2.13 Entrepriseformer
2.13.4 De fire entrepriseformenes ansvarsfordeling
Os indicadores são definidos principalmente por duas características:
Ou quantificam informação para que o seu significado se torne mais rapidamente perceptível;
Simplificam informação sobre fenómenos complexos para melhorar a comunicação (Hammond, et al., 1995)
Segundo Hammond et al. (1995), indicadores bem-sucedidos são também portadores de outras características, tais como:
Orientados para o utilizador: os indicadores têm de ser úteis para o seu público-alvo. Têm de transmitir informação que seja relevante para os decisores, reflectindo os objectivos que se pretendem atingir.
Relevantes para a política: Os indicadores devem ser não só tecnicamente relevantes, mas de fácil interpretação nos termos das tendências ambientais ou progressos de acordo com os objectivos das políticas.
Altamente agregados: A agregação dos indicadores em índices permite uma melhor assimilação da informação pelos decisores e público. O nível de agregação dos indicadores depende dos objectivos e utilizadores potenciais.
Jasch (2000) referiu que os indicadores ambientais permitem cumprir as seguintes funções:
Comparação do desempenho ambiental ao longo do tempo; Destaque para potenciais optimizações;
Identificação de oportunidades de mercado e potenciais reduções de custos; Avaliação do desempenho ambiental de empresas – benchmarking;
Ferramenta de comunicação para a elaboração de relatórios ambientais; Instrumento de feedback de informação e motivação
Suporte técnico para o Regulamento EMAS e para a Norma ISO 14001.
Os indicadores ambientais, ainda segundo Jasch, devem assentar nos seguintes princípios:
Comparabilidade: os indicadores devem ser comparáveis e reflectir mudanças no desempenho ambiental;
Orientação para os objectivos: os indicadores seleccionados tem de ser escolhidos de maneira a que estejam orientados para objectivos que sejam influenciados pela organização;
55 Equilíbrio: Os indicadores devem reflectir a desempenho ambiental numa maneira concisa e demonstrar áreas problemáticas assim como benefícios, de uma maneira equilibrada;
Continuidade: Os indicadores devem estar relacionados entre si através das séries temporais e unidades;
Frequência: Os indicadores devem ser actualizados com frequência, de modo sejam tomadas acções atempadas;
Compreensão: Os indicadores devem ser de fácil compreensão para o utilizador e devem corresponder às necessidades de informação.
Olsthoorn et al. (2001) efectuaram um estudo sobre indicadores ambientais para os negócios. Os autores referem que para uma maior transparência e credibilidade, os dados ambientais devem ser normalizados, sendo depois agregados de acordo com indicadores específicos, de modo a satisfazer as necessidades de informação. Esta sequência deverá fazer com que aumente a comparabilidade dos dados, assim como reduzir a complexidade, aumentando a sua adequação. Permite também adequar os dados aos diferentes stakeholders através de diferentes bases e métodos de normalização. Esta normalização é referida como uma tentativa de aumentar a comparabilidade dos dados, entre anos, locais, unidades funcionais, produtos ou uso de recursos.
Smeets e Weterings (1999), encaram os indicadores ambientais como ferramentas poderosas no sentido de aumentar a consciência ambiental dos cidadãos. Fornecer informação sobre as forças motrizes, impactes e respostas políticas é uma estratégia comum que fortalece o apoio público às medidas políticas. Segundo os autores, a maioria dos relatórios ambientais agrupa um conjunto de indicadores físicos, biológicos ou químicos, normalmente reflectindo uma análise sistemática das relações entre o Ambiente e o Homem. O sistema DPSIR simplifica essas relações, e os indicadores fornecem informações sobre as Driving Forces (Forças Motrizes) e nas resultantes Pressões ambientais no Estado do ambiente e Impactes das mudanças na qualidade ambiental, assim como na Resposta da sociedade a essas mudanças (Figura 3.20).
Figura 3. 20 - Indicadores e informação relacionados por elementos DPSIR (Smeets e Weterings, 1999)
Segundo o Regulamento EMAS III, no âmbito de um SGA, “os indicadores devem: a) Fornecer uma avaliação rigorosa do desempenho ambiental das organizações;
b) Ser inteligíveis e não ambíguos;
c) Permitir comparar a evolução do desempenho ambiental da organização de um ano para outro;
d) Permitir a comparação com referências sectoriais, nacionais ou regionais, consoante o caso;
e) Permitir a comparação com requisitos regulamentares, consoante o caso.” Os principais indicadores propostos pelo EMAS são compostos por:
“Um valor A, correspondente à entrada/impacte anual total no domínio em causa, Um valor B, correspondente à produção anual total da organização, e
Um valor R, correspondente ao rácio A/B.”
O Quadro 3.4 reúne os indicadores principais que constam no EMAS e as unidades propostas para os valores de A.
57 Quadro 3. 4 - Principais indicadores ambientais e respectivas unidades, segundo o Regulamento EMAS
Indicador Unidades
Eficiência Energética Utilização total directa de energia MWh ou GJ Utilização total de energia renovável %
Eficiência dos Materiais
Fluxo mássico anual dos vários materiais utilizados (excepto água e energia)
ton
Água Consumo anual total de água m3
Resíduos
Geração anual total de resíduos ton Geração anual total de resíduos
perigosos ton ou kg
Biodiversidade Utilização dos solos m2
Emissões
Emissões totais anuais de gases com efeito de estufa, incluíndo, pelo menos as emissões de CO2,CH4, N2O,
HFC, PFC, e SF6
ton eq. de CO2
Emissões totais anuais de gases com efeito de estufa, incluíndo, pelo menos as emissões de SO2, NOx e PM
kg ou ton
Os valores de B, relativos à produção anual global da organização, são comunicados da seguinte forma:
As organizações que constam no sector da produção industrial podem indicar “o valor acrescentado bruto anual total expresso em milhões de euros (milhões de EUR), ou a produção física anual total expressa em toneladas, ou, no caso das pequenas organizações, o volume anual total de negócios ou o número de trabalhadores”;
As organizações de sectores não produtivos (adminstração/serviços) podem “fazer referência à dimensão da organização, expressa em número de trabalhadores”.
Quadro 3. 5 - Indicadores ambientais propostos pela GRI
Aspecto
Materiais usados, em peso ou volume
Percentagem de materiais usados que são reciclados de material de input Consumo directo de energia de fonte primária
Consumo indirecto de energia de fonte primária
Poupança energética devido a conservação e melhorias de eficiência
Iniciativas de fornecimento de produtos e serviços baseados em energias renováveis ou mais eficientes, com consequente redução energética
Iniciativas de redução do consumo energético indirecto e reduções obtidas Fundamentais Consumos totais de água por fonte
Fontes de água significativamente afectadas pelo consumo de água Percentagem e volume total de água reciclada e reutilizada
Localização e tamanho do terreno ocupado, gerido ou adjacente em ou perto de áreas protegidas ou com alto valor de biodiversidade
Descrição de impactes significativos das actividades, produtos e serviços na biodiversidade de áreas protegidas e em áreas de alto valor de biodiversidade
Habitats protegidos ou recuperados
Estratégias, acções correntes e planos futuros de gestão dos impactes na biodiversidade Número de espécies da Lista Vermelha da IUCN e lista de conservação nacional de espécies com habitats em áreas afectadas por operações, por nível de risco de extinção.
Emissões totais directas e indirectas de gases com efeito de estufa, em peso Outras emissões indirectas relevantes de gases com efeito de estufa, em peso Emissões de susbtâncias destruidoras de ozono, em peso
Emissões de NOx, SOx e outras significantes, por tipo e peso Total de efluentes líquidos, por qualidade e destino
Peso total de resíduos, por tipo e método de eliminção Número total e volume de derrames significativos
Iniciativas para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e reduções conseguidas Peso de resíduos transportados, importados, exportados ou tratados considerados perigosos nos termos da Convenção de Basileia anexo I, II, III e VIII, e percentagem de resíduos transportados internacionalmente.
Identificação, tamanho, status de proteção da biodiversidade e de corpos d'água e habitats relacionados significativamente afectados pelas descargas de água e drenagem da organização. Iniciativas para mitigar os impactos ambientais de produtos e serviços e extensão da redução desses impactos
Percentagem de produtos vendidos e embalagens recuperados por categoria
Conformidades Fundamentais Valor monetário de multas significativas e número total de sanções não-monetárias por não cumprimento de leis e regulamentos ambientais
Transportes Adicionais Impactos ambientais significativos do transporte de produtos e outros bens e materiais utilizados nas operações da organização, bem como do transporte dos trabalhadores
Global Adicionais Total de gastos em proteção ambiental e investimentos por tipo Fundamentais Emissões, Efluentes e Resíduos Adicionais Produtos e Serviços Fundamentais Indicador Materiais Energia Fundamentais Fundamentais Adicionais Água Adicionais Fundamentais Adicionais Biodiversidade
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