over-ført ferie og fleksitid, er en gjeldsforpliktelse for rettssubjektet i 2017. For dekning av forpliktelsen ble det i saldert budsjett 2017 bevilget et tilskudd til rettssubjektet på 125 mill. kroner, jf. også omtalen av posten og forslaget til foreløpig åpningsbalanse i Prop. 1 S (2016–2017) for Kulturdepartementet.

Oppdaterte anslag viser at disse forpliktelsene er høyere enn det som lå til grunn for bevilgningen i

sal-Kap. Post Formål Kroner

328 Museum og visuell kunst 78 Ymse faste tiltak, økes

med 5 300 000 fra kr 79 120 000 til

kr 84 420 000»

Kap. Post Formål Kroner

334 Film- og medieformål 73 Regional filmsatsing,

kan overføres, økes med 1 000 000 fra kr 75 720 000 til

kr 76 720 000»

Kap. Post Formål Kroner

340 Den norske kirke

70

Rammetilskudd til Den norske kirke, kan nyttes

under post 1, økes med 4 800 000 fra kr 1 969 173 000 til

kr 1 973 973 000»

dert budsjett. Med bakgrunn i dette foreslås bevilg-ningen på kap. 340 post 73 økt med 21,8 mill. kroner, fra 125 mill. kroner til 146,8 mill. kroner.

I regi av Kirkerådet med bistand fra revisorer er det utarbeidet forslag til åpningsbalanse for

rettssub-jektet. Justert for forslaget til bevilgningsøkning un-der kap. 340 post 73 er nedenstående forslag i tråd med Kirkerådets forslag til åpningsbalanse.

Forslag til åpningsbalanse for Den norske kirke (det nye rettssubjektet). Beløp i kroner.

I forbindelse med arbeidet med åpningsbalansen har Kulturdepartementet, i dialog med Kirkerådet, tatt stilling til hvilke eiendeler, fordringer og gjeld som skal overføres rettssubjektet. Fordringer og gjeld som ikke overføres rettssubjektet, følges opp av Kulturdepartementet. Ved klassifisering og ring av eiendeler og gjeld er det lagt til grunn vurde-ringsreglene som følger av regnskapsloven. Kortsik-tige fordringer består i hovedsak av statens egenkapi-taltilskudd på 100 mill. kroner og tilskudd for opp-gjør av feriepengeforpliktelser m.m. på 146,8 mill.

kroner. Annen kortsiktig gjeld er i hovedsak knyttet til overføring av ferie og fleksitid for ansatte som er virksomhetsoverdratt fra staten til det nye rettssub-jektet, samt utgifter pådratt i 2016 som forfaller til betaling i 2017. Som det fremgår av balanseoppstil-lingen, utgjør egenkapitalen til rettssubjektet 150 mill. kroner. Dette er 4,5 mill. kroner høyere enn an-slaget i den foreløpige åpningsbalansen presentert i Prop. 1 S (2016–2017) for Kulturdepartementet.

I forbindelse med utskillingen av Den norske kir-ke fra staten fra 2017 og omdanningen av Den norskir-ke kirke til eget rettssubjekt ba kirke-, utdannings- og forskningskomiteen i Innst. 12 S (2016–2017) om at regjeringen kom tilbake til Stortinget med «en opp-datering av situasjonen og vurdering av egenkapital-behovet i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2017».

På nyåret 2017 ba Kulturdepartementet om at Kirkerådet ga sin vurdering av situasjonen og av egenkapitalspørsmålet. Kirkerådet fremholder i sin

vurdering at driftsbudsjettet for det nye rettssubjektet er stramt, og at det er «en viss sannsynlighet» for at det vil oppstå et driftsunderskudd i 2017. Når det gjelder egenkapitalspørsmålet, fremholder Kirke-rådet at statens egenkapitaltilskudd på 100 mill. kro-ner bør økes til 400 mill. krokro-ner. Kirkerådet mekro-ner det er risiko for at kirkens pensjonspremie til SPK vil øke i årene fremover, ikke minst dersom flere enn før velger å gå av med tidligpensjon (AFP). Kirkerådet viser dessuten til det mulige driftsunderskuddet som vil kunne oppstå i 2017, og risikoen for at statens rammetilskudd kan bli redusert. Kirkerådet mener den foreslåtte økningen av egenkapitaltilskuddet er nødvendig av hensyn til slike risikofaktorer.

Etter Kulturdepartementets syn er det bevilgede egenkapitaltilskuddet på 100 mill. kroner tilstrekke-lig for å sikre det nye rettssubjektet en forsvartilstrekke-lig drift gjennom året, jf. omtalen av egenkapitaltilskuddet i Prop. 1 S (2016–2017) for Kulturdepartementet un-der kap. 340 post 72. Egenkapitalen i åpningsbalan-sen er om lag på samme nivå som i den foreslåtte åp-ningsbalansen i Prop. 1 S (2016–2017). Kulturdepar-tementet kan ikke se at usikkerhet om endringer i pensjonspremien til SPK, om mulige driftsunder-skudd og om statens fremtidige rammetildriftsunder-skudd kan begrunne ytterligere tilførsel av egenkapital.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering, og slutter seg til regjeringens forslag.

Eiendeler Gjeld og egenkapital

Anleggsmidler:

Immaterielle eiendeler 11 773 846 Egenkapital 149 968 078

Varige driftsmidler 12 512 917

Finansielle anleggsmidler 124 160

Omløpsmidler: Kortsiktig gjeld:

Kortsiktige fordringer 278 893 645 Feriepenger inkl. arbeidsgiveravgift 120 750 000

Varebeholdning 19 970 Annen kortsiktig gjeld 62 680 460

Den norske kirkes landsfond 25 100 000

Bank og kontanter 4 974 000

Sum eiendeler 333 398 538 Sum egenkapital og gjeld 333 398 538

3.3.3.11 ANDRESAKER

Produksjonstilskudd til bydelsaviser Sammendrag

Det vises til anmodningsvedtak nr. 232 (2016–

2017) av 14. desember 2016:

[[Sitat]]

«Stortinget ber regjeringen, om nødvendig gjen-nom forskriftsendringer, legge til rette for at bydels-aviser som mister tilskudd som følge av endringen i Forskrift om produksjonstilskudd til nyhetsmedier mv. i 2014, får produksjonstilskudd inntil Medie-mangfoldsutvalgets rapport og stortingsmeldingen i etterkant av denne er ferdigbehandlet.»

[[Sitat]]

Stortinget fattet vedtaket i forbindelse med be-handlingen av statsbudsjettet 2017, jf. Innst. 14 S (2016–2017).

Kulturdepartementet vil følge opp vedtaket gjen-nom nødvendige forskriftsendringer. Endringene vil bli lagt til grunn for fordelingen av produksjonstil-skudd for 2017.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at regjeringen, Kristelig Folkeparti og Ven-stre foreslår at det skal opprettes en støtteordning for privatarkiv finansiert av tippemidlene, jf. anmod-ningsforslag i denne innstillingen:

[[Sitat]]

«Stortinget ber regjeringen vurdere oppretting av en fast støtteordning for privatarkiv over tippemid-lene. Det skal vurderes om ordningen skal administreres av Riksarkivaren og om alle institusjo-ner som oppbevarer arkiv, også museer, skal gis adgang til å søke midler gjennom ordningen.»

[[Sitat]]

D e t t e m e d l e m støtter intensjonen i dette for-slaget, men mener at midlene i stedet bør bevilges over Kulturdepartementets budsjett. D e t t e m e d -l e m fremmer fø-lgende fors-lag:

«Stortinget ber regjeringen vurdere oppretting av en fast støtteordning for privatarkiv over Kulturde-partementets budsjett. Det skal vurderes om ordnin-gen skal administreres av Riksarkivaren og om alle institusjoner som oppbevarer arkiv, også museer, skal gis adgang til å søke midler gjennom ordnin-gen.»

Slukking av FM-nettet

Det vises til anmodningsvedtak nr. 111 (2016–

2017) av 7. desember 2016:

[[Sitat]]

«Stortinget ber regjeringen følge slukkingen av FM-nettet nøye, og løpende sikre seg at beredskapen

ikke rammes og at dekningsgraden blir oppfylt i tråd med Stortingets forutsetninger.»

[[Sitat]]

Stortinget fattet vedtaket i forbindelse med repre-sentantforslag om utsatt slukking av FM-nettet, jf.

Dok 8:10 S (2016–2017) og Innst. 99 S (2016–2017).

Kulturdepartementet viser til at slukkingen av FM-nettet er igangsatt. I Nordland fylke ble de riks-dekkende FM-sendingene slukket 11. januar 2017.

NRKs sendinger i Møre og Romsdal samt Nord- og Sør-Trøndelag ble slukket 8. februar, etterfulgt av sendingene til Radio Norge og P4 21. april. I Tele-mark, Buskerud, Hedmark og Oppland ble NRKs sendinger slukket 26. april.

Kulturdepartementet følger slukkeprosessen nøye, og har blant annet bedt NRK og Statens vegve-sen om statusrapporter fra hver slukkeregion. NRK er anmodet om å rapportere på dekning, herunder kontrollmålinger av teoretisk dekning basert på tilba-kemeldinger fra publikum, oppfølging av eventuelle mangler samt eventuelle vurderinger vedrørende ut-bygging i områder uten teoretisk dekning. Videre skal rapportene omtale tilgangen på teknisk utstyr rundt tidspunktet for slukking i den enkelte region.

Rapportene skal i tillegg inneholde informasjon om antall henvendelser fra publikum, hovedtrekkene i disse og hvordan henvendelsene følges opp. Rappor-tene fra Statens vegvesen skal omtale status for ut-bygging av DAB i tunneler. Rapportene fra NRK og Statens vegvesen mottas fortløpende – innen 14 dager etter NRKs slukking i den enkelte region. Re-degjørelsen i proposisjonen er basert på erfaringene fra de slukkeregioner som så langt har vært gjenstand for rapportering. Dette omfatter Nordland, Møre og Romsdal samt Nord- og Sør-Trøndelag. Det vises til proposisjonen for nærmere redegjørelse.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til representantforslag fra Senterpartiet om å ut-sette slukking av FM-nettet (Dokument 8:10 S (2016–2017)). D e t t e m e d l e m påpeker at FM-net-tet ikke bør slukkes inntil det er dokumentert at DAB-teknologien har lik dekning geografisk og kva-litetsmessig som FM-nettet, slik Stortinget har be-stemt i Innst. 329 S (2010–2011).

Tilskudd til egenorganisert aktivitet Sammendrag

Det vises til anmodningsvedtak nr. 108 (45.) (2016–2017) av 5. desember 2016:

[[Sitat]]

«Stortinget ber regjeringen vurdere å sikre til-skudd til egenorganisert idrett, herunder

In document (2016–2017) (sider 79-87)