3. Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2017
3.3 Forslag under det enkelte departement
3.3.6 Arbeids- og sosialdepartementet
SOSIALDEPARTEMENTET
Post 1 Driftsutgifter
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til at det har vært stor vekst i byråkratiet under sittende regjering. Kontroll med utgiftene i statsfor-valtningen er maktpåliggende for å sikre at skattebe-talernes penger kommer folk flest til gode. D e t t e m e d l e m mener det er en viktig politisk oppgave å flytte ressurser fra sentralbyråkratiet til tjenester nær folk.
D e t t e m e d l e m foreslår å redusere bevilgnin-gen med 2 mill. kroner i forhold til regjerinbevilgnin-gens slag, tilsvarende en reduksjon på 2 mill. kroner i for-hold til tidligere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
3.3.6.2 KAP. 601 UTREDNINGSVIRKSOMHET,
FORSKNINGM.M. Post 21 Spesielle driftsutgifter Sammendrag
Bevilgningen på posten er 57,4 mill. kroner.
Det foreslås å redusere bevilgningen under kap.
601 post 21 med 0,4 mill. kroner mot en tilsvarende økning under kap. 601 post 70. Dette er knyttet til kunnskapsutviklingsprosjekter i regi av IA-avtalen, jf. omtale under kap. 601 post 70.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
Post 70 Tilskudd Sammendrag
Bevilgningen på posten er 36,1 mill. kroner.
Kunnskapsutviklingsprosjekter i regi av IA-avtalen Det er iverksatt en rekke kunnskapsutviklings-prosjekter i regi av IA-avtalen. Disse prosjektene er finansiert over kap. 601 post 21. I dialog med
ar-beidslivets parter er det satt av midler til at enkelte av hovedorganisasjonene i arbeidslivet gjennomfører noen prosjekter. Det er derfor behov for å omdispo-nere midler til tilskuddsposten.
Det foreslås å øke bevilgningen under kap. 601 post 70 med 0,4 mill. kroner mot en tilsvarende re-duksjon under kap. 601 post 21.
Søknad om midler til å opprettholde test i norsk Studieforbundet Folkeuniversitetet (FU) tilbyr Test i norsk, høyere nivå B2 og C1-nivå også kjent som Bergenstesten. Bestått test på nivå C1 er et krav for inntak til visse studier på høyskole- og universi-tetsnivå og for autorisasjon i visse lovregulerte yrker.
Testen bidrar til å realisere en rekke mål for å kunne ta i bruk flyktningers og innvandreres kompe-tanse. FU har meldt om behov for ytterligere midler for å kunne opprettholde testen med en egenandel som ikke overstiger 1 500 kroner i 2017. Det vil i lø-pet av 2017 bli gjort en helhetlig vurdering av hvor-dan Test i norsk, høyere nivå skal finansieres på len-gre sikt.
I alt er det behov for 1,5 mill. kroner i 2017 for å sikre finansiering av Test i norsk, høyere nivå. Det foreslås at det gis et tilskudd på 0,75 mill. kroner fra kap. 601 post 70 til FU for å finansiere Test i norsk, høyere nivå i 2017. Tiltaket finansieres innenfor ek-sisterende ramme på posten. Det vises også til forsla-get om å øke kap. 497 post 22 under Justis- og bered-skapsdepartementet med 0,75 mill. kroner til tiltaket.
Komiteens merknader
K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å redusere be-vilgningen til tilskudd til institusjoner og organisa-sjoner på departementets politikkområder og depar-tementets forpliktelser knyttet til internasjonale avta-ler med 5 mill. kroner i forhold til regjeringens for-slag, tilsvarende en reduksjon på 4 630 000 kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
Kap. Post Formål Kroner
600 Arbeids- og sosialdeparte-mentet
1 Driftsutgifter, reduseres
med 2 000 000 fra kr 226 863 000 til
kr 224 863 000»
Kap. Post Formål Kroner
601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
70 Tilskudd, reduseres med 4 630 000 fra kr 36 120 000 til
kr 31 490 000»
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i tar omtalen til orientering.
3.3.6.3 KAP. 605 ARBEIDS- OGVELFERDSETATEN
Post 1 Driftsutgifter Sammendrag
Bevilgningen på posten er 11 436 mill. kroner.
Endringer i folketrygdloven og tilrettelegging i Ar-beids- og velferdsetatens it-systemer
Regjeringen la 31. mars frem Prop. 74 L (2016–
2017) Endringer i folketrygdloven mv. (arbeidsav-klaringspenger og tilleggsstønader mv.). I proposi-sjonen foreslås flere endringer, blant annet endret tid mottagerne kan gå på ordningen og endring av bereg-ningsgrunnlaget for arbeidsavklaringspenger.
Endringene krever tilrettelegging i Arbeids- og vel-ferdsetatens IKT-systemer i løpet av 2017. Arbeids-og velferdsdirektoratet har anslått kostnadene til om-legging til om lag 5,3 mill. kroner. Dette er engangs-utgifter i 2017.
Bevilgningen under kap. 605 post 1 foreslås økt med 5,3 mill. kroner.
Ny pleiepengeordning
Ny pleiepengeordning skal tre i kraft fra 1. oktober 2017. I Prop. 48 L (2016–2017) Endringer i folketrygdloven mv. (pleiepenger ved pleie av syke barn) er det varslet at endringsforslagene vil medføre omstillingskostnader for Arbeids- og velferdsetaten.
Kostnadene er knyttet til utvikling av nye IKT-løs-ninger i saksbehandlingssystem og brukerflater, samt innførings-, opplærings- og informasjonsaktiviteter.
Det foreslås å øke bevilgningen under kap. 605 post 1 med 5,8 mill. kroner til engangsutgifter i for-bindelse med ny pleiepengeordning i 2017.
Handlingsplan mot feilutbetalinger
Arbeids- og velferdsdirektoratet leverte i desem-ber 2016 en helhetlig plan for oppfølging av feilutbe-talingsområdet. Planen bygger på en analyse av ut-fordringene på området og inneholder et bredt sett av kort- og langsiktige tiltak. Regjeringen ønsker å styr-ke feilutbetalingsområdet slik at Arbeids- og vel-ferdsetaten kan starte arbeidet med prioriterte tiltak foreslått i handlingsplanen. Styrkingen har tre for-mål:
– øke saksbehandlingskapasiteten av tilbakekre-vingssaker for å bygge ned restanser og redusere beløp som går til foreldelse
– avdekke flere saker ved jevnlig bruk av inntekts-opplysninger fra a-ordningen i etterkontroller – vurdere effektiviseringspotensialet og starte
pilo-tering av «robotics», der manuelle
arbeidsoppga-ver i deler av arbeidsprosessene kan automatise-res
Bevilgningen under kap. 605 post 1 foreslås økt med 30 mill. kroner til handlingsplan mot feilutbeta-linger. Dette er engangsutgifter i 2017. Tiltaket vil kunne medføre at flere feilutbetalingssaker avdekkes og færre krav om tilbakebetaling foreldes.
Ungdomsinnsats
Regjeringens ungdomsinnsats, som innføres i 2017, skal gi et styrket arbeidsrettet tilbud til arbeids-søkere under 30 år som etter åtte ukers ledighet står uten tilbud om arbeid, utdanning eller annen aktivi-tet. Regjeringens ungdomsinnsats iverksettes først i de fem utsatte fylkene på Sør- og Vestlandet, og skal tas i bruk i hele landet i løpet av 2017. En styrking av oppfølgingsressurser for ledige under 30 år i 2.
halvår 2017 skal bidra til at flere unge i hele landet raskere får hjelp til å komme i jobb eller utdanning.
Bevilgningen under kap. 605 post 1 foreslås økt med 32,5 mill. kroner.
Behandling av søknader om dagpenger
Saksinngangen på dagpengeområdet har vært høyere og behandlingen av dagpengesaker har tatt lengre tid i 2016 enn tidligere. Samtidig har flere re-gelverksendringer medført behov for å øke saksbe-handlingskapasiteten.
For å håndtere den økte arbeidsmengden og sikre utbetalinger til rett tid foreslås kap. 605 post 1 økt med 10 mill. kroner.
Styrket oppfølging av langtidsledige som nærmer seg slutten av dagpengeperioden
Forskning har konstatert at begrensninger i stø-nadsperioder kan gi økt overgang til arbeid. Tidsbe-grensningen på to år i dagpengeordningen fører til økt overgang til arbeid i tiden rundt utløpsdato.
For å understøtte denne effekten foreslås det å styrke oppfølgingen av dagpengemottagere med kort tid igjen av dagpengeperioden.
Når dagpengemottagerne har rundt et halvt år igjen av dagpengeperioden, vil gruppen få oppføl-gingssamtaler for å motivere til forsterket jobbsøk.
Informasjon om ledige stillinger, jobbsøkingsaktivi-teter, avklaring av rettigheter til livsopphold og andre tiltak med sikte på overgang til arbeid, er aktuelle te-maer.
I blant annet Rogaland er en slik særskilt ging etablert. Departementet ønsker at denne oppføl-gingen av personer med begrenset tid igjen av dag-pengeperioden blir etablert som et landsdekkende til-bud.
For økt oppfølging av langtidsledige som nær-mer seg slutten av dagpengeperioden, foreslås det at bevilgningen under kap. 605 post 1 økes med 18,6 mill. kroner.
Tiltaksplasser
Driftsbevilgningen til Arbeids- og velferdsetaten foreslås økt som følge av forslaget om 500 flere til-taksplasser til ledige i 2. halvår 2017, jf. omtale under kap. 634 post 76, og tilhørende behov for perso-nellressurser til etaten. Det foreslås at bevilgningen under kap. 605 post 1 økes med 3,5 mill. kroner til-svarende halvårsvirkningen av ti nye stillinger.
Omdisponering fra post 22
Det foreslås å øke bevilgningen under kap. 605 post 1 med 2 mill. kroner mot en tilsvarende reduk-sjon under kap. 605 post 22, jf. omtale under 605 post 22.
Samlet foreslås bevilgningen under kap. 605 post 1 økt med 107,7 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialis-tisk Venstreparti, slutter seg til regjeringens forslag.
K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r -p a r t i e t viser til egen hovedmerknad og fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t foreslår å øke bevilgningen til Arbeids- og velferds-etaten med 10 mill. kroner slik at velferds-etaten igjen kan sende utsendingsmeldinger på papir fra september 2017 – det tidspunktet Arbeids- og velferdsdirektora-tet mener dette tidligst lar seg gjøre.
D e t t e m e d l e m foreslår også å bevilge 10 mill. kroner slik at Nav kan utvide sin kontrollvirk-somhet og blant annet kreve inn en større del av restansene i feilutbetalingssaker.
D e t t e m e d l e m mener at kampen for trygge og gode arbeidsforhold for norske arbeidsfolk ikke prioriteres høyt nok av regjeringen. Senterpartiet
foreslår en tiltakspakke mot arbeidslivskriminalitet i sitt alternative RNB. Som del av denne pakken fore-slås en bevilgning på 10 mill. kroner til Nav.
D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 30 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 137,7 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i viser til at mange eldre ikke har mu-lighet eller forutsetninger for å hente pensjonsslippen sin elektronisk. Det er derfor nødvendig med en overgangsordning, der de som ønsker det, kan fort-sette å få slippen tilsendt i posten. Dette har en mer-kostnad i 2017 på 10 mill. kroner ved innføring fra 1. september. Helårseffekten for 2018 er 30 mill. kro-ner.
D e t t e m e d l e m foreslår å øke bevilgningen med 10 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 117,7 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
Post 22 Forsknings- og utredningsaktiviteter Sammendrag
Bevilgningen på posten er 48,8 mill. kroner.
Ved opprettelsen av posten i 2016 ble 2 mill. kro-ner av lønns- og personalkostnadene feilaktig over-ført fra kap. 605 post 1 til denne posten.
Det foreslås å redusere bevilgningen under kap.
605 post 22 med 2 mill. kroner mot en tilsvarende øk-ning under kap. 605 post 1.
Kap. Post Formål Kroner
605 Arbeids- og velferds-etaten
1 Driftsutgifter, økes med 142 700 000 fra kr 11 435 967 000 til
kr 11 578 667 000»
Kap. Post Formål Kroner
605 Arbeids- og velferds-etaten
1 Driftsutgifter, økes med 137 700 000 fra kr 11 435 967 000 til
kr 11 573 667 000»
Kap. Post Formål Kroner
605 Arbeids- og velferds-etaten
1 Driftsutgifter, økes med 117 700 000 fra kr 11 435 967 000 til
kr 11 553 667 000»
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.4 KAP. 611 PENSJONERAVSTATSKASSEN
Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning Sammendrag
Bevilgningen på posten er 20,2 mill. kroner.
Posten skal dekke utbetalinger for visse grupper som ikke har opptjente pensjonsrettigheter i Statens pensjonskasse. På grunnlag av oppdatert anslag fore-slås det å redusere bevilgningen.
Det foreslås at Arbeids- og sosialdepartementet får fullmakt til å regulere pensjoner fra statskassen på samme måte som for statspensjonister, jf. forslag til romertallsvedtak.
Bevilgningen under kap. 611 post 1 foreslås re-dusert med 2,2 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
jf. forslag til vedtak I og XXX under kapittel 6 Komi-teens tilråding.
3.3.6.5 KAP. 612 TILSKUDDTIL STATENS PENSJONSKASSE
Sammendrag
Bevilgningen til Statens pensjonskasse er netto-budsjettert og anslås på bakgrunn av differansen mel-lom utgifter og inntekter. Tilskuddet til Statens pen-sjonskasse på kap. 612 for 2017 foreslås oppjustert med 90,8 mill. kroner til 5 649 mill. kroner. Utgiftene til pensjon mv. inkludert administrasjonskostnader anslås til om lag 26,8 mrd. kroner, mens inntekter fra premiebetalende virksomheter, medlemsinnskudd mv. anslås til om lag 21,1 mrd. kroner.
Inntektene nedjusteres i revidert budsjett med 179,8 mill. kroner. Reduksjonen skyldes i hovedsak en forskyvning i innbetalinger knyttet til endret fak-tureringsordning for pensjonspremien.
Utgiftene nedjusteres med til sammen 89 mill.
kroner. Dette skyldes blant annet at anslaget for vekst i gjennomsnittlig grunnbeløp for 2017 er redusert, og at anslaget for sluttoppgjør for virksomheter som melder seg ut av Statens pensjonskasse, er redusert.
Dette oppveies delvis av økt anslag for utbetalte AFP-pensjoner og uførepensjoner. Anslag for utbe-talte uførepensjoner er økt som følge av en justering i overgangsforskriften for uførepensjoner fra offent-lig tjenestepensjonsordning som trer i kraft 1. juli 2017, jf. forskrift om endring i forskrift om over-gangsregler for uførepensjon fra lovfestet offentlig tjenestepensjonsordning som er innvilget med vir-kningstidspunkt før 1. januar 2015. Endringsforskrif-ten innebærer at enkelte som mottok gradert
pensjon før 1. januar 2015, får noe gunstigere uføre-pensjonsberegning, med virkningspunkt fra 1. januar 2015, dessuten at Statens pensjonskasse i løpet av 2017 skal etterbetale uførepensjon for dem som om-fattes av endringsforskriften.
Anslagsendringene gjennomgått over gir følgen-de utslag på post 1, post 22 og post 70:
Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning
Bevilgningen på posten er 5 418,2 mill. kroner.
Bevilgningen under kap. 612 post 1 foreslås økt med 121,8 mill. kroner.
Post 22 Sluttoppgjør, overslagsbevilgning Bevilgningen på posten er 6 mill. kroner.
Bevilgningen under kap. 612 post 22 foreslås re-dusert med 33 mill. kroner.
Post 70 For andre medlemmer av Statens pensjons-kasse, overslagsbevilgning
Bevilgningen på posten er 134 mill. kroner.
Bevilgningen under kap. 612 post 70 foreslås økt med 2 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag under postene 22 og 70.
K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlem-mene fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og enigheten om å øke minstepensjonen for gifte/sam-boende med 1 000 kroner fra 1. september 2017 (gjelder gammel ordning) og foreslår å redusere driftsutgifter med 1 mill. kroner i forhold til regjerin-gens forslag, tilsvarende en økning på 120 832 000 kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S e n t e r p a r t i e t viser til forliket om revidert nasjonalbudsjett 2017 og at Senterpartiet og flertallet foreslår å øke minstepen-sjonen for gifte og samboende med 1 000 kroner fra
Kap. Post Formål Kroner
612 Tilskudd til Statens pensjonskasse
1 Driftsutgifter,
overslags-bevilgning, økes med 120 832 000 fra kr 5 418 168 000 til
kr 5 539 000 000»
1. september. Denne endringen innebærer en kost-nadsbesparelse på 1 mill. kroner hos Statens pen-sjonkasse.
D e t t e m e d l e m foreslår å redusere bevilgnin-gen med 1 mill. kroner i forhold til regjerinbevilgnin-gens for-slag, tilsvarende en økning på 120,8 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i viser til merknadene under kap.
2670 og foreslår å redusere bevilgningen med 6 mill.
kroner i forhold til regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 115,832 mill. kroner i forhold til tidli-gere vedtatt budsjett.
D e t t e m e d l e m fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
3.3.6.6 KAP. 613 ARBEIDSGIVERAVGIFTTIL FOLKETRYGDEN
Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning Sammendrag
Bevilgningen på posten er 289,2 mill. kroner og omfatter en teknisk beregnet arbeidsgiveravgift av pensjonspremie for ikke-premiebetalende virksom-heter.
I saldert budsjett 2017 ble kap. 613 redusert med beregnet arbeidsgiveravgift for virksomheter som ble premiebetalende i 2017. Virksomhetene ble tilsva-rende kompensert over sine budsjetter for at de fra og med 2017 skal betale pensjonspremie og arbeidsgi-veravgift av dette, jf. nærmere omtale i Prop. 1 S for 2017.
Grunnet ulike forutsetninger bak det opprinneli-ge anslaopprinneli-get for kap. 613 i 2017 og reduksjonen kor-responderende med kompensasjonen til virksomhe-tene, ble det resterende beløpet i saldert budsjett 2017 for høyt. Det foreslås derfor å redusere bevilg-ningen med 268,2 mill. kroner slik at posten kun inneholder beregnet arbeidsgiveravgift for de statlige virksomheter som ikke inngår i den forenklede pen-sjonspremieordningen som ble innført i 2017.
Bevilgningen under kap. 613 post 1 foreslås re-dusert med 268,2 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.7 KAP. 614 BOLIGLÅNSORDNINGENI
STATENSPENSJONSKASSE
Sammendrag
Boliglånsordningen for statsansatte og andre medlemmer av Statens pensjonskasse administreres av Statens pensjonskasse. Anslagene for boliglåns-ordningen er usikre og påvirkes av flere faktorer, som blant annet utviklingen i boligmarkedet, forholdet mellom rentenivået i boliglånsordningen og i marke-det generelt og lånebeløp per låntaker.
Både anslaget for nye boliglån (kap. 614) og inn-frielser og avdrag (kap. 3614) reduseres sammenlig-net med anslag i saldert budsjett 2017. Anslagsend-ringen er basert på erfaringstall for søknadsinngan-gen i 2016 og tall hittil i 2017.
Post 1 Driftsutgifter Sammendrag
Bevilgningen på posten er 34 mill. kroner og gjelder utgifter til administrasjon av boliglånsordnin-gen. Anslaget på posten er basert på samme volum-forutsetninger som for post 90 Utlån.
Bevilgningen under kap. 614 post 1 foreslås re-dusert med 4 mill. kroner som følge av lavere etter-spørsel etter boliglån enn tidligere forutsatt.
Post 90 Utlån, overslagsbevilgning Sammendrag
Bevilgningen på posten er 4 500 mill. kroner og omfatter utbetaling av nye lån samt beregnede opp-tjente renter ved utgangen av året. Bevilgningen på posten foreslås redusert med 1 100 mill. kroner. Re-duksjonen skyldes i hovedsak at anslaget for antall utbetalte nye lån per uke i 2017 er redusert fra 68 til 52.
Beregnede opptjente renter ved utgangen av 2017 er anslått til om lag 54 mill. kroner. Til sam-menligning var anslaget i saldert budsjett 57 mill.
kroner.
Kap. Post Formål Kroner
612 Tilskudd til Statens pensjonskasse
1 Driftsutgifter,
overslags-bevilgning, økes med » 120 832 000
Kap. Post Formål Kroner
612 Tilskudd til Statens pensjonskasse
1 Driftsutgifter,
overslags-bevilgning, økes med 115 832 000 fra kr 5 418 168 000 til
kr 5 534 000 000»
Bevilgningen under kap. 614 post 90 foreslås re-dusert med 1 100 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.8 KAP. 3614 BOLIGLÅNSORDNINGENI
STATENSPENSJONSKASSE
Post 1 Gebyrinntekter, lån
Bevilgningen på posten er 28 mill. kroner og gjelder innbetaling av gebyrer for låntakere i bolig-lånsordningen i Statens pensjonskasse.
Bevilgningen under kap. 3614 post 1 foreslås re-dusert med 4 mill. kroner som følge av lavere etter-spørsel etter boliglån.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
Post 90 Tilbakebetaling av lån Sammendrag
Bevilgningen på posten er 18 400 mill. kroner og omfatter innfrielser og avdrag samt tilbakeføring av opptjente renter ved inngangen til året. Bevilgningen foreslås redusert med 3 300 mill. kroner.
Forventet gjennomsnittlig innfridd beløp er redu-sert med 120 000 kroner til 1 050 000 kroner. For-ventede løpende avdrag er redusert med 422 mill.
kroner til 2 660 mill. kroner. Ekstraordinære avdrag er redusert med 200 mill. kroner til 1 000 mill. kro-ner. Antall innfrielser er redusert med 100 til 900 per måned. Samlet utgjør dette en reduksjon i årlig inn-betaling på 3 300 mill. kroner sammenlignet med an-slaget i saldert budsjett.
Basert på faktisk opptjente renter pr. 31. desem-ber 2016 utgjør tilbakeføring av opptjente renter ved inngangen til 2017 om lag 80 mill. kroner.
Bevilgningen under kap. 3614 post 90 foreslås redusert med 3 300 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.9 KAP. 5607 RENTERAV
BOLIGLÅNSORDNINGENI STATENS PENSJONSKASSE
Post 80 Renter Sammendrag
Bevilgningen på posten er 1 075 mill. kroner og gjelder innbetaling av renter fra lånekundene i bolig-lånsordningen i Statens pensjonskasse.
Innbetalingen av renter anslås å reduseres med 33 mill. kroner. Det er budsjettert med en effektiv rente eksklusive gebyrer på 2,0 pst. for 2017.
Bevilgningen under kap. 5607 post 80 foreslås redusert med 33 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.10 KAP. 615 YRKESSKADEFORSIKRING
Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning Sammendrag
Bevilgningen på posten er 96 mill. kroner og gjelder utgifter til yrkesskadeutbetalinger og Statens pensjonskasses kostnader ved å administrere yr-kesskadeordningen. Bevilgningen foreslås redusert med 11 mill. kroner. Anslaget er basert på utbetalte erstatninger de seneste årene. Det er knyttet stor usik-kerhet til utbetalte yrkesskadeerstatninger.
Bevilgningen under kap. 615 post 1 foreslås re-dusert med 11 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.11 KAP. 616 GRUPPELIVSFORSIKRING
Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning Sammendrag
Bevilgningen på posten er 194 mill. kroner og gjelder erstatningsutbetalinger og kostnadene til Sta-tens pensjonskasse for å administrere gruppelivsord-ningen. Bevilgningen foreslås redusert med 2 mill.
kroner.
Bevilgningen under kap. 616 post 1 foreslås re-dusert med 2 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.12 KAP. 621 TILSKUDDTILSOSIALE TJENESTEROGSOSIALINKLUDERING
K o m i t e e n s f l e r t a l l , alle unntatt medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, viser til forliket om revi-dert nasjonalbudsjett 2017 og foreslår å bevilge 5 mill. kroner til et pilotprosjekt for langtidsledige i en eller flere kommuner i Rogaland i forhold til re-gjeringens forslag, tilsvarende en økning på 5 mill.
kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.
F l e r t a l l e t fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2017 gjøres følgende endringer:
3.3.6.13 KAP. 2470 STATENSPENSJONSKASSE
Post 24 Driftsresultat Sammendrag
Kap. 2470 post 24 foreslås videreført med -22,1 mill. kroner
Det foreslås følgende justeringer på underposte-ne:
Post 24.3 Avskrivninger:
Bevilgningen på underposten er 125,4 mill. kro-ner. Anslaget er redusert med 4,0 mill. kroner som følge av lavere avskrivningsgrunnlag enn tidligere lagt til grunn. Bevilgningen under kap. 2470 under-post 24.3 foreslås redusert med 4,0 mill. kroner.
Post 24.6 Til reguleringsfond:
Det foreslås å avsette 4 mill. kroner til regule-ringsfondet. Den foreslåtte avsetningen tilsvarer re-duksjonen av underpost 24.3 Avskrivninger. Bevilg-ningen under kap. 2470, underpost 24.6 foreslås økt med 4,0 mill. kroner.
Komiteens merknader
K o m i t e e n slutter seg til regjeringens forslag.
3.3.6.14 KAP. 634 ARBEIDSMARKEDSTILTAK
Post 76 Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres Sammendrag
Bevilgningen på posten er 7 720 mill. kroner.
Redusert behov for å finansiere planlagt tiltaksnivå Det er overført 170,8 mill. kroner i ubrukt bevilg-ning fra 2016 til 2017. Bakgrunnen er knyttet til at Arbeids- og velferdsetaten i 2016 mottok og gjorde opp færre refusjonskrav fra tiltaksarrangør enn ven-tet slik at utgiftene ville påløpe i 2017. Frafallet fra tilsagn har imidlertid vært stort slik at endelige utbe-talinger ikke overstiger størrelsen på tilsagnsfull-makten for utbetaling i 2017. Bevilgningen i saldert budsjett 2017 anses som tilstrekkelig for å dekke den planlagte tiltaksgjennomføringen i 2017. Som følge av dette foreslås bevilgningen under kap. 634 post 76
redusert med 170,8 mill. kroner. Reduksjonen av be-vilgningen under kap. 634 post 76 vil ikke medføre en redusert tiltaksinnsats i 2017.
Økt tiltaksnivå 500 plasser
Det er tegn til bedring i arbeidsmarkedet og ar-beidsledigheten er fallende. Det er fortsatt nødvendig med forsterket innsats overfor dem som står i fare for å havne utenfor arbeidslivet. Regjeringen foreslår å øke tilbudet av arbeidsmarkedstiltak med 500 plasser i 2. halvår 2017. Plassene vil styrke opplæring og ut-danning for å kvalifisere ledige og personer med ned-satt arbeidsevne, og bidra til at færre havner i risiko-gruppen for lang ledighet.
Forslaget innebærer et økt bevilgningsbehov på 35 mill. kroner under kap. 634 post 76. I tillegg inne-bærer forslaget et økt behov for tilsagnsfullmakt, jf.
forslag til romertallsvedtak. Som følge av økt til-taksnivå foreslås det også å øke bevilgningen til ad-ministrative ressurser i Arbeids- og velferdsetaten med 3,5 mill. kroner, jf. omtale under kap. 605 post 1.
Som følge av økningen på 500 tiltaksplasser i an-dre halvår foreslås bevilgningen under kap. 634 post 76 økt med 35 mill. kroner.
Raskere tilbake
I forbindelse med omleggingen av Raskere tilba-ke-ordningen ble arbeidsrettet rehabilitering døgntje-nesten og behandlingstilbudene for personer med let-tere psykiske og sammensatte lidelser overført fra Arbeids- og velferdsetaten til Helse Sør-Øst RHF fra 1. januar 2017. Samlet avtaleportefølje for arbeids-rettet rehabilitering døgn ble overført til Helse- og omsorgsdepartementet i 2017. Dette innebærer også avtaler utover Raskere tilbake. I tillegg til Raskere tilbake-midlene er arbeidsrettet rehabilitering døgn-tjenesten finansiert med midler under kap. 634 post 76. Bruken av dette tiltaket ligger på et høyere nivå enn det som tilsvarer de midler som ble overført fra Arbeids- og sosialdepartementet til Helse- og om-sorgsdepartementet i statsbudsjettet for 2017.
For å kunne tilby brukerne samme nivå på ar-beidsrettet rehabilitering døgntjenesten i 2017 som i 2016, og for å sikre leverandørenes forventninger til utnyttelse av inngåtte rammeavtaler, foreslås bevilg-ningen under kap. 634 post 76 redusert med 5,2 mill.
kroner i 2017 mot en tilsvarende økning under kap.
732 post 20.
Samlet foreslås bevilgningen under kap. 634 post 76 redusert med 141 mill. kroner.
Kap. Post Formål Kroner
621 Tilskudd til sosiale tjenes-ter og sosial inkludering 63 Sosiale tjenester og tiltak
for vanskeligstilte, kan
overføres, økes med 5 000 000 fra kr 155 760 000 til
kr 160 760 000»